Решение по делу № 2-2613/2018 ~ М-2541/2018 от 11.07.2018

Дело № 2-2613/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 августа 2018 г.                                                                                           г. Улан-Удэ

               Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Николаевой И.П., при секретаре Дамбаевой Р.Д., с участием представителя истца Абидуевой Д.А.. действующей на основании доверенности № от 28.05.2018г. представителя Росреестра по РБ Раднаева Р.Р.. действующего на основании доверенности ... от 05.07.2018г. рассматривая в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ к Управлению Росреестра Республики Бурятии о снятии земельного участка с кадастрового учета,

у с т а н о в и л:

Истец Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ обращаясь в суд просит ответчика снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу <адрес> площадью ... кв.м. в судебном порядке.

              Исковые требования мотивированы тем, что спорный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет в соответствии с решением Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ от 09.12.2016г. №... «Об утверждении схемы расположения земельного участка, государственная собственность на который не разграничена или находящегося в муниципальной собственности». При этом земельный участок с кадастровым номером ... поставлен на кадастровый учет с нарушением требований законодательства о градостроительной деятельности, а именно, при формировании границ земельного участка не были соблюдены минимальные размеры (отступы) до общественного здания, согласно п. 11.25 "СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*", утв. Приказом Минрегиона РФ от 28.12.2010 N 820.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Абидуева Д.А. исковые требования поддержала, суду пояснила, что в целях приведения ненормативного правового акта в соответствие с требованиями законодательства, руководствуюсь ст. 48 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», распоряжением Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ от 18.04.2017г. №... было отменено решение Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ от 09.12.2016г. №....Иск заявлен к надлежащему ответчику.

Представитель ответчика Управления Росреестра по РБ Раднаев Р.Р., действующий на основании доверенности в судебном заседании представил письменный отзыв и пояснил, что спорный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 15.02.2017г. на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости Муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» с приложением межевого плана. Участок имеет статус «учтенный». Площадь уточненная ... кв.м., разрешение вопроса по существу оставил на усмотрение суда.

    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

        Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия(бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно пункту 1 статьи 64 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

     До 01.01.2017г. ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007г. № 221 –ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»(далее –Закон о кадастре).Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или сведений об объекте недвижимости.

     В соответствии с пунктом 2.2.7. Положения о муниципальном учреждении «Комитет по управлению существом и землепользованию г. Улан-Удэ», утвержденного Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 25 января 2008 года №41, к основным задачам Комитета отнесено управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно выписки из ЕГРН Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия» государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу <адрес> осуществлен 16.02.2017г. на основании заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости, представленного Муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» с приложением межевого плана. Площадь земельного участка составляет 171 кв.м. Категория земельного участка –земли населенных пунктов. Разрешенное использование земельного участка- объекты гаражного назначения (для строительства капитальных гаражей)

Из приложенных к ответу материалов установлено, что Решением Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ «Об утверждении схемы расположения земельного участка, государственная собственность на который не разграничена или находящегося в муниципальной собственности» № ... от 09.12.2016г. в целях распоряжения земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, Комитет решил: сформировать и обеспечить постановку на кадастровый учет земельного участка расположенного по адресу <адрес>, утвердить схему расположения земельного участка ориентировочной площадью ....м., (категория земель- земли населенных пунктов) для размещения объектов гаражного назначения (для строительства капитальных гаражей).

К решению приложена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории ... расположенного по адресу <адрес>, приложены чертежи земельных участков.

Из представленных истцом Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 16.02.2018г. установлено, что земельный участок кадастровый номер ... кадастрового квартала: ..., дата присвоения кадастрового номера 15.02.2017г., данные о присвоении государственного учетного номера отсутствуют, расположен по адресу <адрес> ... кв.м. стоимостью 839189,34 руб., кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости данные отсутствуют, категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- объекты гаражного назначения (для строительства капитальных гаражей), сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Сведения необходимые для заполнения раздела 2 отсутствуют.

Таким образом, установлено, что земельный участок с кадастровым номером ... был поставлен на кадастровый учет 16.02.2017г. имеет статус «актуальный», исключение сведений об участке невозможно.

Из показаний истца установлено, что данный земельный участок с кадастровым номером ... поставлен на кадастровый учет с нарушением требований законодательства о градостроительной деятельности, а именно, при формировании границ земельного участка не были соблюдены минимальные размеры (отступы) до общественного здания, согласно п. 11.25 "СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*", утв. Приказом Минрегиона РФ от 28.12.2010 N 820.

Согласно письма Министерства экономического развития РФ № <адрес> от 13.04.2010г. разъяснено, что ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с кадастрового учета также на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в настоящее время какие -либо обременения в отношений- земельного участка с кадастровым номером ... отсутствуют, что исключает основания для вывода о наличии спора о праве в отношении земельного участка или объектах недвижимости, расположенных на земельном участке..

Принимая во внимание, что снятие земельного участка имеющего статус «актуальные» с кадастрового учета не представляется возможным, иначе как по решению суда, учитывая отсутствие межевого спора, либо спора об исправлении реестровой ошибки в отношении данного земельного участка, суд пришел к выводу об обоснованности искового заявления и его соответствии разъяснениям, изложенным в п. 29 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016 о том. что требование о снятии спорного земельного участка с кадастрового учета подлежит удовлетворению, если не имеется препятствий к такому снятию.

При таких обстоятельствах, учитывая, что установленный законом порядок снятия с кадастрового учета ранее учтенного земельного участка отсутствует, кроме того, отсутствует прямой запрет на снятие с кадастрового учета земельных участков на основании решения суда, учитывая также отсутствие иных способов разрешения установленной судом коллизии с помощью норм права, предусматривающих порядок снятая такого земельного участка с кадастрового учета суд полагает, что данное обстоятельство не должно препятствовать участникам гражданского оборота в реализации их законных прав на снятие земельного участка с кадастрового учета, и удовлетворяет заявленные требования.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

         Исковые требований Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ удовлетворить.

    Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером ..., расположенного по адресу <адрес> площадью ... кв.м.

    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.

    Решение в окончательной форме принято 17.08.2018г.

         Судья                                                                                    И.П. Николаева