Решение по делу № 2-2562/2016 от 18.01.2016

Дело № 2-2562/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Марковой Г.Н.

при секретаре Алябушевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре «11» апреля 2016 года гражданское дело по иску Кирушева А.В. к Управлению Федеральной службы исполнения наказания по Республике Коми, ФКУ УОДОП ФСИН России по Республике Коми о признании права на одновременное получение пенсии за выслугу лет и ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, обязании выплачивать пенсию за выслугу лет и ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, взыскании разницы между пенсией за выслугу лет и пенсией по инвалидности за период с ** ** ** года по ** ** ** с учетом индексации,

У С Т А Н О В И Л:

Кирушев А.В. обратился в суд с иском к УФСИН России по РК, ФКУ УОДОП ФСИН России о признании права на одновременное получение пенсии за выслугу лет и ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, обязании УФСИН России по РК выплачивать с ** ** ** пенсию за выслугу лет, обязании ФКУ УОДОП ФСИН России выплачивать ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей.

В ходе рассмотрения дела истец дополнил исковые требования, просил обязать выплачивать пенсию за выслугу лет, взыскании разницы между пенсией за выслугу лет и пенсией по инвалидности за период с ** ** ** по ** ** ** с учетом индексации.

Ответчики представили письменный отзыв на иск, в котором указали, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска.

В судебном заседании истец на иске настаивает, позиция истца поддержана его представителем, представители ответчиков с иском не согласны по доводам письменного отзыва.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Кирушев А.В. проходил службу на различных должностях в уголовно-исполнительной системе. В период службы ** ** **, возвращаясь из служебной командировки на личном транспорте, ... Кирушев А.В. попал в аварию и получил телесные повреждения, которые по результатам служебной проверки от ** ** ** признаны полученными при исполнении служебных обязанностей.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ** ** **. №...с Кирушев А.В. уволен со службы по п. «з» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по ограниченному состоянию здоровья). Окончательное оформление увольнения истца произведено приказом начальника Федерального государственного учреждения Управление оперативно - технических и поисковых мероприятий Федеральной службы исполнения наказаний России от ** ** ** №...-лс, в соответствии с которым с учетом внесенных в него изменений приказом начальника ФБУ ОУТПМ ФСИН России от ** ** ** №...-лс Кирушев А.В. уволен из органов уголовно-исполнительной системы по п. «з» № ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по ограниченному состоянию здоровья) с ** ** **.

Решением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** исковые требования Кирушева А.В. удовлетворены частично. Федеральное казенное учреждение «Управление по обеспечению деятельности оперативных подразделений Федеральной службы исполнения наказаний» обязано выплачивать Кирушеву А.В. ежемесячные суммы в возмещение вреда здоровью с ** ** ** по ** ** ** исходя из порядка, установленного Приказом Минюста РФ от 28.10.2005г. № 198 «О порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику уголовно-исполнительной системы, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника уголовно-исполнительной системы или его близких». Федеральное казенное учреждение «Управление по обеспечению деятельности оперативных подразделений Федеральной службы исполнения наказаний» также обязано выплачивать Кирушеву А.В. ежемесячные суммы в возмещение вреда здоровью с ** ** ** в соответствии с Правилами выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам уголовно-исполнительной системы или членам их семей, утвержденными Приказом ФСИН России от ** ** **. №....

Решением ... городского суда от ** ** ** с Федерального казенного учреждения «Управление по обеспечению деятельности оперативных подразделений Федеральной службы исполнения наказаний» в пользу Кирушева А.В. в счет ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью с ** ** ** по ** ** ** взыскано ... руб., индексация в сумме ... руб. На Федеральное казенное учреждение «Управление по обеспечению деятельности оперативных подразделений Федеральной службы исполнения наказаний» возложена обязанность выплачивать Кирушеву А.В. ежемесячные суммы в возмещение вреда здоровью с ** ** ** в соответствии с Правилами выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам уголовно-исполнительной системы или членам их семей, утвержденными Приказом ФСН России от ** ** **. №... в сумме ... руб., начиная с ** ** ** и до очередного изменения размера ежемесячных сумм.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам ... суда ... от ** ** ** решение изменено, с Федерального казенного учреждения «Управление по обеспечению деятельности оперативных подразделений Федеральной службы исполнения наказаний» в пользу Кирушева А.В. в счет ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью с ** ** ** по ** ** ** года взыскано ... руб., индексация в сумме ... руб. На Федеральное казенное учреждение «Управление по обеспечению деятельности оперативных подразделений Федеральной службы исполнения наказаний» возложена обязанность выплачивать Кирушеву А.В. ежемесячные суммы в возмещение вреда здоровью с ** ** ** в соответствии с Правилами выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам уголовно-исполнительной системы или членам их семей, утвержденными Приказом ФСН России от ** ** **. №..., в сумме ... руб.

В соответствии с ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в случае причинения сотруднику в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в учреждениях и органах за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием в судебном порядке выплаченных сумм компенсации с виновных лиц. Порядок определения стойкой утраты трудоспособности сотрудника определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 26.05.2015 N 11-П "По делу о проверке конституционности части 5 статьи 12 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с жалобой гражданки Т.Н." часть 5 статьи 12 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащаяся в ней норма служит основанием для отказа в предоставлении ежемесячной денежной компенсации лицам, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, - инвалидам вследствие военной травмы, получающим пенсию за выслугу лет.

Данным Постановлением Конституционный Суд Российской Федерации распространил правовые позиции, выраженные в Постановлении от 10.02.2015 года N 1-П, на всех имеющих специальные звания сотрудников учреждений и органов, перечисленных в названном Федеральном законе, которые признаны инвалидами вследствие военной травмы, независимо от вида назначенной им пенсии, в том числе на лиц, уволенных со службы в органах уголовно-исполнительной системы.

Из Постановлений Конституционного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2015 года N 1-П, от 26.05.2015 года N 11-П следует, что одним из основных условий выплаты ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью сотруднику уголовно-исполнительной системы ранее являлось и является в настоящее время не только причинение ему увечья при исполнении служебных обязанностей, исключающего для него возможность дальнейшего прохождения службы, но и имеют право на компенсацию независимо от получаемой ими пенсии.

Таким образом, законодатель дает право сотруднику, получившему травму и впоследствии уволенному со службы, возможность выбрать пенсию либо за выслугу, либо по инвалидности (когда он имеет право на их одновременную выплату).

** ** ** Кирушев А.В. обратился с заявлением в УФСИН России по РК о переводе с пенсии по инвалидности на пенсию за выслугу лет с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда с ** ** **.

** ** ** в удовлетворении заявления отказано со ссылкой на ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ.

Истец имеет право на получение пенсии как по выслуге лет, так и пенсии по инвалидности, право выбора пенсии принадлежит исключительно истцу. При этом по вышеизложенным основаниям Кирушев А.В. сохраняет за собой право на получение ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, независимо от выбора вида получаемой им пенсии.

То обстоятельство, что до настоящего времени законодателем не внесены необходимые изменения в действующее правовое регулирование, вытекающие из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26.05.2015 года N 11-П, правового значения в данном случае не имеет.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 апреля 2013 года N 9 "О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" установлено, что закрепленное в Конституции Российской Федерации положение о ее высшей юридической силе означает, что все конституционные нормы имеют верховенство над законами и иными нормативными правовыми актами.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению. Учитывая, что истец обратился к ответчику с заявлением о выплате ему пенсии по выслуге лет, ответчик УФСИН России по РК обязан был с ** ** ** производить истцу выплату пенсии по выслуге лет. При этом Кирушев А.В. сохраняет за собой право на получение ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда, причиненного здоровью. В целях надлежащей реализации права на получение пенсии за выслугу лет и ежемесячной денежной компенсации необходимо обязать ФКУ УОДОП ФСИН России выплачивать Кирушеву А.В. ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере, установленной апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РК от ** ** **. Следует взыскать в пользу истца разницу между пенсией за выслугу лет и пенсией по инвалидности за спорный период. Поскольку недополученные своевременно суммы в силу инфляционных процессов утратили свою покупательскую способность, истец вправе требовать индексацию суммы недополученной пенсии в размере ... руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Кирушевым А.В. право на одновременное получение пенсии за выслугу лет и ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда, причиненного здоровью в связи с выполнением служебных обязанностей.

Обязать УФСИН России по РК выплачивать Кирушеву А.В. пенсию за выслугу лет с ** ** ** в размере ... руб. ... коп.

Взыскать с УФСИН России по РК в пользу Кирушева А.В. разницу между пенсией за выслугу лет и пенсией по инвалидности за период с ** ** ** по ** ** ** в размере ... руб. ... коп., индексацию в размере ... руб. ... коп.

Обязать ФКУ УОДОП ФСИН России выплачивать Кирушеву А.В. ежемесячную денежную компенсацию в возмещении вреда, причиненного здоровью в связи с выполнением служебных обязанностей, в размере ... руб. ... коп.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Г.Н. Маркова

Мотивированное решение составлено

Председательствующий Г.Н. Маркова