Решение по делу № А32-26010/2011 от 07.12.2011

г. Краснодар                                                                                                 Дело № А32-26010/2011

07 декабря 2011 года 

Резолютивная часть решения объявлена 07.12.2011г.

Решение изготовлено в полном объеме 07.12.2011г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе:

судьи Нигоева Р.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Алешковой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению:

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Крымском районе Краснодарского края, г. Крымск Краснодарского края,

к индивидуальному предпринимателю Ким  Сергею Филипповичу, г. Крымск Краснодарского края,

о взыскании штрафа

при участии  в заседании:

от истца: не явился, уведомлен надлежащим образом;

от ответчика: не явился, уведомление возвращено

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Крымском районе Краснодарского края обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Ким  Сергея Филипповича 1 039,20 рубля штрафа за непредставление в установленный срок документов и сведений.

Основанием заявленных требований является неуплата штрафа ответчиком в добровольном порядке.

Представители истца в предварительном судебном заседании отсутствовали, уведомлены надлежащим образом.

Ответчик не явился, уведомление возвращено с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с ч.2 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом,  если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Согласно п. 4 ст. 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Суд полагает, что объем и содержание представленных доказательств достаточны для рассмотрения дела по существу, в связи с чем, подготовку к судебному разбирательству с согласия сторон суд оканчивает и открывает заседание суда 1-й инстанции.

Согласно части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.

Ким  Сергей Филиппович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и состоит на учете в ПФР в качестве страхователя.

По факту непредставления предпринимателем в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год, ПФР составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об обязательном пенсионном страховании, на основании которого принято решение о привлечении лица к ответственности.

В адрес ответчика направлено требование об уплате финансовой санкции. 

Неуплата ответчиком штрафа в добровольном порядке послужила основанием для обращения ПФР в арбитражный суд с требованием о взыскании штрафа в судебном порядке.

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы являются страхователями.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В целях реализации Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) отчетными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год.

Страхователи за первый отчетный период 2010 года (полугодие) представляют сведения, предусмотренные данным Федеральным законом, до 1 августа 2010 года, за второй отчетный период 2010 года (календарный год) - до 1 февраля 2011 года (часть 12 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ).

Перечень сведений, подлежащих представлению, установлен частью 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и включает в себя:

- страховой номер индивидуального лицевого счета;

- фамилию, имя и отчество;

- дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

- дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

- периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

- сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

- другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;

- суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;

- периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

Статьей 19 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти утверждается Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, к страхователям на основании статьи 17 Федерального закона
 от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ответчик не  представил в Пенсионный фонд сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 год.

Следовательно, в действиях ответчика имеется состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996
№ 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно несвоевременное представление в установленные сроки сведений, необходимых для индивидуального учета, в отношении застрахованных лиц. Сумма штрафа рассчитана Пенсионным фондом верно.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ким  Сергея Филипповича (21.03.1971 года рождения, место рождения: с. Калининское Калининского района Киргизия, проживающего по адресу: Краснодарский край, Крымский район, г. Крымск, ул. Кирова, 112, ИНН 233701480884, ОГРН 305233707400031) штраф в размере 1 039 рублей 20 копеек.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ким  Сергея Филипповича (21.03.1971 года рождения, место рождения: с. Калининское Калининского района Киргизия, проживающего по адресу: Краснодарский край, Крымский район, г. Крымск, ул. Кирова, 112, ИНН 233701480884, ОГРН 305233707400031) госпошлину в размере  2 000 рублей в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                                     Р.А. Нигоев