РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Самара 13 марта 2018 года
Ленинский районный суд г.Самары в составе
председательствующего судьи Фоминой И.А.
при секретаре Чудесовой Н.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-703/2018 по исковому заявлению Левенкова Геннадия Владимировича к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском и Самарском районах г.Самары о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Левенков Г.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском и <адрес>х <адрес> о перерасчете страховой пенсии по старости, указав, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в перерасчете пенсии в связи с отсутствием документов, подтверждающих оплату страховых взносов за период с 2002 по 2014 годы, в течение которого истец осуществлял трудовую деятельность по найму на территории Украины, в связи с чем, работодателем производилась уплата страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующий фонд социального страхования. Наличие у лица страхового стажа за определенный период является подтверждением уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в компетентные органы Украины за соответствующий период, что подтверждается материалами пенсионного дела, составленного УПФ Украины в <адрес>. Считая отказ ответчика незаконным, истец с учетом положений Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ просил суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии, назначенной истцу с учетом страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 277 740 руб.
В судебном заседании представители истца по доверенностям Ваганова Л.А., Воронина Е.И. иск поддержали по выше изложенным основаниям, уточнили его, просили обязать ответчика включить в страховой стаж истца период работы на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет пенсии, назначенной истцу с учетом суммы страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 277 740 руб.
Представитель ответчика по доверенности Растопшина Т.Д. иск не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск (л.д.72-74).
Изучив материалы дела с учетом доводов сторон, суд приходит к выводу, что в удовлетворении иска следует отказать по следующим основаниям.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ правоотношения, связанные с установлением трудовых пенсий в Российской Федерации регулировались Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-ФЗ).
С ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) и трудовые пенсии преобразованы в страховые пенсии в соответствии с действующим пенсионным законодательством. Изменился порядок формирования пенсионных прав граждан.
С ДД.ММ.ГГГГ пенсионные права граждан за каждый год фиксируются в баллах (индивидуальных пенсионных коэффициентах, далее - ИПК).
Оценка пенсионных прав производится на основании ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При расчете пенсий учитывается сумма годовых ИПК за периоды до и после ДД.ММ.ГГГГ. При этом пенсионные права, выработанные до ДД.ММ.ГГГГ, оцениваются по нормам Закона № 173-ФЗ, согласно которому размер трудовой пенсии зависит от продолжительности трудового стажа и величины заработка, имеющихся у пенсионера до ДД.ММ.ГГГГ, а также от суммы страховых взносов, уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч.1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ч.2 ст.11 Федерального закона № 400-ФЗ).
ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Ф., Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Таким образом, данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.
В соответствии с п.2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
В соответствии со ст.7 Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств – участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства – участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.
Распоряжением правления Пенсионного Фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительство в Р. Ф. из государств – республик бывшего СССР», утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Р. Ф. из государств – республик бывшего СССР.
Пунктом 5 этих Рекомендаций предлагается периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение.
Из материалов дела следует, что Левенков Г.В. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась в Украине, страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не уплачивались.
Согласно справке УПФ Донецкой народной Республики в <адрес> (л.д.110), пенсия по возрасту истцу выплачена по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.110).
Решением УПФР (ГУ) в Ленинском и <адрес>х <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу с ДД.ММ.ГГГГ и бессрочно назначена страховая пенсия по старости (л.д.76).
Решением УПФ РФ (ГУ) в Ленинском и <адрес>х <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (л.д.32-34).
В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Частью 2 статьи 18 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ определено, что перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ.
При этом в судебном заседании представитель ответчика пояснила, что у пенсионного фонда отсутствуют сведения о размере страховых взносов, уплаченных работодателем за истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поэтому включить в индивидуальный лицевой счет истца страховые взносы, уплаченные в Пенсионный фонд Украины, не представляется возможным.
Судом установлено, что истцом не представлено ответчику справки компетентного органа Украины об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение истца.
Ссылка истца на материалы пенсионного дела, справки пенсионного органа Украины (л.д.22,23,25,26) об имеющемся страховом стаже истца, не может быть принята судом во внимание, поскольку в данных справках не указан размер уплаченных страховых взносов в УПФ Украины, а также сведения о наличии уплаченных страховых взносах на индивидуальном лицевом счете истца.
Таким образом, оснований для перерасчета пенсии в сторону увеличения с учетом периодов работы после ДД.ММ.ГГГГ, осуществляемой на территории Украины, у ответчика не имелось, в связи с чем требования истца о возложении на ответчика обязанности по перерасчету назначенной Левенкову Г.В. пенсии с учетом страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 277 740 руб. не подлежат удовлетворению.
Учитывая выше приведенные нормы закона, периоды работы истца до ДД.ММ.ГГГГ могут быть включены в страховой (общий трудовой) стаж без истребования подтверждения уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.
Требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж истца период работы на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в целях перерасчета размера пенсии по старости, не подлежат удовлетворению, поскольку продолжительность страхового стажа с 2002 года не влияет на размер пенсии, т.к. после этой даты во внимание принимаются страховые взносы, отраженные на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. При этом сведений об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение истца в Пенсионный фонд Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ материалы дела не содержат.
Кроме того, методика расчета страховых взносов в размере 277 740 руб., приведенная в иске за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на законе не основана. Расчет размера страховых взносов, произведенный уполномоченным пенсионным органом Украины, а также официальная справка Пенсионного фонда Украины о размере страховых взносов на пенсионное обеспечение истца, суду не представлены.
При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения требований Левенкова Г.В. с учетом уточнений, в связи с чем считает, что в удовлетворении иска следует отказать в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-196 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Левенкова Геннадия Владимировича к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском и Самарском районах г.Самары о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете страховой пенсии по старости отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Самары.
Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2018 года.
Судья (подпись) И.А.Фомина
Копия верна:
Судья