Решение по делу № 2-316/2016 от 26.01.2016

Дело № 2-316/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

24 марта 2016 года

Дубненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лозовых О.В..,

с участием прокурора ФИО4,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Дубны Московской области, выступающего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Дубны обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на те обстоятельства, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1, 1949 года рождения, незаконно пользовался и по настоящее время обладает правом управления транспортным средством при наличии у него заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, из числа участников дорожного движения. Согласно информации ОГИБДД ОМВД по г. о. Дубна ответчик имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В» серии 5001№124620, выданное 17.04.2011 г., срок действия которого заканчивается 17.04.2021 г. При этом, согласно справки Дубненского наркологического диспансерного отделения ГБУЗ МОПБ № 14 ФИО1 наблюдается у врача-нарколога с 2014 года с диагнозом «<данные изъяты>». Имеющееся у ФИО1 заболевание - «алкоголизм» относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), следовательно, деятельность ФИО1 по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем. В связи с чем, прокурор просил суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1.

В судебном заседании прокурор, участвующий в деле – ФИО4 исковые требования поддержала, дала объяснения аналогичные доводам, указанным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, несмотря на предпринятые судом меры к его надлежащему уведомлению о времени и месте рассмотрения дела. Ходатайств об отложении дела суду не представил.

Представитель третьего лица ОГИБДД ОМВД России по городскому округу Дубна в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, с учетом мнения, участвующего в деле прокурора, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения прокурора и исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вена 08.11.1968 г., закреплено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу п. 1 ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (п. 2 ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Согласно п. 1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. Выдача водительского удостоверения на управление транспортными средствами возможна при заболевании алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, кроме того необходимо представление положительной характеристики-ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел.

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Ремиссией после лечения алкоголизмом или наркоманией, токсикоманией является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.

Судом установлено, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1, 1949 года рождения, незаконно пользовался и по настоящее время обладает правом управления транспортным средством при наличии у него заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, из числа участников дорожного движения.

Согласно информации ОГИБДД ОМВД по г. о. Дубна ответчик имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В» серии 5001 №124620, выданное 17.04.2011 г., срок действия которого заканчивается 17.03.2021 г.

Согласно справки Дубненского наркологического диспансерного отделения ГБУЗ МОПБ № 14 ФИО1 наблюдается у врача-нарколога с 2014 года с диагнозом <данные изъяты>.

Из справки заведующей наркологическим диспансерным отделением ГБУЗ МОПБ №14 ФИО5 от 24.03.2016 г. следует, что ФИО1 находится под диспансерным наблюдением в наркологическом отделении с диагнозом: <данные изъяты>» и в настоящее время до снятия с наблюдения в 2018 г. или до особого комиссионного разрешения не может управлять транспортными средствами.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению, поскольку имеющееся у ФИО1 заболевание - «алкоголизм» относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), его деятельность по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, что создает реальную угрозу участникам дорожного движения, которые могут пострадать от возможного дорожно-транспортного происшествия.

Поскольку в силу положений статьи 333.36 Налогового кодекса РФ истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, то согласно статье 103 ГПК РФ госпошлина подлежит взысканию со ФИО1 в доход муниципального бюджета города Дубна Московской области в сумме <данные изъяты>

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Дубны Московской области, выступающего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, 15.08.1949 года рождения, предоставленного ему водительским удостоверением серии 5001 №124620, выданным 17.03.2011 г., до полного выздоровления от заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.

Взыскать со ФИО1 в доход муниципального бюджета города Дубна Московской области государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 марта 2016 года

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: