Решение по делу № null от 02.03.2012

Судья – Курбанова Е.Н. Дело № 33–2312/12

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«02» февраля 2012 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Поповой Е.И,

судей Шелудько В.В., Сидорова В.В.,

по докладу судьи Сидорова В.В.,

при секретаре Артеменко Н.Г.,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Локтенко Л.П. на решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 17 ноября 2011 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Локтенко Л.П. обратилась в суд с заявлением о признании решения органа местного самоуправления по вынесению постановления от < дата обезличена > «Об утверждении списков сособственников земельных паев агрофирмы «Янтарь», в части невключения её отца < Ф.И.О. >7, года рождения, умершего < дата обезличена >, в списки сособственников земельных паев агрофирмы, незаконным. Просит суд, восстановить пропущенный срок для обжалования действий (бездействий) органа местного самоуправления. Включить её, как наследника отца, в список сособственников земельных паев АФ «Янтарь», путем внесения изменений в постановление от < дата обезличена > «Об утверждении списков сособственников земельных паев АФ «Янтарь» или путем вынесения постановления главы администрации МО Темрюкский район «Об утверждении дополнительного списка сособственников земельных паев АФ «Янтарь».

Свои требования заявитель мотивировала тем, что её отец < Ф.И.О. >7 на момент реорганизации совхоза «Янтарь» в агрофирму, являлся пенсионером. В соответствии с п. 9 постановления Правительства № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Однако он не был включен в списки сособственников земельных долей, утвержденных постановлением главы администрации < адрес обезличен > от < дата обезличена > «Об утверждении списков сособственников земельных паев АФ «Янтарь». < дата обезличена > отец умер. Локтенко Л.П. в установленном законом порядке вступила в наследство, которое осталось после смерти отца.

Представитель заинтересованного лица администрации МО < адрес обезличен > < Ф.И.О. >8 в судебном заседании пояснила, что органы местного самоуправления не наделены полномочиями по распоряжению землями сельскохозяйственного назначения, указанные полномочия отнесены Законом к органам исполнительной власти субъектов РФ, в данном случае, это компетенция Департамента имущественных отношений администрации Краснодарского края.

Обжалуемым решением Темрюкского районного суда Краснодарского края от 17 ноября 2011 года в удовлетворении заявления Локтенко Л.П. об оспаривании решения органа местного самоуправления по вынесению постановления от < дата обезличена > «Об утверждении списков сособственников земельных паев агрофирмы «Янтарь», в части не включения её отца < Ф.И.О. >7, года рождения, в списки сособственников земельных паев агрофирмы, отказано, в связи с пропуском без уважительных причин срока обращения с заявлением в суд.

Не согласившись с указанным решением суда, Локтенко Л.П. подал жалобу, в которой просит решение суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным.

Исследовав материалы дела, проверив и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия полагает решение суда не подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с положениями закона РСФСР от 25.12.1990г. № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности» сельскохозяйственные предприятия учреждались либо по решению собственников имущества или уполномоченного им органа, либо по решению трудового коллектива.

На основании Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» колхозы и совхозы были обязаны в срок до 01.01.1993 г. провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР от 25.12.1990 г. № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а также другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.

Как следует из материалов дела, при реорганизации АФ «Янтарь» в соответствии с указанным Постановлением Правительства было проведено общее собрание и создана внутрихозяйственная комиссия.

Судом установлено, что отец заявителя < Ф.И.О. >7, 1926 года рождения, в списках сособственников земельных паев, утвержденных постановлением главы администрации < адрес обезличен > за от < дата обезличена > «Об утверждении списков сособственников земельных паев АФ «Янтарь», не значится.

Вместе с тем, с заявлением об оспаривании постановления главы администрации < адрес обезличен > от < дата обезличена > «Об утверждении списков сособственников земельных паев АФ «Янтарь» Локтенко Л.П. обращается в 2011 году, ссылаясь, на то, что ранее её отец полагал, что является собственником земельного пая, однако о том, что < Ф.И.О. >7 не значится в списках сособственников земельных паев, выделенных в результате реорганизации АФ «Янтарь» стало известно после его смерти, в результате вступления в наследство заявителем Локтенко Л.П.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Таким образом, суд первой инстанции законно и обоснованно отказал Локтенко Л.П. в восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования главы администрации < адрес обезличен > от < дата обезличена > «Об утверждении списков сособственников земельных паев АФ «Янтарь», поскольку заявителем не предоставлено доказательств уважительности причин пропуска срока на обжалование действий (бездействий) органа местного самоуправления, предусмотренного главой 25 ГПК РФ.

Довод заявителя жалобы о том, что ей стало известно о нарушении ее прав вышеуказанным постановлением только в 2008 году, судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку Локтенко Л.П. пропустила предусмотренный действующим законодательством срок обжалования решения органа местного самоуправления не по уважительным причинам.

Кроме того, как следует из материалов дела, отец Локтенко Л.П. – < Ф.И.О. >7, 1926 года рождения, умер < дата обезличена >, ввиду чего заявитель, как наследник, не была лишена возможности подтвердить своевременно то обстоятельство, что её покойный отец являлся сособственником земельного пая, образованного в результате реорганизации АФ «Янтарь».

Между тем, относительно довода заявителя о нарушении ее права на доступ к правосудию, судебная коллегия полагает необходимым отметить, что отказывая в удовлетворении требований заявителя, судом первой инстанции не были нарушены права Локтенко Л.П. на доступ к правосудию, поскольку своим правом она воспользовалась, однако отрицательный результат для заявителя не может служить основанием для отмены решения суда и не говорит о нарушении ее права на доступ к правосудию, так как судом соблюден предусмотренный действующим законодательством принцип законности и равенства сторон.

Иные доводы жалобы направлены на иное, неправильное толкование норм действующего законодательства и опровергаются материалами дела, поскольку им была дана правильная правовая оценка судом первой инстанции, и при рассмотрении в суде вышестоящей инстанции они не нашли своего подтверждения.

Судом первой инстанции достоверно установлены все обстоятельства по делу, им дана соответствующая оценка, в соответствии с требованиями, предусмотренными ст.67 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности принятого судом первой инстанции решения и не находит оснований для его отмены, поскольку суд первой инстанции действовал в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 08 ░░░░░░ 2011 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░