Решение по делу № 2-53/2018 ~ М-427/2017 от 22.12.2017

Дело № 2-53/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

       пос. Гайны                                                                                        22 января 2018 года

Гайнский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Зубовой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Колеговой Т.В.,

с участием истца Истоминой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос.Гайны гражданское дело по иску Истоминой Елены Васильевны к Отделу Пенсионного фонда в Гайнском районе Пермского края о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным,

у с т а н о в и л:

    Истомина Е.В. обратилась в суд с иском к Отделу Пенсионного фонда в Гайнском районе Пермского края о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

            В обоснование своих исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Отдел Пенсионного фонда в Гайнском районе с заявлением о назначении ей льготной пенсии, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении льготной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Для назначения пенсии ей требуется 25 лет специального стажа. По представленным документам ее специальный стаж был определен в размере <данные изъяты> дней. Считает отказ в назначении пенсии незаконным по следующему основанию: периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были учтены в специальный стаж. На данные курсы она была направлена работодателем и в период нахождения на курсах трудовой договор с ней не расторгался, за ней сохранялось рабочее место и начислялась средняя заработная плата, из которой отчислялись страховые взносы в отдел ПФР. В связи, с чем просит суд признать решение комиссии Пенсионного фонда об отказе ей в назначении льготной пенсии незаконным; обязать ответчика включить в ее стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать назначить выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, с момента обращения в отдел ПФР в Гайнском районе.

    В судебном заседании Истомина Е.В. исковые требования поддержала. Дала суду пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

    Представитель ответчика - юрисконсульт Отдела Пенсионного фонда РФ в Гайнском районе Радостева Н.С. в судебное заседание не явилась, направив отзыв на исковые требования, в соответствии с которыми, ДД.ММ.ГГГГ в Отдел с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости обратилась Истомина Елена Васильевна ДД.ММ.ГГГГ г.р. по представленным документам специальный стаж составил <данные изъяты> дней. Отделом не включены в специальный стаж курсы повышения квалификации согласно пунктам 4 и 5 Правил исчисления периодов работы. дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании изучены следующие материалы дела: протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Отдела Пенсионного фонда в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ; копия трудовой книжки Истоминой Е.В.; копия паспорта Истоминой Е.В.; приказ главного врача <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ «О направлении работника в командировку»; приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ «О направлении работника в командировку»; приказ главного врача <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Выслушав Истомину Е.В., изучив доводы представителя ответчика, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

    Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Истомина Е.В. обратилась в Отдел Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.

Судом установлено, что Истомина Е.В. действительно осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Истомина Е.В. осуществляла лечебную деятельность только в сельской местности и действительно имеет право выйти на пенсию при наличии 25 лет специального стажа. Специальный стаж Истоминой Е.В. на дату обращения в пенсионный фонд, то есть ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>.

В специальный стаж работы Истоминой Е.В. учтены все периоды работы в качестве фельдшера Мысовском и Кебратском ФАП, а также акушерки в Кебратской УБ. В льготный стаж не были включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации.

Как следует из показаний Истоминой Е.В., она несколько раз направлялась на курсы повышения квалификации, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данные периоды ей не были зачтены в специальный стаж.

Статьей 187 ТК РФ установлено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Истомина Е.В. направлялась на курсы повышения квалификации по производственной необходимости, места работы не меняла, что следует из ее трудовой книжки, курсы повышения квалификации проходила в сроки от одного до двух месяцев в разные календарные годы. В течение этих периодов за Истоминой Е.В. сохранялось место работы и заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд.

Из этого следует, что данные периоды подлежат зачету Истоминой Е.В. в специальный стаж.

Статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.11 ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года за № 781 (в редакции от 26.05.2009 года №449) и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действующих на момент рассмотрения данного дела, следует:

- в п. 4 Постановления Правительства РФ №781 указано, что Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1.11.1999 года, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. Истоминой Е.В. указанная работа выполнялась в режиме нормальной продолжительности рабочего дня, о чем в судебном заседании у сторон противоречий не возникло.

        Таким образом, суд приходит к выводу о неправомерности не включения в специальный стаж истицы периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации и о включении указанных периодов в стаж работы истицы, дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. С учетом включения указанный периодов в специальный стаж, на момент обращения истца в Отдел с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, специальный стаж истца составил более 25 лет.

В соответствии с ч.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» N 400-ФЗ от 28.12.2013 года, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом требований этой нормы следует возложить на ответчика обязанность выплачивать истице пенсию со дня возникновения у нее соответствующего права.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования Истоминой Е.В. подлежат удовлетворению, и специальный стаж Истоминой Е.В. подлежит перерасчету с учетом нахождения ее на курсах повышения квалификации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования Истоминой Елены Васильевны к Отделу Пенсионного фонда в Гайнском районе Пермского края о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, удовлетворить.

Признать решение Комиссии Отдела Пенсионного фонда в Гайнском районе Пермского края по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

    Обязать Отдел Пенсионного фонда в Гайнском районе Пермского края включить в специальный стаж Истоминой Елены Васильевны, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Назначить Истоминой Елене Васильевне досрочную страховую пенсию по старости с момента ее обращения в Отдел Пенсионного фонда в Гайнском районе Пермского края, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд в течение месяца.

Председательствующий:      подпись                                   Е.Н. Зубова

Копия. Судья                                                                          Е.Н. Зубова