Решение по делу № 2-92/2015 от 31.03.2015

Дело № 2-90-93, 98, 102, 104,

106, 109, 111, 113-115, 118, 120,121,

123, 125, 128, 130, 132, 135, 137/2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п.Сангар 21 апреля 2015 года

Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Тимофеева А.И., единолично, с участием прокурора Кобяйского района РС(Я) Ахмедина О.Н., представителя ответчика Администрации МО «Поселок Сангар» Кобяйского района РС(Я) Сельнягиной Л.А., при секретаре Канининой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кобяйского района РС(Я) в интересах неопределенного круга лиц, проживающих и временно пребывающих в поселке Сангар к муниципальному образованию «Поселок Сангар» Кобяйского района Республики Саха (Якутия) об обязании обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество и осуществить действия по постановке бесхозяйных септиков, расположенных возле домов по улице Кирова дом № 5 «а», дом № 1, улице Планерная, № 15, мкр Геолог дом № 4, дом № 5, дом № 8 «а», дом № 24, улице Алексеева, дом № 15, дом № 30, дом № 32, дом № 62, по улице Заозерная, дом № 5, дом № 22, дом 25 «б», дом № 31, дом № 35, дом № 37, переулку Рабочий дом № 9, улице Комсомольская дом № 31, дом № 33, дом № 35, улице Горбунова дом № 40, дом № 42, дом № 44, улица Космическая, дом № 2 «а», улица Планерная, дом № 8 «а», улица Советская дом № 13, дом № 15,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кобяйского района РС(Я) обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что проведенной прокуратурой проверкой соблюдения администрацией МО «Поселок Сангар» законодательства в сфере использования муниципальной собственности установлено, что 22 канализационных септиков, находящихся на территории поселка, переданы по акту приема-передачи в аренду ООО «Техобслуживание», но на данное имущество отсутствует техническая документация, право муниципальной собственности в органе государственной регистрации не зарегистрировано. Просит суд обязать ответчика в срок до <Дата обезличена> обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество и осуществить действия по постановке на учет бесхозяйных канализационных септиков.

Определением от <Дата обезличена> гражданские дела №2-90-93, 98, 102, 104, 106, 109, 111, 113-115, 118, 120, 121, 123, 125, 128, 130, 132, 135, 137/2015объедены в одно производство.

В судебном заседании прокурор Ахмедин О.Н. поддержал заявление в полном объеме.

Представитель ответчика Сельнягина Л.А. в судебном заседании пояснила, что с требованиями прокурора администрация согласна и примут соответствующие меры по государственной регистрации.

Суд, выслушав прокурора Ахмедина О.Н., представителя ответчика Сельнягину Л.А., изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (ч. 1). Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (ч. 3).

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (ст. 130 ГК РФ).

Положениями п. 4 ч. 1 ст. 14, п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что к вопросам местного значения поселения и городского округа относится организация в границах поселения и городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии ст. 50 вышеуказанного закона в собственности поселений может находиться имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения.

Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 5 Устава МО «Поселок Сангар» к вопросам местного значения муниципального образования относится: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ.

Следовательно, МО «Поселок Сангар» занимается вопросами водоотведения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения, канализационной сетью - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Также в ч. 5 ст. 8 данного Закона указано, что в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления поселения, городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Судом установлено, что на территории МО «Поселок Сангар» находятся бесхозяйные канализационные септики: канализационный септик объемом 30 м? расположенный по адресу п.Сангар, улица Кирова, дом № 1; канализационный септик объемом 10 м? расположенный по адресу п.Сангар, улица Кирова, дом № 5 «а»; канализационный септик объемом 20 м? расположенный по адресу п.Сангар, улица Планерная, дом № 15; канализационный септик объемом 20 м? расположенный по адресу п.Сангар, мкр Геолог, дом № 4; канализационный септик объемом 20 м? расположенный по адресу п.Сангар, мкр Геолог, дом № 5; канализационный септик объемом 20 м? расположенный по адресу п.Сангар, мкр Геолог, дом № 8 «а»; канализационный септик объемом 20 м? расположенный по адресу п.Сангар, мкр Геолог, дом № 24; канализационный септик объемом 20 м? расположенный по адресу п.Сангар, улица Алексеева, дом № 15; канализационный септик объемом 20 м? расположенный по адресу п.Сангар, улица Алексеева, дом № 30; канализационный септик объемом 20 м? расположенный по адресу п.Сангар, улица Алексеева, дом № 32; канализационный септик объемом 20 м? расположенный по адресу п.Сангар, улица Алексеева, дом № 62; канализационный септик объемом м? расположенный по адресу п.Сангар, улица Заозерная, дом № 5; канализационный септик объемом 20 м? расположенный по адресу п.Сангар, улица Заозерная, дом № 22; канализационный септик объемом 20 м? расположенный по адресу п.Сангар, улица Заозерная, дом № 25 «б»; канализационный септик объемом 20 м? расположенный по адресу п.Сангар, улица Заозерная, дом № 31; канализационный септик объемом м? расположенный по адресу п.Сангар, улица Заозерная, дом № 35; канализационный септик объемом м? расположенный по адресу п.Сангар, улица Заозерная, дом № 37; канализационный септик объемом 20 м? расположенный по адресу п.Сангар, переулок Рабочий, дом № 9; канализационный септик объемом 150 м? расположенный по адресу п.Сангар, улица Комсомольская, дом № 31, дом № 33, дом № 35; канализационный септик объемом 20 м? расположенный по адресу п.Сангар, улица Заозерная, дом № 40, дом № 42, дом № 44; канализационный септик объемом 20 м? расположенный по адресу п.Сангар, улица Горбунова, дом № 40, 42, 44; канализационный септик объемом 20 м? расположенный по адресу п.Сангар, улица Космическая, дом № 2 «а»; канализационный септик объемом 20 м? расположенный по адресу п.Сангар, улица Планерная, дом № 8 «а»; канализационный септик объемом 12 м? расположенный по адресу п.Сангар, улица Советская, дом № 13, дом № 15.

Пунктами 1, 2 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 22.11.2013г. N 701 (ред. от 08.12.2014 г.) Порядок в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" устанавливает единый для Российской Федерации порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, ее территориальными органами.

На учет принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

Таким образом, судом установлено, что в нарушение перечисленных норм действующего законодательства администрацией МО «Поселок Сангар» не поданы заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, о постановке на учет канализационных септиков в качестве бесхозяйных.

Отсутствие собственника объекта затрудняет нормальную эксплуатацию канализационных септиков, проведению мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды, собственником объекта размещения отходов, что создает угрозу для здоровья населения п.Сангар.

При таких обстоятельствах заявление прокурора подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Решение суда направляется для устранения допущенного нарушения закона руководителю органа местного самоуправления, действие или бездействие которого оспорено, которым не позднее чем в течение месяца со дня получения решения должно быть сообщено об исполнении решения суда в суд и заявителю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Кобяйского района РС(Я) в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию «Поселок Сангар» Кобяйского района Республики Саха (Якутия) – удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Поселок Сангар» Кобяйского района РС(Я) в срок до <Дата обезличена> обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество и осуществить действия по постановке на учет бесхозяйный канализационный септик объемом 30 м? расположенный по адресу п.Сангар, улица Кирова, дом № 1, бесхозяйный канализационный септик объемом 10 м? расположенный по адресу п.Сангар, улица Кирова, дом № 5 «а», бесхозяйный канализационный септик объемом 20 м? расположенный по адресу п.Сангар, улица Планерная, дом № 15, бесхозяйный канализационный септик объемом 20 м? расположенный по адресу п.Сангар, мкр Геолог, дом № 4, бесхозяйный канализационный септик объемом 20 м? расположенный по адресу п.Сангар, мкр Геолог, дом № 5, бесхозяйный канализационный септик объемом 20 м? расположенный по адресу п.Сангар, мкр Геолог, дом № 8 «а», бесхозяйный канализационный септик объемом 20 м? расположенный по адресу п.Сангар, мкр Геолог, дом № 24, бесхозяйный канализационный септик объемом 20 м? расположенный по адресу п.Сангар, улица Алексеева, дом № 15, бесхозяйный канализационный септик объемом 20 м? расположенный по адресу п.Сангар, улица Алексеева, дом № 30, бесхозяйный канализационный септик объемом 20 м? расположенный по адресу п.Сангар, улица Алексеева, дом № 32, бесхозяйный канализационный септик объемом 20 м? расположенный по адресу п.Сангар, улица Алексеева, дом № 62, бесхозяйный канализационный септик объемом м? расположенный по адресу п.Сангар, улица Заозерная, дом № 5, бесхозяйный канализационный септик объемом 20 м? расположенный по адресу п.Сангар, улица Заозерная, дом № 22, бесхозяйный канализационный септик объемом 20 м? расположенный по адресу п.Сангар, улица Заозерная, дом № 25 «б», бесхозяйный канализационный септик объемом 20 м? расположенный по адресу п.Сангар, улица Заозерная, дом № 31, бесхозяйный канализационный септик объемом м? расположенный по адресу п.Сангар, улица Заозерная, дом № 35, бесхозяйный канализационный септик объемом м? расположенный по адресу п.Сангар, улица Заозерная, дом № 37, бесхозяйный канализационный септик объемом 20 м? расположенный по адресу п.Сангар, переулок Рабочий, дом № 9, бесхозяйный канализационный септик объемом 150 м? расположенный по адресу п.Сангар, улица Комсомольская, дом № 31, дом № 33, дом № 35, бесхозяйный канализационный септик объемом 20 м? расположенный по адресу п.Сангар, улица Заозерная, дом № 40, дом № 42, дом № 44, бесхозяйный канализационный септик объемом 20 м? расположенный по адресу п.Сангар, улица Горбунова, дом № 40, 42, 44, бесхозяйный канализационный септик объемом 20 м? расположенный по адресу п.Сангар, улица Космическая, дом № 2 «а», бесхозяйный канализационный септик объемом 20 м? расположенный по адресу п.Сангар, улица Планерная, дом № 8 «а», бесхозяйный канализационный септик объемом 12 м? расположенный по адресу п.Сангар, улица Советская, дом № 13, дом № 15.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РС(Я) в течение 1 (одного) месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Кобяйский районный суд РС(Я).

Судья: п\п Тимофеев А.И.

Копия верна.

Судья: А.И. Тимофеев