Решение по делу № 33-7326/2011 от 25.05.2011

Судья Журкин В.В. Дело № 33-7326/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгограда 02 июня 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Куратовой Л.В.,

судей: Алябьева Д.Н., Бондаревой Н.И.

при секретаре Искендерове И.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда в Новоаннинском районе об оспаривании решения Управления Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью

по кассационной жалобе Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новоаннинском районе Волгоградской области на решение Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 12 апреля 2011 года, которым постановлено:

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда в Новоаннинском районе Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1.

Обязать Управление Пенсионного фонда в Новоаннинском районе Волгоградской области включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы в должности <данные изъяты> <данные изъяты> по воспитательной работе <данные изъяты> ставки и <данные изъяты> по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ФИО1 трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи Куратовой Л.В., представителя УПФ РФ в Новоаннинском районе Волгоградской области ФИО3, поддержавшую доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1, являясь педагогическим работником, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда в Новоаннинском районе Волгоградской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением Управления Пенсионного фонда в Новоаннинском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей по причине отсутствия выработанного стажа (<данные изъяты> лет). Из педагогического трудового стажа ФИО1 был исключен период работы в должности <данные изъяты> по воспитательной работе на <данные изъяты> ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который в общей сложности составляет ДД.ММ.ГГГГ лет ДД.ММ.ГГГГ месяцев ДД.ММ.ГГГГ дней. Основанием к исключению данного периода работы послужило то обстоятельство, что в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. и в соответствии с Правилами № 781, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. предусмотрено выполнение нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы. ФИО1, не согласившись с данным решением Управления Пенсионного фонда в Новоаннинском районе, обратилась в Новоаннинский районный суд с исковым заявлением, в котором просит признать решение Управления Пенсионного фонда в Новоаннинском районе от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении ей досрочной трудовой пенсии незаконным; обязать Управление Пенсионного фонда в Новоаннинском районе включить в ее стаж работы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> по воспитательной работе на <данные изъяты> ставки и <данные изъяты> по совместительству. Обязать Управление Пенсионного фонда в Новоаннинском районе назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением в Пенсионный фонд о назначении пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ

Суд постановил указанное выше решение.

В кассационной жалобе Управление Пенсионного фонда в Новоаннинском районе Волгоградской области просит отменить постановленное по делу решение.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно подпункту 19 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ 9 (с изменениями и дополнениями) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст. 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, предусмотренная п.п.19 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий, при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утверждены Правила, которые регулируют порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лица, осуществляющим педагогическую деятельность. В стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном указанными Правилами, периоды работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Судом первой инстанции было установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была назначена <данные изъяты> внеклассной и внешкольной воспитательной работы Деминской средней школы. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа директора Деминской средней школы должность <данные изъяты> внеклассной и внешкольной воспитательной работы переименована в должность <данные изъяты> по воспитательной работе, что подтверждается трудовой книжкой ФИО1 При переименовании должности функции ФИО1 как педагогического работника не изменились, что подтверждается должностной инструкцией. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была освобождена от исполнения обязанностей <данные изъяты> школы по воспитательной работе.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала по основному месту работы <данные изъяты> по воспитательной работе на <данные изъяты> ставки с педагогической нагрузкой <данные изъяты> часов в неделю и по совместительству <данные изъяты> с педагогической нагрузкой в неделю: в ДД.ММ.ГГГГ году – <данные изъяты> часов, в ДД.ММ.ГГГГ г. – <данные изъяты> часов, в ДД.ММ.ГГГГ г. - <данные изъяты> часов, в ДД.ММ.ГГГГ г. -<данные изъяты> часов, в ДД.ММ.ГГГГ г. -<данные изъяты> часов, в ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты> - часов, в ДД.ММ.ГГГГ г. – <данные изъяты> часов.

При суммировании педагогической нагрузки ФИО1 по основному месту работы и по совместительству она превышает установленную Постановлением Правительства РФ от 03.04.2003 г. № 191 норму часов за ставку заработной платы – <данные изъяты> часов в неделю.

Таким образом, суд первой инстанции установил, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время занимается педагогической деятельностью, связанной с воспитанием детей. На момент обращения ФИО1 с заявлением о назначении трудовой пенсии в Управление Пенсионного фонда Новоаннинского района ее трудовой стаж составляет более <данные изъяты> лет педагогического стажа.

При таких обстоятельствах, суд обоснованно пришел к выводу о признании незаконным отказа Управления Пенсионного фонда в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости.

Довод кассационной жалобы о том, что суд при разрешении спора в нарушение статьи 60 ГПК РФ принял во внимание показания свидетелей <данные изъяты>., <данные изъяты>., <данные изъяты> являющиеся недопустимыми доказательствами, не может служить основанием для отмены законного по существу решения суда, поскольку, помимо показаний свидетелей, обстоятельства при рассмотрении дела были подтверждены письменными доказательствами. Совокупность исследованных судом доказательств позволяет признать обоснованными сделанные судом выводы и принятое по делу решение.

В кассационной жалобе представитель ответчика указывает на то, в документы, подтверждающие стаж ФИО1 были внесены изменения, что вызывает сомнения у ответчика в достоверности данных записей. Судом проверялось данное обстоятельство. Как следует из постановленного решения, само содержание оспариваемых документов полностью соответствовало действительности, так как это, в свою очередь, подтверждается приказами по школе об утверждении нагрузки педагогическим работникам. Следовательно, данное обстоятельство не может быть вменено в вину ФИО1 и не может служить основанием для отказа ФИО1 в назначении пенсии, связанной с педагогической деятельностью.

Изложенные в кассационной жалобе УПФ доводы к отмене решения несостоятельны, поскольку сводятся к переоценке обстоятельств дела, которым судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка, что нашло полное отражение в решении суда.

В силу изложенных выше обстоятельств, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, а кассационную жалобу УПФ подлежащей оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 12 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Новоаннинском районе Волгоградской области – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: