Решение по делу № 2а-231/2020 (2а-2546/2019;) ~ М-2609/2019 от 13.12.2019

№2а-231/2020

УИД 13RS0025-01-2019-003640-90

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 января 2020г.                                г.Саранск

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи И.Н.Фомкиной, с участием в судебном заседании в качестве секретаря судебного заседания Е.Н.Брыжинской,

с участием административного истца – Шумкова А.А.,

представителя административного ответчика, Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Республики Мордовия» Беляркиной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Шумкова Андрея Алексеевича к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Мордовия» о признании незаконным решения призывной комиссии,

установил:

административный истец обратился с настоящим административным иском указав, что решением призывной комиссии г.Саранска Шумков А.А. был признан ограниченно годным к военной службе (категория годности «В») и освобожден от призыва на военную службу, зачислен в запас. Решением призывной комиссии Республики Мордовия от 16 декабря 2019г. (протокол №32) решение призывной комиссии г.Саранска отменено, административному истцу установлена категория годности к военной службе: «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, ПП-4, принято решение о призыве на военную службу. Считает решение призывной комиссии Республики Мордовия незаконным, поскольку принятие оспариваемого решения не соответствует требованиям закона и иных нормативных актов, регулирующих данные правоотношения. При принятии решения нарушен порядок его принятия. Считает, что решение призывной комиссии Республики Мордовия не соответствует требованиям Федерального закона от 28 марта 1998г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», пункту седьмому статьи 28. На основании изложенного просит признать незаконным решение призывной комиссии Республики Мордовия от 16 декабря 2019г. (протокол №32).

В судебном заседании административный истец исковые требования поддержал, просил удовлетворить, по изложенным в исковом заявлении основаниям, уточнив, что просит признать незаконным решение призывной комиссии Республики Мордовия от 11 декабря 2019г., протокол №32.

Представитель административного ответчика Беляркина М.С. просила в иске отказать, о чем представила письменные возражения. Кроме того, указала, что осенне-зимний призыв 2019г. закончен 31 декабря 2019г., тем самым решение призывной комиссии утратило свое действие и прав административного истца не нарушает.

Суд приходит к следующему.

В соответствии с частью первой статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что Шумков А.А. состоит на воинском учете в военном комиссариате г.Саранска Республики Мордовия с 06 февраля 2016г. Решением призывной комиссии г.Саранска от 24 октября 2019г. Шумков А.А. был направлен на дополнительное медицинское обследование. Решением призывной комиссии г.Саранска от 25 ноября 2019г., протокол №39, административному истцу на основании статей 66б, 47б, 23г установлена категория годности – В, в соответствии со статьей 23 пунктом 1а, он освобожден от призыва на военную службу, зачислен в запас.

Решением призывной комиссии Республики Мордовия от 11 декабря 2019г. (протокол №32) решение призывной комиссии г.Саранска от 25 ноября 2019г. отменено, административному истцу установлена категория годности к военной службе: Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями, ПП-4, принято решение о призыве на военную службу.

Положениями части второй статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

В силу части второй статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно статье 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" установлено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

Из системного анализа вышеуказанных норм следует, что решение призывной комиссии и заключение о категории годности административного истца к военной службе с момента окончания срока призыва считаются нереализованными и утрачивают свое действие. Вопросы о наличии оснований для отсрочки или освобождения от призыва в отношении призывника будут предметом самостоятельной проверки и оценки в каждый последующий призывной период.

Учитывая, что оспариваемое решение призывной комиссии Республики Мордовия от 11 декабря 2019г. о призыве на военную службу Шумкова А.А. утратило силу по окончании призыва как нереализованное и тем самым перестало затрагивать права административного истца, принимая во внимание, что осенний призыв на дату рассмотрения дела окончен, а в силу действующего законодательства призывная комиссия является временным органом, создаваемым в установленном порядке для реализации задач по призыву на военную службу граждан Российской Федерации в период призыва, а принятые комиссиями и не реализованные решения отменяются, производство по делу подлежит прекращению по основаниям, предусмотренным частью второй статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Кроме того суд учитывает, что на основании обжалуемого решения Шумков А.А. не может быть призван в Вооруженные Силы Российской Федерации для прохождения военной службы, что дополнительно свидетельствует о том, что данным решением от 11 декабря 2019г. права административного истца и его интересы не нарушаются.

На основания изложенного, и руководствуясь частью 2 статьи 194, статьями 195, 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определил:

производство по административному делу по административному иску Шумкова Андрея Алексеевича к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Мордовия» о признании незаконным решения призывной комиссии, прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Судья -                                    И.Н.Фомкина