Решение по делу № А79-4989/2008 от 10.09.2008

А79-4989/2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Чебоксары

Дело № А79-4989/2008

10 сентября 2008 года

Арбитражный суд Чувашской Республики под председательством судьи Михайлова А.Т., при ведении протокола судебного заседания судьей Михайловым А.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Новочебоксарск Чувашской Республики к индивидуальному предпринимателю Григорьеву Дмитрию Александровичу,                        г. Новочебоксарск ЧР,

о взыскании 436 руб. 80 коп.

при участии: представителя истца – руководителя юридической группы Ивановой В.И., по доверенности от 03.06.2008 № 03-20/1586,

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Новочебоксарск Чувашской Республики г. Новочебоксарск (далее – заявитель, Управление) обратилось в суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Григорьеву Д.А. (далее – ответчик, Предприниматель) о взыскании 436 руб. 80 коп. штрафа за нарушение срока представления в Пенсионный фонд РФ сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

В обоснование заявленных требований Управление указало, что Предприниматель не представил сведения необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета и предусмотренные пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в срок, установленный пункте 2 статьи 11 указанного закона.

Статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ определено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного учета) в системе обязательного пенсионного страхования к страхователю применяются штрафные санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.      

Поскольку ответчик добровольно штраф не уплатил, заявитель просит взыскать его с Предпринимателя в судебном порядке. 

В судебном заседании представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Новочебоксарск Чувашской Республики заявление поддержала по изложенным в нем основаниям. При этом дополнительно пояснила, что ответчиком исковые требования в добровольном порядке не удовлетворены.

Предприниматель в судебное заседание не явился. Копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту жительства индивидуального предпринимателя Григорьева Д.А., не вручена в связи с тем, что, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд почтовым уведомлением № 21632. При таких обстоятельствах в соответствии с частью 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ Предприниматель считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд считает, что требования заявителя подлежат частичному удовлетворению.

Григорьев Дмитрий Александрович внесен в ЕГРИП 26.05.2004 инспекцией ФНС России по г. Новочебоксарску ЧР за основным государственным регистрационным номером 304212414700015.

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996                № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" один раз в год, но не позднее 1 марта страхователь представляет сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, о каждом работающем у него застрахованном лице.

Пункт 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусматривает, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

4) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

В силу статьи 17 Закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Орган Пенсионного фонда РФ указывает, что Предпринимателем за 2004 год на обязательное пенсионное страхование подлежат уплате страховые взносы в сумме 1 800 руб., за 2005 год – 1368 руб., за 2006 год – 1200 руб.

Сведения за 2004 – 2006 годы, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, ответчиком в органы Пенсионного фонда РФ были представлены 29.02.2008, то есть с нарушением установленного законом срока.

Нарушение зафиксировано актом камеральной проверки от 29.02.2008 № 198, на основании которого вынесено решение от 14.03.2008 № 82 о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной статьёй 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в виде взыскания штрафа в размере 10 процентов, причитающихся за отчетные годы платежей в Пенсионный фонд РФ, в сумме 436 руб. 80 коп.

Однако согласно определению Конституционного Суда РФ от 12 апреля 2005 г. N 165-О по жалобе гражданки Хомяковой Людмилы Алексеевны на нарушение ее конституционных прав положениями пунктов 1 - 3 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и статьи 20 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования" нормативные положения пунктов 1 - 3 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по их конституционно-правовому смыслу, выявленному Конституционным Судом Российской Федерации в настоящем Определении, в системе действующего нормативно-правового регулирования не предполагают возложение на индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и старше (а в 2002 - 2004 годах - мужчин 1952 года рождения и старше и женщин 1956 года рождения и старше) обязанности уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

В силу статьи 6 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" выявленный в настоящем Определении конституционно-правовой смысл указанных законоположений является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.

Поскольку предприниматель Григорьев Д.А. 03.03.1964 года рождения, суд приходит к выводу, что на накопительную часть трудовой пенсии в 2005 году страховые взносы он уплачивать не должен. Следовательно, на сумму накопительной части трудовой пенсии ответчика штрафные санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета, начислены быть не могут.

На основании изложенного суд удовлетворяет требования заявителя частично в сумме 420 руб.

Расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с индивидуального предпринимателя Григорьева Дмитрия Александровича, 03.03.1964 года рождения, уроженца гор. Нарткала Кабардино-Балкарии (ОГРН - 304212414700015, ИНН - 212400004252), проживающего по адресу: г. Новочебоксарск Чувашской Республики, ул. Советская, дом 77, кв. 41, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики 420 руб. штрафа.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Григорьева Дмитрия Александровича, 03.03.1964 года рождения, уроженца гор. Нарткала Кабардино-Балкарии (ОГРН - 304212414700015, ИНН - 212400004252), проживающего по адресу: г. Новочебоксарск Чувашской Республики, ул. Советская, дом 77, кв. 41, в доход федерального бюджета 480 руб. 75 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном и кассационном порядке через Арбитражный суд Чувашской Республики.

ПредседательствующийА.Т. Михайлов