Решение по делу № 2-743/2012 от 13.07.2012

Решение по гражданскому делу

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2012 г.гор. <АДРЕС>

    Мировой судья судебного участка <НОМЕР>  <АДРЕС> района РБ <ФИО1>, при секретаре  <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское  дело  по иску  <ФИО3> к ООО Управляющая компания  «Теплоэнергосервис» о признании незаконными действия по начислению коммунальных услуг,  снятии начисления  платы коммунальных услуг, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

   Истец обратился в суд с иском  к ответчику о  признании незаконными действия по начислению коммунальных услуг, снятии  начисления платы коммунальных услуг, компенсации морального вреда, мотивируя тем, что  ООО УК «Теплоэнергосервис» /далее ООО УК «ТЭС»/ при заключении  договора управления  общим имуществом многоквартирного дома нарушил  требования ст. 156, 162 ЖК РФ и Закона «О защите прав потребителей», незаконно начисляет и взимает   плату за  услуги по техническому обслуживанию  и ремонту  жилья по тарифам,  не утвержденным в установленном законом порядке.

    В судебное заседание истец <ФИО3> не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя <ФИО4>

       В судебном заседании представитель истца <ФИО4>, действующая на основании доверенности,  исковые требования своей доверительницы поддержала , суду показала , что  <ДАТА2>  как потребитель коммунальных услуг  <ФИО3> обратилась  в  ООО УК «ТЭС» с заявлением  о перерасчете платы за услуги по техническому обслуживанию и ремонту жилья за период  2011 г.  по адресу: г. <АДРЕС> РБ,  ул. <АДРЕС> 5-99 , поскольку начисление платы  за оказание данной услуги производилось  незаконно, по неутвержденным тарифам.  Однако в перерасчете <ФИО3>   было отказано. ООО УК "ТЭС" нарушило права <ФИО3> как    потребителя жилищно-коммунальных услуг. Договор управления многоквартирным домом и предоставления коммунальных услуг ООО УК "Теплоэнергосервис" с ней , как собственником жилого помещения, не заключался. В нарушение действующего жилищного законодательства     и законодательства     о защите прав потребителей ответчик оказывал населению услуги по управлению жилищным фондом техническому обслуживанию и ремонту мест общего пользования, взимая плату по  не утвержденным на общем собрании собственников жилья тарифам и по не утвержденному общим собранием собственников жилья    перечню    на отдельные виды услуг. Согласно ст.  44, 155,156,162,164 Жилищного Кодекса РФ, п.17Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме размер платы за содержание и ремонт общего имущества определяется на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

    В соответствии с п.34 указанных Правил, если собственники не приняли решение о способе управления многоквартирным домом, размер платы за содержание жилья устанавливается органом местного самоуправления по результатам открытого конкурса. С нарушением требований закона, без соблюдения процедуры проведения общих собраний собственников жилья ООО УК "Теплоэнергосервис» были утверждены и ведены в действие тарифы на содержание и ремонт общего имущества на 2011 г., о чем опубликовано в газете "Северный Байкал" <НОМЕР> от <ДАТА3> Считает,  что действия ответчика по отказу в перерасчете платы за техническое обслуживание мест общего пользования являются грубейшим нарушением  прав потребителя, предусмотренных Законом РФ "О защите прав потребителей <НОМЕР> от 07.02.1992 г.     Считает, что ответчик, нарушив нормы жилищного законодательства, неосновательно обогатился за счет незаконно начисленных <ФИО3>  денежных средств за текущее содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с <ДАТА4> по декабрь 2011 г.

     За период январь -декабрь 2011 г. <ФИО3>  незаконно начислена  по неутвержденным тарифам плата за техническое обслуживание мест общего пользования в размере 9146,64 руб. ( по 762,22 руб. ежемесячно.)

     В соответствии со ст.15 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель имеет право требовать от исполнителя компенсации морального вреда причинителем вреда при наличии его вины.

Полагает, что вина ответчика-000 УК "Теплоэнергосервис" в осуществлении незаконных действий по отношению к <ФИО3> , как потребителю полностью установлена в связи с вышеизложенными обстоятельствами.

     Требование потребителя о снятии начислений за техническое обслуживание жилья за 2011 г. руководством ООО УК "ТЭС" не удовлетворено, при этом ответчику известно, что его действия неправомерны.

      В соответствии с ч.1 ст.13 Закона за нарушение прав потребителей исполнитель несет ответственность, предусмотренную законом или договором.  

     Просила  суд признать  незаконными действия  ответчика  по начислению платы  за  техническое обслуживание  и содержание мест общего пользования  за период с <ДАТА4> по <ДАТА5>, снять начисление  данной услуги  за период с <ДАТА4> по  <ДАТА5> в сумме  9  146,64  руб. , взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в связи с нарушением прав потребителя в сумме 1000 руб. , а также взыскать расходы по оплате услуг представителя в сумме 2000 руб. и за оформление доверенности 400 руб.

      Представитель ответчика  <ФИО5>, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду показала, что     истец <ФИО3>  обязана  производить плату за оказанные ей коммунальные услуги в силу закона.  Тариф на  начисление платы за техническое обслуживание мест общего пользования был утвержден  в законном порядке и действовал до  <ДАТА6>  Действительно , в 2011 г. был повышен тариф с  11,47  руб. до 13,96 руб.  , о чем  было опубликовано в  газете. При этом , в связи с тем, что собственники жилого помещения, где проживает истица, не собрали собрание и не приняли решение по тарифам, все документы были своевременно направлены в орган  местного самоуправления. Однако постановление об утверждении тарифов на 2011 г. было вынесено только лишь <ДАТА7> Считает, что вины управляющей компании нет.  Кроме  того,  работа по техническому обслуживанию, управлению имуществом в доме, где проживает истица, была проведена в 2011 г. Так, в течение 2011 года  проводилась работа по ремонту  и замене электрооборудования, сан.очистке подвалов, проводилась и проводится уборка подъездов и придомовой территории дворниками.  Когда как истица <ФИО3> плату за коммунальные услуги не вносит в полном  объеме, имеет большую задолженность по оплате коммунальных услуг. Моральный вред истцу не причиняли, считает требования незаконными и необоснованными.  Просила  в иске отказать.

        Выслушав  пояснения  сторон  , изучив материалы дела, считаю, что исковые требовании подлежат удовлетворению  частично по следующим основаниям.

      <ФИО3>  является собственником , проживает и пользуется коммунальными услугами  в жилом помещении, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>,  ул. <АДРЕС> 5-99.

     В соответствие со ст. 44 , 155, 156, 158, 162, 164 ЖК РФ  и п. 17 Правил содержания  общего имущества  в многоквартирном доме , утвержденных Постановлением  Правительства  <ДАТА8> <НОМЕР> /далее Правил/ размер платы за содержание и ремонт общего имущества определяется на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

     В соответствии  с п. 34  Правил  в случае, если  собственники  помещений  не приняли решение  о способе   управления  многоквартирным домом, размер платы  за содержание и ремонт  жилого помещения , вносимой собственниками  помещений, устанавливается  органом местного самоуправления.

      В судебном заседании установлено, что собственниками   многоквартирного дома  <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> РБ в 2011 г.  не было принято решение о способе управления домом, не  установлен размер  платы  за содержание  и ремонт  общего имущества их дома, в связи с чем данное решение  должен был принять орган местного самоуправления.

    В судебном заседании установлено, что без соблюдения требований норм жилищного законодательства ,  без соблюдения процедуры проведения общих собраний собственников ООО УК «Теплоэнергосервис» были утверждены и введены в действие тарифы на содержание и ремонт общего имущества на 2011 год, о чем было опубликовано в газете «Северный Байкал» <НОМЕР> от <ДАТА3>

     В соответствии с п. 18 Правил <НОМЕР> собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ по текущему содержанию и ремонту общего имущества, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. 

В соответствии с п. 18 Правил <НОМЕР> текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

    Ответчиком же вышеуказанные требования не соблюдены: перечень работ и услуг по текущему ремонту и содержанию общего имущества, условия их оказания и выполнения, размер их финансирования не утверждены общим собранием собственников на 2011 г. Тариф на техобслуживание, текущий ремонт на 2011 г. не утвержден в установленном законом порядке.

   Следовательно, законны и обоснованы  доводы истца о том, что начисление платы  по управлению  и содержанию  общего имущества многоквартирного дома  в 2011 г. по  новым тарифам, не утвержденным в установленном законом порядке , незаконно.

      Вместе  с тем,  в  соответствие со ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа,  подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

    Договор управления многоквартирным домом заключается на срок не менее чем один год и не более чем пять лет.

    При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором.

     Собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного частями 4 и 13 статьи 161 настоящего Кодекса, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом.

    Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

          В судебном заседании установлено, что тарифы на содержание и ремонт общего имущества на 2010  год были приняты и  утверждены в установленном законом порядке . Заявление от собственников жилого дома по ул. <АДРЕС>, 5  о прекращении действия договора и тарифов за 2010 г. не поступило, следовательно, договор считается  продленным на тех же условиях.

     Из представленных суду расчетов следует, что  по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>  на 2010 год был установлен тариф  по управлению и содержанию  общего имущества  в размере 11,47 руб. за 1 кв. метр.   Следовательно, данный тариф  и должен был применен на 2011 г.

   Кроме того, из представленных суду актов, заказ-нарядов, журналов  учета работ по нарядам и распоряжениям , оперативным заявкам за 2011 г. следует, что  ООО УК « Теполоэенергосервис»  с января  по декабрь   2011 г. производили работы по текущему ремонту, обслуживанию дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, где проживает <ФИО3>, а именно  в 2011 г. был произведен ремонт всех  подъездов  данного дома,  выполнены работы по  дезобработке  подвалов дома, произведен ремонт и обслуживание электрооборудования в доме .

    Следовательно, законны и обоснованы доводы представителя  ответчика о том, что фактически услуги  были оказаны.

    Вместе с тем, суд не принимает во внимание доводы представителя ответчика о том, что тариф на 2011 г. был утвержден постановлением от <ДАТА9>, поскольку данное постановление  вынесено в 2012 г., когда  срок действия тарифов истек, кроме того,  в соответствие со ст. 6 ЖК РФ  акты жилищного законодательства не имеют обратной силы.

    Применяя тариф, действующий в 2010 г.,   интересы истца не нарушаются, поскольку не ухудшают его положение, кроме того,  норма ст. 155 ЖК РФ обязывает истца, как  собственника  жилого помещения  ежемесячно до 10-го числа вносить в управляющую компанию плату за оказанные коммунальные услуги.

  Из свидетельства о регистрации права следует, что общая площадь квартиры <ФИО3> составляет 55,90  кв. м.

    Исходя из  расчета  тарифа за 2010 г. /11 ,47 руб./  за период  с <ДАТА4> по <ДАТА5>  начисление платы за содержание и ремонт общего имущества должна составить   : 11.47 руб. х 55,90 кв.м х 12 мес. =  7 694,07 руб.

   Из представленной суду расчетной ведомости следует, что за 2011 г. ответчик произвел начисление  в сумме 9 146, 64 руб.  исходя из тарифа 13,96 руб. за 1 кв.м.

   Следовательно, сумма перерасчета составит : 9146,64 руб. - 7694,07 =  1452,57 руб.

   Не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании компенсации морального вреда  по следующим основаниям.

 Закон «О защите прав потребителей»   регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

      Истцом не оспаривается качество предоставляемых услуг, следовательно, правоотношения , возникшие между <ФИО3> и ООО УК «ТЭС» не регулируются нормами  законодательства о защите прав потребителя, а регулируется непосредственно жилищным законодательством, которым компенсация морального вреда не предусмотрена.

  Кроме того ,  данный спор имущественного характера , а в соответствие со ст. 151 ГК РФ  компенсация морального вреда предусмотрена в случае нарушения личных неимущественных прав.

    Подлежат удовлетворению требования истца  о взыскании судебных расходов  в соответствие со ст. 98 ГПК РФ за оформление доверенности в сумме 400 руб.

    Не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании расходов на  оплату услуг представителя, поскольку суду не представлено доказательств, подтверждающих  фактическую оплату данных услуг.

      На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                           Р Е Ш И Л  :

    Исковые требования  <ФИО3>  удовлетворить частично .

    Признать незаконными действия ООО УК «Теплоэнергосервис»  по начислению  платы  за содержание и текущий ремонт  мест общего пользования  многоквартирного дома по адресу : г. <АДРЕС> РБ,  ул. <АДРЕС> 5-99   за период с <ДАТА4> по <ДАТА5> из расчета тарифа 13,96 руб.

   Обязать  ООО УК «Теплоэнергосервис» снять начисление  платы за техническое обслуживание мест общего пользования  <ФИО3> за период с <ДАТА4> по <ДАТА5> в сумме  1 452, 57 руб.

   Взыскать с ООО УК «Теплоэнергосервис»  в пользу  <ФИО3>  судебные расходы в сумме 400 руб. и госпошлину в муниципальный бюджет в сумме 400 руб.

   В остальной части исковых требований <ФИО3> отказать.   

     Решение может быть обжаловано в течение  месяца со дня принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в <АДРЕС> горсуд РБ.

    Решение принято в окончательной форме  <ДАТА10>  

Мировой судья :                                                                  <ФИО1>