Решение по делу № 2-3976/2014 от 20.10.2014

Дело № 2-3976/2014г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 26 ноября 2014г.

Ленинский районный суд г. Махачкала в составе:

председательствующего судьи Ахмедханова М.А.,

при секретаре судебного заседания Магомедовой М.М,

с участием представителя истца Бекеева Р.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления государственного строительного надзора Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан к Билаловой Марзият Ибрагимовне, Абдулкеримову Магомеду Омаровичу о признании постройки самовольной, обязать снести ее,

У С Т А Н О В И Л:

Управление государственного строительного надзора Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РД обратилось в суд с иском к Билаловой М.И., Абдулкеримову М.О. признать возведенное в <адрес>, в районе ветеринарной лаборатории 5-ти этажный многоквартирный жилой дом самовольной постройкой, обязать застройщика приостановить строительство по объекту капитального строительства: «5-ти этажный многоквартирный жилой дом», расположенный в <адрес>, в районе ветеринарной лаборатории с кадастровым номером: 05:40:000066:1519, площадью – 500,00кв.м., до устранения нарушений федерального законодательства о градостроительной деятельности и приведении Объекта в соответствии с требованиями строительных норм и правил, технических регламентов и иных нормативных документов в области строительства, в обосновании заявленных требований указав, что Билаловой М.И., проживающей в <адрес>, пр. И. Шамиля, №47, на принадлежащем на праве собственности земельном участке площадью 500 кв.м., расположенного в <адрес>, в районе ветеринарной лаборатории, самовольно с гражданином Абдулкеримовым М.О. проживающим по адресу: РД, <адрес>, сел. Маали, по договору о предоставлении земельного участка под строительство от Билаловой М.И., ведётся строительство 5-ти этажного многоквартирного жилого дома без разрешительных документов.

Управлением государственного строительного надзора Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД направлен запрос в отдел надзора и контроля за архитектурно-строительным работам по <адрес> с просьбой дать информацию о том, выдавалось ли Билаловой М.И. разрешение на строительство. Как видно из ответа отдел надзора и контроля за архитектурно-строительными работами по <адрес>, разрешение на строительство указанного объекта Билаловой М.И. не выдавалось. Строительство Билаловой М.И. осуществлялось без разрешения на строительство, что противоречит требованиям ч.2.ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. Несоблюдение застройщиком при строительстве указанного объекта требований кодекса привело к нарушению градостроительного законодательства РФ выразившегося в ряде отклонений от требований строительных норм и правил. В ходе проверки Управлением на строительном объекте выявленны многочисленные недостатки: строительство начато без извещения о начале строительства; нет разрешения на строительство; нет положительного заключения экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации; нет исполнительной документации; строительные работы осуществляются без свидетельства выданного саморегулирующей организацией о допуске к работам влияющим на безопасность объекта.

В судебном заседании представитель истца Управления государственного строительного надзора Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РД Бекеев Р.Х. иск поддержал, просил удовлетворить его по изложенным в заявлении основаниям и объяснил, что допущенные застройщиком при строительстве объекта отклонения от требований строительных норм и правил указанные в акте проверки создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Ответчики Билалова М.И. и Абдулкеримову М.О. извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились и дело с согласия истца рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав объяснение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права за № от 17.08.2011 г.. Билаловой М.И. принадлежит земельный участок площадью 500 кв.м., расположенного в <адрес>, в районе ветеринарной лаборатории.

Актом проверки от 18.06.2014г. установлено, что Билаловой М.И. строительство начато без извещения о начале строительства; нет разрешения на строительство; нет положительного заключения экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации; нет исполнительной документации; строительные работы осуществляются без свидетельства выданного саморегулирующей организацией о допуске к работам влияющим на безопасность объекта. Статьей 51 Гр.К РФ предусмотрено, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.Согласно ст. 58 Гр.К РФ лица, виновные в нарушении законодательства о градостроительной деятельности, несут дисциплинарную, имущественную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Поскольку постройка спорного 5-ти этажного многоквартирного жилого дома возведено без получения в установленном порядке разрешения, суд считает его самовольной. Ответчики Билалова М.И., Абдулкеримов М.О. в суд не явились, с иском в защиту своих прав на самовольную постройку о признании права собственности в суд не обратились, доказательства о том, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не представили. Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-236 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л:Иск Управления государственного строительного надзора Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан удовлетворить.

Признать объект капитального строительства возведенного в <адрес>, в районе ветеринарной лаборатории 5-ти этажный многоквартирный жилой дом самовольной постройкой.

Обязать застройщика приостановить строительство по объекту капитального строительства: «5-ти этажный многоквартирный жилой дом», расположенный в <адрес>, в районе ветеринарной лаборатории с кадастровым номером: 05:40:000066:1519, площадью – 500,00кв.м., до устранения нарушений федерального законодательства о градостроительной деятельности и приведении Объекта в соответствии с требованиями строительных норм и правил, технических регламентов и иных нормативных документов в области строительства.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.А. Ахмедханов