Решение по делу № 5-13/2016 от 04.02.2016

К делу № 5-13/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«24» марта 2016 года                      г. Ейск

Судья Ейского районного суда Краснодарского края Вихор П.Н.,

при секретаре Елецких Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из ОНД Ейского района ГУМ РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю

в отношении ООО «СельхозПромЭкспо», ОГРН №, ИНН №, зарегистрированного по адресу: Ейский район, ст.Должанская, ул.Ленина, 22, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «СельхозПромЭкспо» повторно совершило нарушение законодательства в области требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, при эксплуатации здания Автогаража ООО «СельхозПромЭкспо» в Ейском районе, ст.Должанская, ул.Ленина,22, при следующих обстоятельствах.

27.01.16г. в 15 часов 00 минут в ходе внеплановой проверки на территории в зданиях и сооружениях ООО «СельхозПромЭкспо» по адресу: Ейский район, ст. Должанская, ул. Ленина, 22, территория Должанского сельского поселения Ейского района были установлены нарушения требований Федерального закона от 22.07.08г. № 123-ФЗ, СП 5.13130.2009; НПБ 110-03п.14; СП 3.13130.2009; НПБ 104-03; Постановления Правительства РФ от 25.04.12г. №390 «О противопожарном режиме»; РД 009-02-96;РД 009-01-96; РД 009-01-96, а именно: в здании Автогаража:

- здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией. (ст.54,83,91 Федеральный закон от 22.07.08г. №123-ФЗ,; п. А.10 прил.А1 СП 5.13130.2009; п.14, табл.1 НПБ 110-03п.14);

- в здании не установлена система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. (ст. 54,84, Федеральный закон от 22.07.08г. №123-ФЗ; раздел 7, табл. 2 СП 3.13130.2009; таб.2 НПБ 104-03);

- не заключен договор на обслуживание АПС со специализированной организацией имеющей лицензию в области пожарной безопасности. (п. 61 Постановление Правительства РФ от 25.04.12г. №390 «О противопожарном режиме»; Прил. 1 РД 009-02-96; прил. 3 РД 009-01-96).

    В связи с выявлением указанных нарушений в отношении ООО «СельхозПромЭкспо» составлен протокол об административном правонарушении в области пожарной безопасности № от 27.01.2016 г. по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ (л.д.2-5).

В судебное заседание представитель ОНД Ейского района ГУМ РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю не явился, просит рассмотреть административный материал без его участия.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего ООО «СельхозПромЭкспо» Латышев А.В. пояснил, что нарушения имеют место, просил назначить административное наказание в виде приостановления деятельности.

Установлено, что ООО «СельхозПромЭкспо» постановлением Ейского районного суда от 1.07.2015 года о назначении административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности привлечено к административной ответственности по основаниям ч.5 ст.20.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности здания Автогаража, сроком на 50 суток.

ОНД Ейского района ГУМ РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю в отношении ООО «СельхозПромЭкспо» была проведена внеплановая выездная проверка по контролю за исполнением ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности № от 09.06.15г. по адресу: Ейский район, ст. Должанская, ул. Ленина, 22, территория Должанского сельского поселения Ейского района. (л.д.20-21).

Проверив имеющиеся материалы дела, судья квалифицирует действия ООО «СельхозПромЭкспо» на территории здания Автогаража ООО «СельхозПромЭкспо» в Ейском районе, ст.Должанская, ул.Ленина,22, по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи (нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения; нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений).

Факт совершения ООО «СельхозПромЭкспо» административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 27.01.2016 (л.д.2-5), предписанием № (л.д.10-19), распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 18.12.2015 г. № (л.д.24-27), актом проверки от 27.01.2016 г. № (л.д. 34-41), постановлением Ейского районного суда от 01.07.2015 г. о назначении административного наказания ООО «СельхозПромЭкспо» по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности (л.д.7-9).

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства смягчающие административную ответственность, предусмотренные п. 1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно ст. 37 Закона РФ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.94 г. руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности и т.д.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание, что приостановление деятельности здания Автогаража ООО «СельхозПромЭкспо» на длительный срок затруднит его технологический процесс.

При данных обстоятельствах, суд полагает, что цель административного наказания в отношении ООО «СельхозПромЭкспо» может быть достигнута путем наложения административного наказания в виде административного приостановления деятельности Автогаража, расположенного по адресу: Ейский район, ст. Должанская ул.Ленина, 22, сроком на 15 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «СельхозПромЭкспо», ОГРН №, ИНН №, зарегистрированного по адресу: Ейский район, ст.Должанская, ул.Ленина, 22 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ.

Привлечь ООО «СельхозПромЭкспо» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности Автогаража ООО «СельхозПромЭкспо, расположенного по адресу: Ейский район, ст. Должанская ул.Ленина, 22 сроком на 15 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить, что в соответствии с ч.3 ст.3.12 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ейский районный суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья