Решение по делу № 2-152/2015 ~ M-100/2015 от 17.02.2015

Дело № 2-152/2015 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Барда 4 марта 2015 года

Бардымский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Махмудовой А.Р.

с участием представителя истца Маукиевой М.Я.,

ответчиков Акбашева Р.С., Барсаевой А.Г.

при секретаре Мусагитовой И.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации <данные изъяты> к Акбашеву Р.С., Т., З., Н., Барсаевой А.Г., о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли, признании права муниципальной собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация <данные изъяты> обратилась в суд с иском о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли, признании права муниципальной собственности.

Заявленный иск мотивировала тем, что администрацией <адрес> было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных паев (долей) в собственность», в соответствии с которым гражданам, работающим в колхозе «<данные изъяты>» и проживающим на территории <данные изъяты>, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок в колхозе <данные изъяты>, площадью 4236,6 га сельскохозяйственных угодий, по <данные изъяты> Земельный участок находится на территории <данные изъяты> (местоположение земельного участка в соответствии с кадастровой выпиской: <данные изъяты>»).

На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № выдавались свидетельства о праве собственности на землю Акбашеву Р.С., свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ серии №, на земельную долю площадью 4,7 га, Т., свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ серии №, на земельную долю площадью 4,7 га, З., свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ серии №, на земельную долю площадью 4,7 га, Н., свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ серии №, на земельную долю площадью 4,7 га, Барсаевой А.Г., свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ серии №, на земельную долю площадью 4,7 га.

В соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» опубликован список невостребованных земельных долей в газете <данные изъяты> № (10159-10160) от ДД.ММ.ГГГГ года, которая в соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 293-п «О реализации <адрес> «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>», является официальным средством массовой информации <адрес> для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района.

Также список невостребованных земельных долей был размещен на сайте администрации <данные изъяты>.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок колхоза <данные изъяты> с кадастровым номером № было назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 15.00 часов. Указанное общее собрание не состоялось, т.к. никто из участников не явился. Извещение о проведении общего собрания было опубликовано в газете <данные изъяты> № (10184-10185) от ДД.ММ.ГГГГ года

Ответчики не представили в письменной форме возражения относительно включения их в список собственников невостребованных земельных долей. Также не представляли в администрацию <данные изъяты> документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет. До настоящего момента земельные доли не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

На основании п.п.1, 2, 6, 7, 8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация <данные изъяты> издала постановление №451 от 19 августа 2014 года «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения бывшего <данные изъяты>

В связи с указанными обстоятельствами администрация <данные изъяты> просит прекратить право собственности ответчиков Акбашева Р.С., свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ серии №, на невостребованную земельную долю площадью 4,7 га, Т., свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ серии №, на невостребованную земельную долю площадью 4,7 га, З., свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ серии №, на невостребованную земельную долю площадью 4,7 га, Н., свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ серии №, на невостребованную земельную долю площадью 4,7 га, Барсаевой А.Г., свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ серии №, на невостребованную земельную долю площадью 4,7 га и признать право муниципальной собственности <данные изъяты> на указанные земельные доли.

Представитель истца Маукиева М.Я. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Ответчики Акбашев Р.С. и Барсаева А.Г. исковые требования признали в полном объеме, пояснили, что земельный участок не оформляли, не использовали, указанные земельные доли им не нужны.

Ответчик Т. в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело без ее участия, исковые требования признает в полном объеме.

Ответчики З. и Н. в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщили.

Заслушав представителя истца, ответчиков, исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п.1 ст.12 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ (ред. от 29.12.2010) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона. Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли. Передача земельной доли в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, в доверительное управление, завещание, отказ от права собственности на земельную долю или выделение земельного участка в счет земельной доли осуществляется на основании документов, удостоверяющих право на земельную долю в соответствии со статьей 18 настоящего Федерального закона, без государственной регистрации возникшего в результате приватизации сельскохозяйственных угодий права на земельную долю.

Согласно п.4 ст. 12 Закона № 101-ФЗ (ред. от 29.12.2010) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления вправе продать эту земельную долю сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Указанные сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство вправе приобрести земельную долю, находящуюся в муниципальной собственности, по цене, определяемой как произведение 15 процентов кадастровой стоимости одного квадратного метра такого земельного участка и площади, соответствующей размеру этой земельной доли. Не позднее чем в течение одного месяца со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления муниципального образования, в собственности которого находится данная земельная доля, обязан опубликовать в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) информацию о возможности приобретения земельной доли на условиях, предусмотренных настоящим пунктом. Указанная информация размещается также на информационных щитах, расположенных на территории этого муниципального образования. В случае, если никто из указанных в настоящем пункте лиц не заключил договор купли-продажи земельной доли, орган местного самоуправления в течение года с момента возникновения права муниципальной собственности на нее обязан выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей при условии не нарушения при этом требований к образуемым земельным участкам.

Согласно ст.12.1 Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ (ред. от 29.12.2010) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно ст. 80 ЗК РФ в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, осуществления крестьянскими (фермерскими) хозяйствами их деятельности, расширения такой деятельности, создания и расширения личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель. Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд. Использование земель фонда перераспределения земель осуществляется в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

На основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельных паев (долей) в собственность» предоставлены в собственность, бесплатно, земельные участки (паи) членам коллективных сельскохозяйственных предприятий согласно приложений, предоставленных приватизационными комиссиями хозяйств комитету по земельным ресурсам и землеустройству района (л.д№).

Список невостребованных земельных долей опубликован в газете <данные изъяты> № (10159-10160) от ДД.ММ.ГГГГ года, которая в соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 293-п «О реализации <адрес> «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>» является официальным средством массовой информации <адрес> для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района (л.д. №).

Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № опубликовано в газете <данные изъяты> № (10184-10185) от 06.06.2014г.(л.д.№).

Постановлением администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза <данные изъяты> из списка невостребованных земельных долей исключены 29 земельных долей согласно приложению №1, утвержден список невостребованных земельных долей в 412 пунктах согласно приложению №2, в том числе были утверждены в качестве невостребованных доли ответчиков. (л.д. №).

В газете <данные изъяты> № (10218-10219) от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о том, что на основании вышеуказанного постановления администрации Бардымского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза <данные изъяты> (л.д№).

Свидетельства на право собственности на земельную долю в земельном участке, предоставленном колхозом <данные изъяты> (л.д. №), выданы:

- Акбашеву Р.С., свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ серии №, на земельную долю площадью 4,7 га,

- Т., свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ серии №, на земельную долю площадью 4,7 га,

- З., свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ серии №, на земельную долю площадью 4,7 га,

- Н., свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ серии №, на земельную долю площадью 4,7 га,

- Барсаевой А.Г., свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ серии №, на земельную долю площадью 4,7 га.

Согласно кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, площадью 42366000 кв.м., местоположение: <данные изъяты>, Акбашев Р.С., Т., З., Н., Барсаева А.Г. являются правообладателями общей долевой собственности, размер доли по №. (л.д№).

Согласно сведений из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ответчики право собственности на земельную долю в земельном участке, предоставленном колхозом «Правда» из земель сельхозназначения для сельскохозяйственного производства, не зарегистрировали. (л.д.№).

В соответствии с п.8 ст.12.1 Закона «Об обороте земель с/х назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Отсутствие притязаний со стороны ответчиков - собственников невостребованных земельных долей на указанные земельные доли подтверждено представленными уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений.

Со стороны истца администрации <данные изъяты> доказательства отсутствия обращений собственников с заявлениями о признании права собственности на земельные доли ответчиков представлены. Данные собственники земельных долей в земельном участке, предоставленном колхозом <данные изъяты> не распорядились в течение более трех лет своими земельными долями, после опубликования списков невостребованных земельных долей в печати и на сайте в сети Интернет какие-либо возражения в администрацию <данные изъяты> не представили, с требованиями об исключении из списка невостребованных долей не обращались, поэтому исковое заявление администрации <данные изъяты> подлежит удовлетворению, право собственности указанных лиц на невостребованные земельные доли подлежит прекращению.

Учитывая, что в соответствии с предоставленным Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» полномочиями органа местного самоуправления – администрации <данные изъяты>, по месту нахождения которого расположен земельный участок, находящийся в долевой собственности, обратился в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, суд считает необходимым признать за муниципальным образованием «<данные изъяты>» право собственности на невостребованные земельные доли, ранее выделенные на основании Постановления администрации <адрес> № от 27.06.1994г. «О предоставлении земельных паев (долей) в собственность Акбашеву Р.С., Т., З., Н., Барсаевой А.Г., расположенные по <адрес>, в размере по 4,7 га каждому.

В отношении земельной доли принадлежащей Барсаевой А.Г. судом установлено, что в соответствии со свидетельством о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии №, собственником земельной доли указана Барсаева А.Г., согласно материалам дела ответчик Барсаева А.Г..

Таким образом, в свидетельстве на право собственности на землю отчество Барсаевой А.Г. указано неверно. В связи с тем, что фамилия, имя в документах совпадают, отчества Г. и Г. близки по написанию и звучанию, суд приходит к выводу, что свидетельство на право собственности на землю серии от ДД.ММ.ГГГГ серии № выдано Г..

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации <данные изъяты> удовлетворить.

Прекратить право собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по <данные изъяты>», признанные невостребованными постановлением администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, следующих граждан:

- Акбашева Р.С., свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ серии №, площадью 4,7 га,

- Т., свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ серии №, площадью 4,7 га,

- З., свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ серии №, площадью 4,7 га,

- Н., свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ серии №, площадью 4,7 га,

- Барсаевой А.Г., свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ серии №, площадью 4,7 га.

Признать за Муниципальным образованием «<данные изъяты>» право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по <данные изъяты>», признанные невостребованными постановлением администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, следующих граждан:

- Акбашева Р.С., свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ серии №, площадью 4,7 га,

- Т., свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ серии №, площадью 4,7 га,

- З., свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ серии №, площадью 4,7 га,

- Н., свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ серии №, площадью 4,7 га,

- Барсаевой А.Г., свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ серии №, площадью 4,7 га.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Бардымский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, т.е. с 11 марта 2015 года.

С у д ь я - А.Р. Махмудова