Решение по делу № 5-145/2016 от 11.08.2016

Дело № 5-145/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Интинского городского суда Республики Коми Вежнина Н.А.,

с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Республике Коми Живицкой С.И., представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу, Подсудевского И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 15 сентября 2016 года дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 14.53 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Инторг»,

УСТАНОВИЛ:

В Интинский городской суд поступил административный материал в отношении ООО «Инторг» по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ.

Согласно протоколу от __.__.__ об административном правонарушении __.__.__ в <....> мин. установлен факт розничной торговли табачными изделиями в магазине «<....> расположенном по адресу: ____, на расстоянии менее 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг – МБДОУ «Детский сад №__ «<....>» комбинированного вида», расположенного по адресу ____.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Подсудевский И.Г. в судебном заседании вину не признал, пояснил, что факт розничной торговли табачными изделиями ООО «Инторг» не доказан. По договору поставки от __.__.__ ООО «Инторг» принимает от поставщика товары (табачные изделия), однако факт продажи именно этих табачных изделий в магазине «<....>» не доказан.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Коми Живицкая С.И. пояснила, что ООО «Инторг» нарушены требования ч.1 ст.14.53 КоАП РФ.

Выслушав представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу, представителя Управления Роспотребнадзора по Республике Коми, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Таким образом, в целях ограничения доступности табачных изделий для несовершеннолетних законодательно установлен запрет розничной продажи указанного товара на расстоянии 100 метров от любой точки границы территории образовательных учреждений. Такая зона, соответственно, представляет собой окружность вокруг границы территории образовательного учреждения с радиусом 100 метров от любой точки на границе территории образовательного учреждения. Следовательно, нахождение торговой точки по розничной продаже табачных изделий в пределах этой зоны является нарушением пункта 2 части 7 статьи 19 Закона N 15-ФЗ.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 23 Федерального закона РФ от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", к образовательным организациям, в том числе относятся дошкольные образовательные организации.

Согласно представленной в материалы дела администрацией МОГО «Инта» схемы расположения магазина <....>», расстояние по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг от магазина «<....>», расположенного по адресу ____, до МБДОУ «Детский сад №__ «<....> комбинированного вида», расположенного по адресу ____, составляет менее 100 метров.

В соответствии с ч.1 ст. 14.53 КоАП РФ несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Факт нарушения ООО «Инторг» требований Федерального закона от 23.02.2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", подтверждается материалами дела: обращением ФИО5 в адрес Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в г.Воркуте от __.__.__, схемой расположения магазина «<....>», свидетельством о госрегистрации юридического лица, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, свидетельством о госрегистрации права нежилого помещения по адресу ____, договором поставки от __.__.__, сертификатом к расходной накладной от __.__.__, протоколом осмотра помещений от __.__.__, приказом о назначении директором ООО «<....>» Подсудевского И.Г., протоколом об административном правонарушении от __.__.__.В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учетом изложенного, учитывая все обстоятельства дела в совокупности, к Обществу с ограниченной ответственностью «Инторг» необходимо применить административное наказание в виде административного штрафа в размере <....> (<....>) рублей.

Руководствуясь ст. 14.53, главой 29 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Инторг» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <....> рублей.

В соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" по следующим реквизитам: Получатель УФК по РК (Управление Роспотребнадзора по РК, л/с <....>), ИНН <....>, КПП <....> № счета <....>, в Отделении НБ Республики Коми, ОКТМО <....>, БИК <....>, КБК <....>, назначение платежа – административный штраф по постановлению суда от __.__.__ №__ (по протоколу №__ от __.__.__).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны незамедлительно после уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, предусмотренную Федеральным законом от __.__.__ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.

Судья Н.А.Вежнина