Решение по делу № 2а-3209/2019 ~ М-2056/2019 от 14.06.2019

№а-3209/2019

УИД 24RS0032-01-2019-002623-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    город Красноярск         24 июня 2019 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Потылицына А.В.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска Ростихина Е.С.,

при секретаре Штин Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции № 8 МУ МВД России «Красноярское» к Бедрин С.О. о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 8 МУ МВД России «Красноярское» обратился в суд с административном иском и просит установить в отношении Бердина С.О. дополнительные административные ограничения в виде запрета на нахождение вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов до 6 часов; запрета на посещение увеселительных заведений: бары, рестораны, кафе.

Требования мотивированы тем, что 21.01.2013 г. Бердин С.О. осужден приговором Минусинского городского суда Красноярского края по ч. 1 ст. 111 УК РФ при опасном рецидиве преступлений к 5 годам лишения свободы, 24.10.2017 г. освобожден по отбытии наказания. Решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 17.01.2018 г. в отношении Бердина С.О. установлен административный надзор на 6 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Ленинского районного суда г. Красноярска от 20.08.2018 г. Бедрину С.О. дополнено административное ограничение в виде двух явок на регистрацию в ОВД по месту жительства. С 25.05.2018 г. Бердин С.О. состоит на учете в ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В течение года Бердин С.О. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 10.12.2018 г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; 25.04.2019 г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Представитель административного истца ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское» Желтова Т.О. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена своевременно, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик Бердин С.О. в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела уведомлен своевременно, об уважительной причине неявки суд не уведомил.

    Помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска Ростихин Е.С. в судебном заседании полагал, что с учетом характера совершенных административным ответчиком административных правонарушений заявленные требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

    На основании ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела Минусинского городского суда Красноярского края по ч. 1 ст. 111 УК РФ при опасном рецидиве преступлений к 5 годам лишения свободы (л.д. 7-8). 24.10.2017 г. Бердин С.О. освобожден по отбытии наказания.

Решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 17.01.2018 г. в отношении Бердина С.О. установлен административный надзор на 6 лет с установлением административных ограничений в виде явки обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 9).

Решением Ленинского районного суда г. Красноярска от 20.08.2018 г. Бедрину С.О. дополнены административные ограничения, установленные решением Свердловского районного суда г. Красноярка от 17 января 2018 года, в виде установления обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, либо фактического местонахождения для регистрации (л.д. 10-11).

С 25.05.2018 г. Бердин С.О. состоит на учете в ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.12-13, 14).

Согласно данным, указанным в административном иске Бердин С.О. проживает по адресу: <адрес>, работает <данные изъяты>.

Постановлением УУП ОП №8 МУ МВД России «Красноярское» от 10.12.2018 г. Бедрин С.О. пролечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за распитие алкогольной продукции (пиво) во дворе дома №5 по ул. Шевченко в г. Красноярске, за что ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 18).

25.04.2019 г. постановлением мирового судьи судебного участка №62 в Ленинском районе г. Красноярска Бедрин С.О. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, за что ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д. 19-20).

    Поскольку Бердин С.О. после установления в отношении него административного надзора дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу об обоснованности требований ОП №8 МУ МВД России «Красноярское» о дополнении установленных в отношении него административных ограничений.

Вместе с тем, как разъяснил пленум Верховного Суда РФ в пунктах 22 и 28 постановления от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенных административным ответчиком административных правонарушений, суд полагает, что установление Бердину С.О. административного ограничения в виде запрета на посещение мест общественного питания (бары, рестораны, кафе), в которых осуществляется продажа спиртных напитков отвечает целям административного надзора, его установление необходимо в целях оказания воспитательного воздействия на Бердина С.О., недопущения совершения им новых правонарушений.

Вместе с тем, установление запрета на нахождение вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов до 6 часов, по мнению суда является чрезмерным, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что Бедрин С.О. совершал административные правонарушения в период с 23 часов до 6 часов, в связи с чем оснований для установления указанного ограничения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-178, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела полиции № 8 МУ МВД России «Красноярское» удовлетворить частично.

Дополнить Бедрин С.О. административные ограничения, установленные решениями Свердловского районного суда г. Красноярка от 17 января 2018 года, Ленинского районного суда г. Красноярска от 20 августа 2018 г. – запретить посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В удовлетворении требования административного иска об установлении Бедрин С.О. административного ограничения в виде запрета на нахождение вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 6 часов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий                                                                                     А.В. Потылицын