Решение по делу № 2-373/2015 от 16.02.2015

Дело №2-373/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Заочное

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе

Председательствующего:                     Литвиненко И.В.

С участием помощника прокурора             Симоненко Е.В.

При секретаре:                         Гуряшевой Е.П.

Рассмотрев в открытом судебном заседании 23 марта 2015 г. дело по иску прокурора города Барнаулав интересах неопределенного круга лиц к Киселеву А. В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Киселеву А. В. прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование заявленных требований указал, что Прокуратурой г.Барнаула проведена проверка соблюдения участниками дорожного движения требований Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

В ходе проверки установлено, что Киселев А.В. зарегистрирован в КГБУЗ «<данные изъяты>» с февраля 1995 года с диагнозом «<данные изъяты>».

Согласно сведениям КГБУЗ «<данные изъяты>» Киселев А.В. у нарколога не наблюдается, сведений о стойкой ремиссии не имеется.

УГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю предоставлены сведения, согласно которым 04.10.2006 Киселеву А.В. выдано водительское удостоверение № категории «В», действительное до 04.10.2016.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Киселев А.В., в нарушение требований Закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у Киселева А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение № от 04.10.2006.

В судебном заседании помощник прокурора города Мыски исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик Киселев А.В., в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставил, заявлений об отложении рассмотрения дела, письменных объяснений по иску суду не представил, суд в соответствии с требованиями ст.ст.113, 114, 115, 116 ГПК РФ принял все меры к надлежащему извещению ответчика о судебном заседании, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Киселева А.В..

Суд, выслушав помощника прокурора города Мыски, представителя МБУЗ «ЦГБ», исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, если нарушаются законные интересы и права граждан. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

В силу ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон) охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения.

Как следует из ст. 3 Закона, основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с абзацем 9 статьи 5 данного закона, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с п.п.1,2,4 ст.24 ФЗ от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с п.п.1,2,4 ст.23 названного Федерального закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с ч.1 ст.28 ФЗ "О безопасности дорожного движения", основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

На основании ст.24 ФЗ "О безопасности дорожного движения", права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

При определении медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять транспортными средствами, применяется Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377, согласно которому в числе медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять авто-, мототранспортными средствами, предусмотрена «наркомания».

В силу пункта 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090, водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить проверку знаний Правил и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.

Судом установлено, что УГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю предоставлены сведения, согласно которым 04.10.2006 Киселеву А.В. выдано водительское удостоверение № категории «В», действительное до 04.10.2016.(л.д.5).

Киселев А.В. зарегистрирован в КГБУЗ «<данные изъяты>» с февраля 1995 года с диагнозом «<данные изъяты>» (л.д.20).

Согласно сведениям КГБУЗ «<данные изъяты>» Киселев А.В. у нарколога не наблюдается, сведений о стойкой ремиссии не имеется (л.д.7).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Киселев А.В., в нарушение требований Закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Принимая решение об удовлетворении требований прокурора, суд приходит к выводу, что имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о том, что состояние здоровья Киселева А.В. препятствует безопасному управлению им транспортными средствами. При этом суд учел, что согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377, в числе медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять авто-, мототранспортными средствами, предусмотрена«наркомания».

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со ст.6 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» № 3185-1 от 02.07.1992 года гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Киселев А.В. зарегистрирован в КГБУЗ «<данные изъяты>» с февраля 1995 года с диагнозом «<данные изъяты>»

По состоянию, на момент разрешения спора судом он в установленном порядке с учета снят не был.

Управление транспортным средством-источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни здоровья граждан, их прав и законных интересов, при таких обстоятельствах право Киселев А.В. на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

Таким образом, суд считает необходимым исковые требования прокурора города Барнаула к Киселеву А.В. о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от которой истец освобожден, взыскивается в федеральный бюджет с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Поскольку исковые требования прокурора города Барнаула подлежат удовлетворению, прокурор при обращении в суд освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика Киселева А.В. подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Барнаулав интересах неопределенного круга лиц к Киселеву А. В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у Киселева А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение № от 04.10.2006.

Взыскать с Киселева А. В. федеральный бюджет государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб..

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Кемеровский областной суд в течение месяца.

Ответчик не явившийся в судебное заседание может подать заявление об отмене заочного решения в течении 7 дней.

Решение в окончательном виде изготовлено 30 марта 2015 года

Судья                                     И.В. Литвиненко

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.