Решение по делу № null от 06.08.2010

Дело Номер обезличен

Решение

Именем Российской Федерации

Дата обезличенаг. ... суд ... в составе:

председательствующего- судьи ФИО0

при секретаре ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к ... квартирно-эксплуатационной части Московского военного округа о вселении и заключении договора социального найма,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ... КЭЧ, указывая, что согласно решения жилищной комиссии ФИО9 от Дата обезличенаг. ему выделена двухкомнатная квартира Номер обезличен общей площадью 63,6 кв.м на 12 этаже дома по ... дивизии (ст. шифр 28/156). Предоставлением жилых помещений ведает ... КЭЧ. Однако, как указывает истец, он до настоящего времени не вселен в предоставленную ему квартиру. Более того, как указывает истец, Дата обезличенаг. войсковая часть ФИО10, жилищная комиссия которой вела учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, была сокращена. Её правопреемником является войсковая часть ФИО11, ответа из которой о порядке предоставления жилого помещения истец также не получил.

Истец, считая, что действиями ответчика и третьих лиц нарушаются его законные права и интересы, просит суд обязать ответчика вселить его с семьей в вышеуказанную квартиру и обязать ответчика заключить с ним договор социального найма жилого помещения.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные исковые требования полностью поддержал.

Представитель истца по доверенности ФИО3 требования своего доверителя полностью поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - ... КЭЧ - ФИО4 в судебном заседании возражала против заявленных требований, указывая на то, что данная квартира не может быть предоставлена истцу, поскольку выделенная квартира на семью из двух человек существенно превышает норму предоставления жилой площади

Представитель третьего лица – в/ч ФИО12- ФИО5 поддержал возражения представителя ответчика, пояснив при этом, что в/ч ФИО13 является правопреемником в/ч ФИО14, решением жилищной комиссии которой истцу была выделена квартира. При поступлении в войсковую часть жилищного дела истца будет решаться вопрос о пересмотре указанного решения, поскольку оно было вынесено с нарушением действующего законодательства.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Статья 49 ЖК РФ регламентирует предоставление жилых помещений по договору социального найма.

Согласно части 2 указанной статьи, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно ч.3 ст. 49 ЖК РФ, жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом ФИО6 или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом ФИО6 или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом ФИО6 или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 15 Федерального закона Номер обезличенФЗ от Дата обезличенаг. «О статусе военнослужащих», военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

ФИО8 установлено, что истец ФИО2 является прапорщиком запаса, проходил военную службу в в/ч ФИО15 л.д.     ). Зарегистрирован и проживает по адресу: ..., ..., ..., ... с дочерью Анной 1995г.р. л.д.     ).

Жилищной комиссией в/ч ФИО16 был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и состоял в списке очередников в/ч ФИО17 на улучшение жилищных условий под номером 1.

Из материалов дела усматривается, что согласно решения жилищной комиссии гарнизона от Дата обезличенаг. для обеспечения жильем бесквартирных военнослужащих на в/ч ФИО18 были выделены 3 двухкомнатные квартиры: Номер обезличен на 12 этаже общ. пл. 63,6 кв.м; Номер обезличен на 2 этаже общ. пл. 68,7 кв.м; Номер обезличен на 5 этаже общ. пл. 63,6 кв.м по адресу: ..., ... (ст. шифр 28/156) л.д. 14).

Согласно Протокола Номер обезличен заседания жилищной комиссии в/ч ФИО19 от Дата обезличенаг. двухкомнатная квартира Номер обезличен на 12 этаже общей пл. 63,6 кв.м выделена прапорщику запаса ФИО2 л.д. 13).

Помимо вышеуказанных норм права, выделение жилья военнослужащим также регламентировано Приказом Министра обороны РФ Номер обезличен от Дата обезличенаг. ( зарегистрирован в Минюсте РФ Дата обезличена г. Номер обезличен), утвердившим Инструкцию о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных ФИО7 (приложение N 1 к настоящему Приказу).

В пункте 30 Инструкции указано, что ежегодно, с 1 по 30 января КЭЧ района проводит перерегистрацию военнослужащих, состоящих на учете нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий). В ходе перерегистрации, при необходимости, дополнительно проверяются жилищные условия очередников.

КЭЧ района вправе возвратить представленные списки очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) для повторного рассмотрения жилищной комиссией воинской части,

Пунктом 37 Инструкции также предусмотрено, что распределение поступающих в воинскую часть жилых помещений между военнослужащими производится жилищной комиссией воинской части в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет и включения в списки нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий).

Распределение поступающих в воинскую часть жилых помещений между военнослужащими оформляется списком распределения жилых помещений по воинской части, который подписывается командиром и председателем жилищной комиссии воинской части, согласовывается с начальником КЭЧ района и с необходимыми документами представляется на утверждение начальнику гарнизона.

Согласно п.40 Инструкции, выдача ордера на жилое помещение может быть приостановлена начальником КЭЧ района в случаях:

когда фактический состав семьи не соответствует указанному составу семьи в списке распределения жилых помещений по воинской части;

выявления других обстоятельств, которые могли повлиять на решение вопроса о предоставлении жилого помещения.

Исходя из вышеприведенных норм следует, что КЭЧ наделена контрольными функциями по проверке законности и обоснованности решений жилищных комиссий войсковых частей как по включению военнослужащих в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий, так и законности принятых решений о выделении военнослужащим жилых помещений.

Кроме того, контролирующие функции КЭЧ, в данном случае ... КЭЧ, прямо предусмотрены Уставом ... квартирно-эксплуатационной части Московского военного округа л.д.    ), в пункте 4.2. которого указано, что для выполнения уставных целей Учреждение имеет право самостоятельно контролировать выполнение приказов Министерства обороны по учету военнослужащих, рабочих и служащих ВС РФ, нуждающихся в жилой площади и улучшения жилищных условий.

Как указано выше, в обоснование невозможности предоставления истцу выделенной жилищной комиссии квартиры представитель ... КЭЧ ссылается на то обстоятельство, что выделенная квартира на семью из двух человек существенно превышает норму предоставления жилой площади.

Суд считает указанные доводы правомерными, при этом исходит из следующего.

Согласно п.40 Инструкции, предоставление жилых помещений военнослужащим должно производиться в порядке очередности, с учетом норм и льгот, установленных жилищным законодательством, в соответствии с правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений, установленными действующим законодательством и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, на территории которых дислоцирована воинская часть.

Пунктом 41 предусмотрено, что размер предоставляемого жилого помещения должен быть не менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления (органами государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), но не более нормы предоставления площади жилого помещения, установленной статьей 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих", с учетом льгот, установленных законодательством. Указанный пункт инструкции приведен в соответствии в редакции Приказа Министра обороны РФ от Дата обезличена N 1101, в котором также указано, что изменения, внесенные в абзац третий пункта 41, распространяются на правоотношения, возникшие с Дата обезличена года.

Статьей 15.1. ФЗ «О статусе военнослужащего» предусмотрено, что норма предоставления площади жилого помещения при предоставлении по договору социального найма жилых помещений, находящихся в федеральной собственности или переданных из федеральной собственности в муниципальную собственность, либо при предоставлении жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти составляет восемнадцать квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Ранее действующая редакция указанного пункта Инструкции предусматривала, что размер предоставляемого жилого помещения должен быть не менее установленной нормы общей (жилой) площади на одного человека, при которой осуществляется постановка на учет нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий), но не более размера предоставления общей (жилой) площади на одного человека, установленного субъектами Российской Федерации, с учетом льгот, установленных законодательством.

Согласно ст.... Номер обезличенОЗ от 09.102007г. «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда ... по договорам социального найма» норма предоставления площади жилого помещения при предоставлении жилых помещений жилищного фонда ... по договорам социального найма на семью, состоящую из двух человек, составляет не менее 42 квадратных метров общей площади.

Как указано выше, согласно Протокола Номер обезличен заседания жилищной комиссии в/ч 01755 от Дата обезличенаг. истцу на состав семьи их двух человек была предоставлена двухкомнатная квартира общей пл. 63,6 кв.м.

Таким образом, размер представленной истцу жилой площади превышает предельные нормы, установленные вышеуказанными нормативными актами.

Кроме того, жилищной комиссией при предоставлении истцу квартиры не была учтена комната жилой площадью 11,5 кв.м. в квартире ... ... по ... ..., находящаяся у истца в пользовании по договору найма.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил

ФИО2 в удовлетворении исковых требований к ... квартирно-эксплуатационной части Московского военного округа о вселении и заключении договора социального найма, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в ... суд в течение десяти дней через ... суд.

ФИО8ФИО0

Определение

об отмене заочного решения

«Дата обезличена года ... суд ... в составе:

председательствующего судьи ФИО0,

при секретаре ФИО1, 

рассмотрев заявление представителя ... квартирно-эксплуатационной части об отмене заочного решения ... суда ... от Дата обезличенаг. по делу по иску ФИО2 к ... квартирно-эксплуатационной части Московского военного округа о вселении и заключении договора социального найма,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ... КЭЧ, указывая, что согласно решения жилищной комиссии в/ч ФИО20 от Дата обезличенаг. ему выделена двухкомнатная квартира Номер обезличен общей площадью 63,6 кв.м на 12 этаже дома по ... дивизии (ст. шифр 28/156). Предоставлением жилых помещений ведает ... КЭЧ. Однако, как указывает истец, он до настоящего времени не вселен в предоставленную ему квартиру. Более того, как указывает истец, Дата обезличенаг. войсковая часть ФИО21, жилищная комиссия которой вела учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, была сокращена. Её правопреемником является войсковая часть ФИО22, ответа из которой о порядке предоставления жилого помещения истец также не получил.

Истец, считая, что действиями ответчика и третьих лиц нарушаются его законные права и интересы, просит суд обязать ответчика вселить его с семьей в вышеуказанную квартиру и обязать ответчика заключить с ним договор социального найма жилого помещения.

Заочным решением ... суда ... от Дата обезличенаг. исковые требования ФИО2 были удовлетворены в полном объеме.

... КЭЧ обратилась в суд с заявлением об отмене данного заочного решения. Свои требования заявитель мотивирует тем, что причиной неявки представителя в суд Дата обезличенаг. явилось то обстоятельство, что представитель ... КЭЧ ФИО4 участвовавшая в рассмотрении настоящего дела находилась в командировке, в связи с чем не было представлено доказательств, которые по мнению заявителя, могли бы повлиять на решение суда.

В судебном заседании представитель ... КЭЧ ФИО4 просила суд удовлетворить заявление об отмене заочного решения.

ФИО2, а также его представитель по доверенности ФИО3 возражали против удовлетворения заявления ссылаясь на то обстоятельство, что интересы ответчика в судебном заседании мог представлять и другой сотрудник КЭЧ. Кроме того, считают что заявителем не представлено каких либо доказательств которые могли бы повлиять на решение суда.

Выслушав объяснение участвующих в деле лиц, изучив предоставленные материалы, суд находит заявление ... КЭЧ подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 242 ГПК РФ, заочное решение суда подлежит отмене, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Как было установлено в ходе судебного заседания, Заочным решением ... суда ... от Дата обезличенаг. исковые требования ФИО2 были удовлетворены в полном объеме.

Рассмотрение данного гражданского дела происходило в отсутствие ответчика, извещенного о слушании дела надлежащим образом. Однако, установлено, что неявка представителя ответчика была вызвана уважительными причинами, а именно нахождением участвовавшей в рассмотрении настоящего дела ФИО4 в служебной командировке л.д.   ).

Кроме того, суд находит заслуживающими внимание представленные ответчиком документы в обоснование возражений относительно заявленных требований и считает, что им должна быть дана надлежащая оценка при рассмотрении настоящего дела.

  Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 241-242, 224-228 ГПК РФ,

определил :

Заочное решение ... суда ... от Дата обезличенаг. по гражданскому делу по иску ФИО2 к ... квартирно-эксплуатационной части Московского военного округа о вселении и заключении договора социального найма, взыскании денежной суммы отменить.

Возобновить рассмотрение дела по существу в том же составе суда.

Назначить рассмотрение дела на Дата обезличена

ФИО8 ФИО0