Решение по делу № А76-13863/2011 от 25.10.2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Челябинск

25 октября 2011 года                                                     Дело № А76-13863/2011

Судья Арбитражного суда Челябинской области Воронов В.П., при ведении протокола секретарем судебного заседания Габайдулиной И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Челябинска

к индивидуальному предпринимателю Коршунову Андрею Валерьевичу, г. Челябинск

о взыскании финансовых санкций в размере 1 039,20 руб.

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Челябинска (далее – ГУ УПФ РФ в Центральном районе г. Челябинска, Пенсионный Фонд, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Коршунову Андрею Валерьевичу (далее – ИП Коршунов А.В., Предприниматель, ответчик) о взыскании финансовых санкций за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в размере 1 039,20 руб.

Заявитель в судебное заседание представителя не направил, ходатайством, поступившим через канцелярию суда, на заявленных требованиях настаивает и просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя (л.д.54).

Ответчик в судебное заседание  не явился, отзыв не представил.

Определение суда, содержащее информацию о месте и времени судебного разбирательства, было направлено ответчику по адресу г. Челябинск, ул. Воровского, 42-82 (согласно выпискам из ЕГРИП - л.д.12,46).

Однако органом почтовой связи с указанного адреса в суд возвращен конверт с отметкой об истечении срока хранения (л.д.53).

В соответствии с п.2 ч.4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

С учетом изложенного, суд считает, что приняты все возможные меры по надлежащему уведомлению ответчика о времени и месте судебного заседания и предоставлению ему возможности принять участие в рассмотрении дела, в связи с чем он считается извещенным надлежащим образом.

Согласно с ч.3 ст.156 АПК РФ при неявки в судебное заседание истца (заявителя) и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

При таких обстоятельствах, с учетом поступившего от заявителя ходатайства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, в порядке ст.156 АПК РФ.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд установил следующее.

Индивидуальный предприниматель Коршунов Андрей Валерьевичзарегистрирован налоговым органом за основным государственным регистрационным номером 306745327500010, в качестве страхователя Предприниматель состоит на учете в ГУ УПФ РФ в Центральном районе г. Челябинска.

Согласно ст. 1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 №27-ФЗ (далее - Закон) юридическое лицо, осуществляющее свою деятельность на территории Российской Федерации, может являться страхователем, который осуществляет прием на работу по трудовому договору, заключает договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, а также застрахованным физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей.

Под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.8 Закона, сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

На основании ст.11 Закона, страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В соответствии с п.5 ст. 11 Закона физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет сведения, предусмотренные данным Федеральным законом (Федеральный закон от 24.07.2009 №213-ФЗ (ред. от 25.12.2009).

Согласно ст.14 Закона застрахованное лицо обязано, в том числе представлять по требованию органов Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие сведения, подлежащие включению в его индивидуальный лицевой счет.

В соответствии со ст.15 Закона, страхователь обязан, в том числе в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные Федеральным законом №27-ФЗ от 01.04.1996;

В силу ст.17 Закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Ответчик предусмотренную законом обязанность исполнил ненадлежащим образом. Сведения персонифицированного учета за 2010 год представлены несвоевременно, что подтверждается актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном персонифицированном учете № 905 от 10.03.2011, из которого следует, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены 10.03.2011 (л.д. 17,18).

Извещением от 10.03.2011 №905 Предприниматель приглашался для  рассмотрения материалов камеральной проверки своевременности представления в установленные сроки сведений индивидуального (персонифицированного) учета на 05.04.2011 в 14 час. 00 мин.; копия извещения вручена Коршунову А.В. лично, о чем свидетельствует соответствующая отметка на представленной в материалы дела копии извещения (л.д.19).

В установленный срок объяснения и возражения                                      Предпринимателем представлены не были, в связи с чем, по результатам рассмотрения акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном персонифицированном учете  ГУ УПФ РФ в Центральном районе г. Челябинска 05.04.2011 принято решение № 391 о привлечении ИП Коршунова А.В. к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и взыскании финансовых санкций в размере 1 039,20 руб. (л.д. 21,22). Указанное решение направлено Предпринимателю заказным письмом с уведомление по адресу его регистрации, что подтверждается представленными копиями почтового списка и квитанции (л.д. 23).

Требованием от 27.05.2011 № 16 ИП Коршунову А.В. было предложено уплатить штрафные санкции в добровольном порядке (л.д. 27); требование направлено по адресу регистрации предпринимателя заказным письмом с уведомлением, что также подтверждается копиями почтового списка и квитанции (л.д.28).

В установленный срок санкции Предпринимателем не были уплачены, в связи с чем, заявитель обратился в суд с заявлением о взыскании с                                                    индивидуального предпринимателя Коршунова Андрея Валерьевича суммы финансовых санкций за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета  в установленные сроки в размере 1 039,20 руб.

Доказательств уплаты санкции на момент рассмотрения дела ответчиком в материалы дела не представлено.

Суд, исследовав представленные в материалы дела документы и доказательства, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Решение о привлечении Предпринимателя к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании в РФ вынесено в соответствии с нормами ст.ст. 2, 11, 14, 27 Федерального закона от 15.01.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Срок представления страхователем в Пенсионный фонд РФ предусмотренных Законом обязательных сведений установлен до 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, ответчик предусмотренную законом обязанность в установленный срок не исполнил, что подтверждается представленными в материалы дела документами.

Согласно описи сведений, передаваемых в ПФР (форма АДВ-6-2) размер фиксированных платежей, подлежащих уплате ответчиком за 2010 год, составляет 10 392 руб. (л.д.15), следовательно, исчисленный заявителем размер санкций в размере 1 039,20 руб. следует признать соответствующим закону, а требование о взыскании финансовых санкций обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Кроме того, в соответствии с действующим законодательством за рассмотрение арбитражным судом искового заявления (заявления) подлежит уплате государственная пошлина в размере, установленном законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.1 ч.1 ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при цене иска до 100000 руб. государственная пошлина подлежит уплате в размере 4 % цены иска, но не менее 2000 руб.

Поскольку заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК расходы по ее уплате относятся на ответчика.

Таким образом, при сумме требования 1 039,20 руб. с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2000,00 руб.

Именем Российской Федерации, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 216  АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Челябинска удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Коршунова Андрея Валерьевича, 29.06.1975 года рождения, место рождения г.Челябинск, зарегистрированного по адресу г. Челябинск, ул. Воровского, 42-82, ОГРН 306745327500010, ИНН 745310163601,  в  доход Пенсионного фонда РФ штрафные санкции в размере 1 039 (одна тысяча тридцать девять) руб. 20 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Коршунова Андрея Валерьевича, 29.06.1975 года рождения, место рождения г.Челябинск, зарегистрированного по адресу г. Челябинск, ул. Воровского, 42-82, ОГРН 306745327500010, ИНН 745310163601, в доход федерального бюджета РФ госпошлину в размере 2 000 (две тысячи) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Судья                                                                           В.П. Воронов

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitrru.