Решение по делу № 2-221/2012 ~ М-272/2012 от 01.08.2012

Дело № 2-221/2012     

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2012 года                                                                   с. Частые

Большесосновский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Селютиной С.Л.,

при секретаре Паньковой Е.Г.,

с участием истца Диевой Т.И.,

представителя ответчика Титовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Диевой <данные изъяты> к Государственному учреждению Отделу пенсионного фонда РФ в Частинском районе Пермского края о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью,

у с т а н о в и л :

Диева Т.И. обратилась в суд с иском о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, указав, что она обратилась в ОПФ РФ в Частинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, ей было отказано по причине того, что в специальный стаж не может быть включен период работы с 11.01.2002 года по 11.04.2005 года в должности замдиректора по «Духовности и Нравственности» в школе № 10 г. Янгиюля Республики Узбекистан и период работы с 08.11.2006 года по 30.09.2008 года в должности воспитателя в «Центре социальной помощи семье и детям», считает, что было отказано незаконно просит включить указанные периоды в льготный стаж и назначить пенсию со дня подачи заявления с 28.03.2012 года.

В судебном заседании Диева Т.И. требования поддержала, пояснила, что она работала в Узбекистане и её должность называлась завуч по воспитательной работе, в связи с принятием Независимости Узбекистана её должность переименовали в замдиректора «Духовности и Нравственности». Она вела уроки по предмету «Идея Национальной Независимости и основы духовности» в 7-9 классах, выполняла должностные обязанности. Кроме того, она работала воспитателем в Центре социальной помощи семье и детям», работала с детьми оказавшимися в трудной жизненной ситуации.

Представитель ответчика Отдела пенсионного фонда РФ в Частинском районе Титова О.В., действующая по доверенности, с иском Диевой не согласна, решение считает основанным на законе, поскольку должность замдиректора по «Духовности и нравственности» и «Центр социальной помощи семье и детям» не поименованы в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в льготный стаж.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно п,п, 10 п. 1 ст. 28 закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости

лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

По смыслу ст. 80 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях» во взаимосвязи с другими его положениями, право на получение пенсии за выслугу лет законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается не благоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда. При этом Закон не содержит каких-либо условий, относительно организационно-правовой формы учреждений и их статуса и типа.

С целью реализации подп. 10 п. 1 ст. 28, в соответствии с п. 3 ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях» постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 утверждены Список от 19.10.2002 г. № 781 и Правила от 29.10.2002г. № 781. В соответствии с Правилами от 29.10.2002г. № 781 одним из условий включения в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью, является выполнение работы продолжительностью не менее 25 лет в определенных должностях и учреждениях, предусмотренных соответствующими Списками и Правилами.

Диева Т.И. в период с11.01.2002 по 11.04.2005 года работала в школе № 10 г. Янгиюля Республики Узбекистан в должности заместителя директора по «Духовности и Нравственности», что подтверждается трудовой книжкой.

Пенсионное обеспечение граждан Узбекистана регулируется Соглашением стран СНГ от 13.03.1992 г. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение). Согласно п.1 ст.6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 г. №203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации (Распоряжение Правления ПФ РФ от 22.06.2004 №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР»). При этом, согласно ст. 10 Соглашения, государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера. Таким образом, государства - участники соглашения должны предвидеть правовые последствия изменения законодательства по пенсионному обеспечению.

В связи с тем, что наименование должности - заместитель директора по «Духовности и Нравственности» не поименовано в п. 1 указанного Списка, а также не представляется возможным сделать вывод о том была ли работа, выполняемая в должности заместителя директора по «Духовности и Нравственности» непосредственно связана с образовательным (воспитательным) процессом в связи с отсутствием подтверждающих документов, период работы с 11.01.2002 г. по 11.04.2005 г. не подлежит включению в стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Диева Т.И. в период с 08.11.2006 по 30.09.2008 года работала в Государственном краевом учреждении социального обслуживания населения «Центр социальной помощи семье и детям» в должности воспитателя, что подтверждается трудовой книжкой.

Список профессий, должностей и учреждений № 781 содержит исчерпывающий перечень образовательных учреждений по их типу с перечислением видовых наименований, которые определены Типовыми положениями о соответствующих типах и видах учреждений для детей, утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации. Так, подпунктом 1.13. раздела «Наименование учреждений» Списка предусмотрены учреждения социального обслуживания, к числу которых не относится «Центр социальной помощи семье и детям».

В связи с тем, что в Списке № 781 «Центр социальной помощи семье и детям» не указан, период работы Диевой Т.И. с 08.11.2006 года по 30.09.2008 года не подлежит включению в стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

На основании изложенного в удовлетворении исковых требований Диевой Т.И. следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 321 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Диевой <данные изъяты> к Отделу пенсионного фонда РФ в Частинском районе Пермского края о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Большесосновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, то есть с 25 октября 2012 года.

Судья                               С.Л. Селютина