Решение по делу № 7-105/2019 от 01.03.2019

Дело № 7-105

Судья Гамзатов Г.Б.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Р Е Ш Е Н И Е

1 марта 2019 г. г. Махачкала

Судья Верховного суда Республики Дагестан Гомленко Н.К. при рассмотрении жалобы ФИО3, <дата> года рождения, гражданина Республики ФИО1, на решение судьи Новолакского районного суда от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 частью 1.1 КоАП РФ в отношении ФИО6 В.,

У С Т А Н О В И Л :

Из протокола об административном правонарушении от <дата>, составленном командиром ОВ ОПСП ОМВД России по <адрес> ФИО10, следует, что <дата> в 00 час. 30 мин. в ходе проведения досмотровых мероприятий был выявлен ФИО6 Вугар, <дата> года рождения, гражданин Республики ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ, в чем усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 часть 1.1 КоАП РФ ( л.д. 4).

Постановлением судьи Новолакского районного суда от <дата> ФИО6 Вугар, <дата> года рождения, гражданин Республики ФИО1, признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. ( две тысячи рублей) с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст. 3.10 КоАП РФ выдворение ФИО6 В. осуществить путем контролируемого самостоятельного перемещения через государственную границу Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 статьи 32.9 КоАП РФ исполнение настоящего постановления об административном выдворении возложить на начальника отдела МВД России по <адрес>.

В жалобе на указанное постановление судьи ФИО6 Вугар просит его отменить, ссылаясь на то, что причиной нарушения срока пребывания в Российской Федерации явилось то, что он прибыл в РФ на автомашине марки Мерседес Бенц, государственный регистрационный знак 50СЕ828, но в связи с поломкой автомашины и сдачей ее на ремонт не смог своевременно выехать из РФ. О ремонте автомашины были представлены документы, но они не были учтены дознавателем и судом. Помимо этого при привлечении его к административной ответственности были нарушены его права, предусмотренные ст. 25.1 ч.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, ему не был обеспечен переводчик, он плохо разговаривает на русском языке и не читает на этом языке, у него в Республике ФИО1 находятся супруга и малолетняя дочь, которая нуждается в лечении.

При подаче жалобы ФИО6 В. оставлена расписка о согласии на извещение путем направления СМС сообщения по телефону 9054176262 от <дата> ( л.д. 51).

Надлежаще извещенный по указанному телефону с направлением СМС сообщения ФИО6 В.И. на рассмотрение дела не явился, согласно телефонограмме от ФИО11, она как представитель ФИО6 В. просит отложить рассмотрение дела на другой срок, однако доверенности на право представлять интересы ФИО6 В. представлено не было.

Согласно требованиямстатьи 30.5, части 3 КоАП РФ, жалоба на постановление об административном аресте либо административном выдворении подлежит рассмотрению в течение суток с момента подачи жалобы, если лицо, привлеченное к административной ответственности, отбывает административный арест либо подлежит административному выдворению.

С учетом того, что ФИО6 В.И. дал согласие на извещение его по указанному выше телефону, другого места своего пребывания в РФ не указал, сообщил о времени и месте назначения дела ФИО11 по телефону 89064659212, однако в суд не явился, своего представителя не направил, доверенности на имя ФИО11 не представил, прихожу к выводу, что ФИО6 В. надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения его жалобы, оснований для отложения рассмотрения дела на другой срок не имеется.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу, что оснований для отмены постановления судьи не имеется.

Согласно ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от <дата> N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В материалах дела имеются доказательства, подтверждающие совершение ФИО6 В. вмененного ему правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 частью 1.1 КоАП РФ, это - протокол об административном правонарушении от <дата> ( л.д. 4), протокол о доставлении ФИО3 для составления протокола об административном правонарушении от <дата>, подписанный двумя понятыми ( л.д. 5), рапорт дознавателя СОП УМД России по <адрес> ФИО12, из которого следует, что при проверке документов у гражданина Республики ФИО1 В.И. был установлен факт незаконного его пребывания на территории РФ в период времени с <дата> по <дата>, т.е. 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток ( л.д. 6), а также паспортом гражданина Республики ФИО1, <дата> года рождения ( л.д. 9), миграционной картой ( л.д. 11), выпиской из АС на ФИО3 ( л.д. 14.

Из объяснений ФИО3 от <дата>, данных дознавателю ФИО12, следует, что он признал свою вину в нарушении дозволенного законом срока пребывания в Российской Федерации ( л.д. 13).

Указанное объяснение от <дата>, а также протокол об административном правонарушении от <дата> лично подписаны без каких-либо оговорок ФИО6 Вугаром ( л.д. 4, 13)

Помимо этого в протоколе об административном правонарушении от <дата> содержится запись о разъяснении ФИО3 прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.1 – 25.10 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, заверенная подписью ФИО6 В. ( л.д. 4- оборот).

На л.д. 19 имеется расписка ФИО3 от <дата> о том, что он русским языком владеет свободно, писать, читать и понять прочитанное в состоянии, в услугах переводчика не нуждается ( л.д. 19).

Из расписки на л.д. 20 усматривается, что ФИО3 судом разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 24.2. 24.4, 25.1- 25.10 КоАП РФ, расписка лично подписана ФИО6 Вугаром.

Помимо этого из справки из АС ЦБДУИГ ФМС России следует, что ФИО6 Вугар в течение периода с января 2017 г. по февраль 2019 г. неоднократно пересекал границу Российской Федерации, пребывал на территории РФ, следовательно, общался на русском языке, который является государственным языком на территории РФ.

Указанные доказательства опровергают ФИО2 о том, что ему не были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1-25.10 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, что он не владеет русским языком и нуждался в переводчике при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела судом.

ФИО2 о том, что он нарушил срок пребывания в Российской Федерации по уважительной причине, в связи с ремонтом автомашины Мерседес Бенц, что это обстоятельство подтверждается предоставленной им счетом- справкой об оплате ремонта, не могут быть приняты во внимание.

Согласно ст. 2 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Таких доказательств ФИО6 Вугаром не представлено не было ни дознавателю, ни суду первой инстанции.

ФИО2 жалобы ФИО6 В. о том, что у него на иждивении находится в <адрес> больная малолетняя дочь, которой требуется лечение, также не могут быть приняты во внимание, поскольку указанное обстоятельство также не указано в ст. 2 указанного выше федерального закона как основание для освобождения от административной ответственности.

Мера наказания ФИО3 избрана в пределах санкции ст. 18.8 части 1.1 КоАП РФ, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, с учетом всех обстоятельств дела, поэтому оснований для изменения или отмены постановления судьи не усматриваю.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.8-30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление судьи Новолакского районного суда от <дата> в отношении ФИО3, <дата> года рождения, гражданина Республики ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО3 – без удовлетворения.

Судья Верховного суда

Республики Дагестан ФИО5