Решение по делу № 33-3503/2014 от 25.08.2014

Судья Чернобай Н.Л. № 33-3503/2014

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 сентября 2014 г. г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Стракатовой З.Е.,

судей Савельевой Н.В., Душнюк Н.В.

при секретаре Баталовой Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 16 июля 2014 г. по иску Тарасова В.Б. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Савельевой Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Тарасов В.Б. обратился в суд по тем основаниям, что решением ответчика от 28 марта 2014 г. ему было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с недостаточным стажем работы с тяжелыми условиями труда. Истец, не согласившись с таким решением, просил обязать ответчика включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы в качестве электрогазосварщика в (...) с 23.11.1993 по 18.11.1994, в (...) с 1989 по 1991гг., назначить досрочную трудовую пенсию с 08.04.2014.

Решением суда иск удовлетворен. Суд обязал ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия включить Тарасову В.Б. в стаж работы с тяжелыми условиями труда период с 23.11.1993 по 18.11.1994; назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 08.04.2014.

С решением суда не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит отменить решение суда, в удовлетворении иска отказать. В обоснование доводов указывает, что спорный период не может быть учтен в стаж работы с тяжелыми условиями труда, поскольку письменных документов, подтверждающих работу за данный период в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, и копии первичных документов, подтверждающих занятость истца в данный период в течение полного рабочего дня по профессии и в условиях труда, предусмотренных Списком №2 (табеля учета рабочего времени, штатные расписания, технологические и технические документы) не представлено. Решение суда основано на показаниях свидетелей, тогда как согласно действующему законодательству, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу истец полагает выводы суда основанными на объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств; обстоятельства, имеющие юридическое значение, установленными судом правильно. Доводы апелляционной жалобы являлись предметом проверки в суде первой инстанции, при этом суд не согласился с ними обоснованно, о чем указано в решении суда.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец возражал по доводам апелляционной жалобы.

Ответчик в судебное заседание суда апелляционной инстанции представителя не направил, извещен о времени и месте слушания дела.

Заслушав пояснения истца, проверив материалы дела, выплатное дело, материалы наблюдательного дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Тарасов В.Б., (...) года рождения, обратился 20.03.2014 в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27, ст. 28.1 Федерального закона № 173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ответчика от 28.03.2014 года (...) истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточным стажем работы с тяжелыми условиями труда. Кроме прочих, ответчиком не учтен в стаж работы с тяжелыми условиями труда, период работы истца в качестве электрогазосварщика в (...) с 23.11.1993 по 18.11.1994, поскольку указанная профессия не предусмотрена Списками №2 от 22.08.1956 и от 26.01.1991, не подтверждена занятость истца на данных работах в течение полного рабочего дня.

В страховой стаж истца учтено (...) (при требуемом стаже - 25 лет); в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, учтено (...) (при требуемом стаже - 20 лет); в стаж работы с тяжелыми условиями труда (в льготном исчислении до 01.01.2002 года в соответствии с ранее действовавшим пенсионным законодательством, что предусмотрено Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П) учтено (...) (при требуемом стаже - 12 лет 06 месяцев).

При разрешении данного спора суд правильно применил положения п. п. 2 п. 1 ст. 27, ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 мес. и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в том числе, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Правом на досрочную трудовую пенсию по Списку № 2 (утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173) раздел XXXII за период до 01.01.1991 пользуются электросварщики и их подручные, по Списку № 2 (утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10) раздел XXXIII, код 23200000-19756 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Судом первой инстанции установлено, что истец имеет профессию электросварщик ручной сварки, газосварщик (диплом (...) от (...)). Согласно трудовой книжке 23.11.1993 истец принят на завод (...) электрогазосварщиком IV разряда в автотракторное хозяйство (приказ от (...) №(...)), уволен 18.11.1994 по собственному желанию (приказ от (...) №(...)к).

Согласно письму ГКУ РК «Национальный архив Республики Карелия» от (...) (...) документы по личному составу завода (...) на хранение в архив не поступали.

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. №162, действовавшей в период работы истца, сведения о наименовании работы, профессии или должности и присвоенного разряда вносятся в трудовую книжку для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием.

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, утв. Постановлением Министерства труда и социального развития от 15 ноября 1999 г. №45, должность электрогазосварщика 4 разряда соответствует работе в должности электросварщика ручной сварки. Согласно характеристике работ электрогазосварщик 4 разряда осуществляет ручную дуговую, плазменную и газовую сварку средней сложности деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из конструкционных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов и сложных деталей узлов, конструкций и трубопроводов из углеродистых сталей во всех пространственных положениях сварного шва и т.д.

Проанализировав представленные доказательства, показания свидетелей, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о включении периода работы истца в (...) с 23.11.1993 по 18.11.1994 в стаж работы с тяжелыми условиями труда, поскольку характер работы истца в качестве электрогазосварщика IV разряда, занятого полный рабочий день, в указанный период соответствовал Списку №2 от 1991 года.

При включении обозначенного периода работы, у истца имеется требуемый стаж работы с тяжелыми условиями труда, в связи с чем судебная коллегия соглашается с выводом суда об обязании ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27, ст. 28.1 Федерального закона № 173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня возникновения на нее права -с 08.04.2014.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истцом не представлено документального подтверждения полной заня­тости на условиях и работах, предусмотренных Списком №2, не могут быть учтены.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Постановлением Минтруда Российской Федерации № 16, Пенсионного Фонда Российской Федерации № 19па от 27.02.2002 (редакция от 12.03.2010) утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». В пунктах 2 и 5 указанного Перечня установлен список документов, необходимых для установления трудовой пенсии по заявленному истцом основанию. Представление документов, подтверждающих выполнение работы в течение полного рабочего дня, указанным нормативным актом не предусмотрено.

Исходя из этого, по мнению судебной коллегии, необходимыми случаями представления доказательств выполнения работы в течение полного рабочего дня являются случаи, когда запись в трудовой книжке свидетельствует о приеме на неполный рабочий день, временную работу, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо записи, которые могут быть истолкованы неоднозначно.

Трудовая книжка истца каких-либо неточных либо неправильных записей не содержит. При таких обстоятельствах и при отсутствии доказательств обратного, не опровергнуты установленные судом первой инстанции обстоятельства выполнения истцом работы в спорный период в течение полного рабочего дня.

В отношении доводов апелляционной жалобы о том, что решение суда первой инстанции основано на показаниях свидетелей: (...) судебная коллегия считает их несостоятельными, поскольку в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ истец вправе ссылаться на любые доказательства, отвечающие требованиям главы 6 Гражданского процессуального кодекса РФ о допустимости, достоверности и относимости доказательств. Показания свидетелей оценены судом первой инстанции в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ в совокупности с другими имеющимися доказательствами по делу.

Доводы жалобы об отсутствии письменных документов, подтверждающих работу истца в спорный период в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение,, не могут являться основанием к отказу во включении периода в специальный стаж, поскольку вины работника в том, что предприятие, на котором он работал, не сдало соответствующую документацию на хранение в архив, не имеется. Надлежащее ведение соответствующих документов и соблюдение сроков их хранения, а также принятие мер для сохранности документации является обязанностью работодателя истца, и ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать истца права на включение спорного периода в специальный стаж работы.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 16 июля 2014 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи