Решение по делу № 2а-1793/2019 ~ М-1704/2019 от 25.06.2019

Дело № 2а-1793/2019

43RS0003-01-2019-002532-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2019 года г. Киров

    Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Никонова К.Ф. при секретаре Голяшевой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Инспекции ФНС по г. Кирову к Шушакову С.Н. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС по г. Кирову обратилась в суд с административным исковым заявлением к Шушакову С.Н. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени. В обоснование требований указано, что административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с {Дата} по {Дата}, являлся плательщиком страховых взносов и имел обязанность правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. Согласно данным, органами пенсионного фонда плательщику исчислены страховые взносы: 19356,48 руб. – на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, 3796,85 руб. – на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет ФФОМС за периоды до {Дата}. Остаток задолженности составляет 146,26 руб. Страховые взносы за 2016 год административным ответчиком в полном объеме не уплачены. В связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате страховых взносов произведено начисление пени в размере 1183,33 руб. за период с {Дата} по {Дата} на недоимку за 2016 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии. В счет уплаты пени {Дата} взыскано 476 руб., остаток задолженности по пени за вышеуказанный период в сумме 707,33 руб. не уплачен. В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ в адрес налогоплательщика направлены требования от {Дата} {Номер}, от {Дата} {Номер} об уплате страховых взносов и пеней. Требования ответчиком не исполнены, суммы задолженности не погашены. Кроме того в соответствии со ст. 346.12 Налогового кодекса РФ административный ответчик являлся налогоплательщиком единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (УСН). {Дата} налогоплательщиком представлена налоговая декларация по УСН за 2016 год, согласно которой исчислена сумма, подлежащая уплате в бюджет в размере 900 руб. сроком уплаты {Дата}. Недоимка по УСН за 2016 год взыскана {Дата}, то есть уплачена с нарушением установленного законом срока. За уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством сроки начислены пени в размере 102,21 руб. за период с {Дата} по {Дата}. В счет задолженности по пени взыскано 41,11 руб., остаток пени в сумме 61,10 руб. не уплачен. На основании изложенного просит взыскать с Шушакова С.Н. за счет его имущества в доход государства сумму в размере 20271,17 руб., в том числе: 19356,48 руб. – страховые взносы за 2016 год на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, 707,33 руб. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, 146,26 руб. – страховые взносы за 2016 год на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до {Дата}, 61,10 руб. – пени по УСН.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Кирова в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть без их участия.

Административный ответчик Шушаков С.Н. в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Административный ответчик Шушаков С.Н. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с {Дата} по {Дата}.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонда Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов и имел обязанность на основании п. 1 ч. 2 ст. 28 Закона № 212 правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно ч. 2 ст. 16 Закона № 212 страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с Федеральный законом о 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» на налоговые органы с 01.01.2017 возложены полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Таким образом, взыскание задолженности с Шушакова С.Н. по страховым взносам с 01.01.2017 осуществляется в рамках Налогового кодекса РФ.

Частью 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (п. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

К взысканию с административного ответчика предъявлена недоимка по страховым взносам за 2016 год в фиксированном размере зачисляемая в ПФ РФ и ФФОМС со сроком уплаты 31.12.2016 (с учетом нерабочих дней не позднее 09.01.2017).

Как указано в абз. 3 п. 50 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса РФ» под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты налога.

Таким образом, недоимка по фиксированному размеру страховых взносов со сроком уплаты {Дата} по общему правилу должна быть выявлена налоговым органом {Дата}.

Учитывая изложенную позицию, срок для направления требования Шушакову С.Н. на недоимку по страховым взносам был установлен до {Дата}.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ).

Согласно абз. 4 п. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

С учетом положений п. 4, 6 ст. 69 налогового кодекса РФ требование считалось полученным {Дата}, а сроком для исполнения считалось – {Дата}.

Порядок взыскания недоимки по налогам, пени, штрафам и страховым взносам с физических лиц осуществляется на основании ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

На основании п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что ИФНС России по г. Кирову направлялось Шушакову С.Н. требование {Номер} (л.д. 12) об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов

Срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по страховым выносам с Шушакова С.Н. истек {Дата}.

С заявлением на вынесение судебного приказа ИФНС России по г. Кирову обратилась к мировому судье судебного участка {Номер} Первомайского судебного района г. Кирова {Дата}.

На основании изложенного суд приходит к выводу о пропуске ИФНС России по г. Кирову срока для взыскания задолженности в части страховых взносов.

В соответствии с ч. 4 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

Доводы административного истца об отсутствии необходимых документов не могут расцениваться судом как уважительная причина пропуска срока.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

         ░░░░░                        ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26.07.2019

                        ░░░░░                    ░.░. ░░░░░░░