Решение по делу № 33а-2288/2019 от 14.02.2019

Судья Долженко Е.А. дело № 33а-2288

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

7 марта 2019 года город Владивосток

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Светловой С.Е.

судей Пилипенко Е.В., Украинцевой С.Н.

при секретаре Гулай А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Первомайского района города Владивостока к департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края, администрации города Владивостока, управлению дорог и благоустройства администрации города Владивостока, муниципальному бюджетному учреждению «Содержание городских территорий», акционерному обществу «Дальневосточная распределительная сетевая компания» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по апелляционной жалобе администрации города Владивостока на решение Первомайского районного суда г. Владивостока от 19 декабря 2018 года, которым признано незаконным бездействие администрации города Владивостока и управления дорог и благоустройства администрации города Владивостока, выразившееся в непринятии мер по ремонту автомобильной дороги, расположенной от автомобильного кольца на пересечении улиц Терешковой и Харьковской до дома № 3 стр. 1 по ул. Харьковская в г. Владивостоке; на управление дорог и благоустройства администрации города Владивостока возложена обязанность привести автомобильную дорогу, расположенную от автомобильного кольца на пересечении улиц Терешковой и Харьковской до дома № 3 стр. 1 по ул. Харьковская в г. Владивостоке в соответствие с требованиями ГОСТ 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Заслушав доклад судьи Пилипенко Е.В., выслушав объяснения представителя администрации г.Владивостока и управления дорог и благоустройства администрации города Владивостока Смоленкова В.О., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

прокурор Первомайского района города Владивостока обратился в суд с названным административным иском, указав, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения при осмотре дороги, расположенной от автомобильного кольца на пересечении улиц Терешковой и Харьковской до дома № 3 стр.1 по ул. Харьковская в г.Владивостоке, установлено, что дорожное покрытие указанного участка дороги не соответствует требованиям ГОСТ 50597-2017.

Администрации города Владивостока выданы предписания о восстановлении покрытия проезжей части в районе домов №№ 1 и 3 по ул.Харьковской в г. Владивостоке, которые не исполнены, в связи с чем в отношении администрации города составлены протоколы об административном правонарушении.

Полагает, что ненадлежащее исполнение администрацией города Владивостока, управлением дорог и благоустройства администрации города Владивостока своих обязанностей нарушает права граждан на охрану жизни, здоровья, имущества.

Просит признать незаконным бездействие администрации города Владивостока, управления дорог и благоустройства администрации города Владивостока, выразившееся в непринятии мер по ремонту автомобильной дороги, расположенной от автомобильного кольца на пересечении улиц Терешковой и Харьковской до дома № 3 стр. 1 по ул. Харьковская в г.Владивостоке; на администрацию города Владивостока, управление дорог и благоустройства администрации города Владивостока возложить обязанность привести автомобильную дорогу, расположенную от автомобильного кольца на пересечении улиц Терешковой и Харьковской до дома № 3 стр.1 по ул. Харьковская в г. Владивостоке в соответствие требованиям ГОСТ 50597-2017 в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Определениями суда к участию в деле привлечены департамент земельных и имущественных отношений Приморского края, МБУ «Содержание городских территорий», АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания».

В судебное заседание представитель АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании помощник прокурора требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель администрации города Владивостока и управления дорог и благоустройства администрации города Владивостока возражали против удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании представители департамента земельных и имущественных отношений Приморского края и МБУ «Содержание городских территорий» с административным иском не согласились, указали, что являются ненадлежащими ответчиками по делу.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласилась администрация города Владивостока, в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда в части удовлетворения требований к администрации города Владивостока.

В ходе судебного заседания представителем администрации города Владивостока и управления дорог и благоустройства администрации города Владивостока сообщено, что в суд первой инстанции помимо апелляционной жалобы администрации города Владивостока подана апелляционная жалоба управления дорог и благоустройства администрации города Владивостока.

В соответствии со статьей 297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение. Апелляционные жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, принявший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 302 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание, что в суд апелляционной инстанции апелляционная жалоба управления дорог и благоустройства администрации города Владивостока не направлялась, при этом представлены доказательства подачи такой жалобы в Первомайский районный суд г.Владивостока, судебная коллегия полагает, что при таких обстоятельствах административное дело подлежит направлению в суд первой инстанции для выполнения требований статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

административное дело по административному исковому заявлению прокурора Первомайского района города Владивостока к департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края, администрации города Владивостока, управлению дорог и благоустройства администрации города Владивостока, муниципальному бюджетному учреждению «Содержание городских территорий», акционерному обществу «Дальневосточная распределительная сетевая компания» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности направить в Первомайский районный суд г.Владивостока для выполнения требований статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи