Решение по делу № 2-908/2016 от 22.03.2016

Дело № 2-908/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2016 года город Иваново

Октябрьский районный суд города Иваново в составе:

председательствующего судьи Воркуевой О.В.,

при секретаре Новожениной Г.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Иваново

«05» мая 2016 года гражданское дело по иску Жуйкова Александра Евгеньевича к Администрации г.Иваново о признании права собственности на жилое помещение.

УСТАНОВИЛ:

Жуйков А.Е. обратился в Ленинский районный суд города Иваново с иском к Администрации г.Иваново о права собственности на жилое помещение.

Исковые требования мотивированы тем, что истец зарегистрирован и проживает в комнате <адрес> с 06 мая 1994 года по договору социального найма жилого помещения № от 28 августа 2009 года.

Истец обратился в Администрацию г.Иваново с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, оформив все необходимые документы. Согласно протоколу комиссии по жилищным вопросам Администрации города Иваново № от 03 декабря 2015 года, утвержденного постановлением Администрации г. Иваново от 03 декабря 2015 года №№ в приватизации указанного жилого помещения истцу было отказано по следующим основаниям: из-за несоответствия представленных документов требованиям ст.8.3 Положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Ивановской области, утвержденного указом губернатора Ивановской области от 31 августа 2000 года №, а именно, в техническом паспорте жилого помещения имеется отметка о внутренней перепланировке пом.№

Между лицами, имеющими право пользования спорным жилым помещением, достигнуто соглашение о его приватизации. Киселева Н.В., зарегистрированная в спорном жилом помещении, 11 ноября 2015 года дала свое согласие на приватизацию данного помещения, и просила не включать ее в число сособственников.

Истец, ДД.ММ.ГГГГ, ранее участвовал в несовершеннолетнем возрасте в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается договором № от 09 марта 1994 года.

На основании изложенного Жуйков А.С. просит суд признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Определением судьи Ленинского районного суда города Иваново Пластовой Т.В. от 02 февраля 2016 года заявлен самоотвод по указанному гражданскому делу (л.д. 48).

Письмом председателя Ленинского районного суда г.Иваново от 04 февраля 2016 года указанное гражданское дело направлено в Ивановский областной суд для решения вопроса об изменении территориальной подсудности (л.д.51).

Определением Ивановского областного суда от 29 февраля 2016 года гражданское дело передано для рассмотрения в Октябрьский районный суд города Иваново (л.д. 66).

Определением Октябрьского районного суда города Иваново от 27 апреля 2016 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена Киселева Н.В. (л.д. 102).

Истец Жуйков А.С., будучи извещенным о месте и времени судебного заседания в порядке Главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации г.Иванова в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен в порядке Главы 10 ГПК РФ, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия. Поддержал позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление, согласно которому в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, были перепланированы места общего пользования, а именно: <данные изъяты> Однако заявлений от собственников и (или) нанимателей о согласовании перепланировки и (или) переустройства ответчику не поступали, решение о согласовании выполненной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения не принималось. Кроме того, документы, представленные истцом ответчику для реализации права на приватизацию указанного жилого помещения, не соответствуют требованиям законодательства, а именно: технический паспорт содержит указание на незаконность произведенных действий по перепланировке и переустройству жилого помещения. В связи с чем истцу постановлением Администрации города Иваново было отказано в передаче указанного жилого помещения в собственность. На основании изложенного в удовлетворении требований истца просил отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федерального государственного унитарного предприятия «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (далее по тексту – БТИ), в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен в порядке Главы 10 ГПК РФ. Просил рассмотреть дело без своего участия, рассмотрение дела по существу и разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Киселева Н.В., в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена в порядке Главы 10 ГПК РФ, просила рассмотреть дело без ее участия.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 28 августа 2009 года между Администрацией г.Иваново и Киселевой Н.В. на основании постановления Администрации г.Иваново от 20 августа 2009 года № (л.д.10) был заключен договор социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес> (л.д.13-16). Указанное жилое помещение было передано Киселевой Н.В. и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование.

Совместно с Киселевой Н.В. в спорном жилом помещении зарегистрирован ее сын – истец Жуйков А.С., что подтверждается данными поквартирной карточки жилого помещения (л.д. 8), а также справкой, выданной МКУ МФЦ в городе Иваново 13 января 2016 года (л.д.25).

Согласно заявлению от 11 ноября 2015 года, Киселева Н.В. дает согласие на приватизацию спорного жилого помещения и просит не включать ее в число собственников на указанное жилое помещение (л.д.9).

В соответствии с п.1 ст.217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон «О приватизации жилищного фонда в РФ») каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Как усматривается из договора № от 09 марта 1994 года, заключенного между Администрацией г.Иваново с одной стороны и Киселевым В.И., Жуйковой Н.В. и Жуйковым А.Е., ДД.ММ.ГГГГ, с другой стороны, истец ранее, находясь в несовершеннолетнем возрасте, воспользовался своим правом на приватизацию другого жилого помещения (л.д.23-24). Следовательно, за ним сохранилось право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения им совершеннолетия.

В соответствии со ст.2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.

Указанная правовая норма одним из условий реализации права граждан на приватизацию жилого помещения определяет занятие этого жилого помещения по договору социального найма.

В ст.4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» определен перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации: не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ст.6 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст.8.3 Положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Ивановской области для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют в Филиал или субъектам, указанным в п.5 настоящего Положения, следующие документы:

- заявление на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми членами семьи нанимателя (приложение 1), заверенное в соответствующей организации;

- заявление (заявления) об отказе от участия в приватизации занимаемого жилого помещения, заверенное(-ые) нотариусом или сотрудником Филиала (приложение 2);

- документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением (договор найма (аренды) жилого помещения, ордер (заверенная копия);

- копию поквартирной карточки, заверенную начальником (руководителем) жилищно-эксплуатационной организации (предприятия, учреждения);

- справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано (в случае смены места жительства в период с 1991 года). Указанная справка выдается органом, уполномоченным осуществлять приватизацию жилья на территории предыдущего места жительства заявителя;

- кадастровый паспорт объекта недвижимости, выполненный Филиалом (п. 8.2 настоящего Положения);

- в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения, распоряжение территориального органа Департамента социальной защиты населения Ивановской области.

Как следует из протокола комиссии по жилищным вопросам Администрации города Иваново № от 03 декабря 2015 года, утвержденного постановлением Администрации города Иваново № от 03 декабря 2015 года, предоставленные истцом документы не отвечали требованиям ст. 8.3. Положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Ивановской области, а именно, в предоставленном техническом паспорте жилого помещения имелась отметка «внутренняя перепланировка пом.№» (л.д.11).

В соответствии с техническим паспортом квартиры <адрес>, составленным по состоянию на 19 октября 2015 года, имеет место внутренняя перепланировка пом. <данные изъяты> В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что переоборудование и перепланировка указанных помещений не затронули помещение №, в котором проживает истец. Истец участия в переоборудовании и перепланировке помещений не принимал.

С учетом изложенного суд полагает, что отказ Администрации города Иванова в заключении договора передачи жилого помещения общей площадью <данные изъяты>, в том числе жилой площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>, в собственность истца является неправомерным, поскольку к указанному жилому помещению применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

С учётом того, что за истцом сохранилось право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения им совершеннолетия, а зарегистрированная по указанному адресу Киселева Н.В. дала согласие на приватизацию жилого помещения, просила не включать ее в число собственников на указанное жилое помещение, истец имеет право на приобретение спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований не установлено, в связи с чем иск Жуйкова А.Е. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░ ░ ░░░░ 1 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.