Дело № 33-5241/2018 г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Тепляковой Е.Л.,
судей Костенко Е.Л., Перминовой Н.А.,
при секретаре Поповой О.К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 27 сентября 2018 г. дело по апелляционной жалобе представителя ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми Шомысовой Л.Н. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 10 мая 2018 г., по которому
признаны незаконными действия старшего инспектора отдела специального учета федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 25» УФСИН России по Республике Коми Берча Е.А., выразившиеся в нарушении установленного законом срока вручения Санникову В.А. ответа № 01-14/ж7595уг от 08.11.2017.
В удовлетворении требований Санникова В.А. к старшему инспектору отдела специального учета ФКУ «Исправительная колония № 25» УФСИН России по Республике Коми Берча Е.А., ФКУ «Исправительная колония № 25» УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда - отказано.
Взыскано с ФКУ «Исправительная колония № 25» УФСИН России по Республике Коми в пользу Санникова В.А. судебные расходы в размере 335 руб.
Заслушав доклад судьи Костенко Е.Л., объяснения представителя ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми и ФСИН России Шомысовой Л.Н., истца Санникова В.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Санников В.А. обратился в суд с иском к сотруднику ОСУ ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми Берча Е.А. о признании незаконными действий, выразившихся в нарушении установленного пунктом 67 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденного Приказом Минюста России от 16 декабря 2016 г. № 295, срока вручения ответа № 01-14/ж7595уг от 8 ноября 2017 г., взыскании компенсации морального вреда в размере 5000 руб., судебных расходов в размере 350 руб.
Суд привлек к участию в деле в качестве соответчиков ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми и ФСИН России.
Представитель ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми и ответчик Берча Е.А. в судебном заседании иск не признали, ссылаясь на то, что ответ вручен в установленные сроки в течение трех рабочих дней.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми просит об отмене решения суда в связи его незаконностью, настаивая на нарушении судом норм материального права, так как ответ истцу вручен в установленные сроки.
В порядке требований ст.327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещались судом апелляционной инстанции, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц, участвующих в деле.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч.1 и ч.2 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы и в обжалуемой части, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 14 декабря 2017 г. за номером 4311 в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми из Верховного Суда Республики Коми для вручения осужденному Санникову В.А. в целях выполнения требования ст. 389.3 УПК РФ поступило сопроводительное письмо № 01-14/ж7595уг от 8 ноября 2017 г., апелляционная жалоба, копия постановления от 17 ноября 2017 г., конверт.
Указанные документы вручены сотрудником ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми Берча Е.А. Санникову В.А. 18 декабря 2017 г.
При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом (ч.2 ст.10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).
В соответствии с ч.3 ст.82 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Приказом Министерства юстиции РФ от 16 декабря 2016 г. № 295 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений.
Согласно п.3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений правила обязательны для администрации ИУ, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих ИУ. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Как следует из содержания п.67 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений ответы по результатам рассмотрения предложений, заявлений, ходатайств и жалоб не позднее чем в трехдневный срок после поступления под роспись выдаются осужденным на руки. При отказе осужденного хранить ответ у себя он приобщается к его личному делу.
Установив по делу, что поступившие в адрес Санникова В.А. 14 декабря 2017 г. документы были вручены истцу сотрудником ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми Берча Е.А. 18 декабря 2017 г., то есть с опозданием на 1 день, суд первой инстанции пришел к законному и обоснованному выводу об удовлетворении требования истца о признании незаконными действий, выразившихся в нарушении установленного законом срока выдачи на руки истцу поступивших документов.
Поскольку истцом не было представлено суду доказательств, свидетельствующих о причинении вреда, наступлении неблагоприятных последствий вследствие незначительной задержки вручения почтовой корреспонденции, суд не усмотрел правовых оснований для удовлетворения требования о взыскании компенсации морального вреда.
В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ суд взыскал с ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми в пользу Санникова В.А. судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины при подаче заявления в суд, в размере 300 руб., а также стоимости конверта с марками, направленного в суд, в размере 35 руб.
Решение суда первой инстанции в части требований о компенсации морального вреда и судебных расходов по делу сторонами в апелляционном порядке не оспаривается.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что применительно к порядку вручения корреспонденции пункт 67 Правил следует толковать с исключением из трехдневного срока выходных и праздничных дней и, следовательно, поступившая корреспонденция вручена Санникову В.А. в установленный срок, основаны на ошибочном толковании действующих Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, в связи с чем основанием к отмене решения суда служить не могут.
Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений содержат нормы регулирующие порядок вручения поступившей корреспонденции как в рабочих, так и в календарных днях. В данном случае поступившая корреспонденция подлежала вручению в трехдневный срок после поступления, без указания на исчисление этого срока в рабочих днях.
Кроме того, судом установлено, что 15 декабря 2017 г. на приеме по личным вопросам старшим инспектором отдела специального учета Берча Е.А. истец был ознакомлен с поступившими документами, соответственно у сотрудника имелась возможность вручить документы Санникову В.А. в тот же день, однако этого сделано не было.
Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые в соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могли бы являться основанием для отмены решения суда.
Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 10 мая 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми Шомысовой Л.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи