Решение по делу № А65-23967/2007 от 04.10.2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Кремль, корп.1 под.2,  г.Казань, Республика Татарстан, 420014

E-mail: arbitr@kzn.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 292-17-60, 292-07-57

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Казань                                                                           Дело № А65-23967/2007-_СА3-43

"4" октября 2007 г.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Хамитова З.Н.

при ведении протокола судебного заседания судьей Хамитовым З.Н.,

рассмотрев 27 сентября – 4 октября 2007 г. в первой инстанции в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Вавилон», г.Казань, РТ (далее-заявитель) с требованием признать недействительным постановление Межрайонной ИФНС РФ №6 по РТ, г.Казань, РТ (далее-ответчик) №57-07 от 06.09.2007 г.,

с участием:

от заявителя – представитель Латыпова Р.Н.

от ответчика – представитель Хабибуллин Д.И.

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в арбитражный суд с требованием признать недействительным постановление Межрайонной ИФНС РФ №6 по РТ, г.Казань, РТ       №57-07 от 06.09.2007 г.

В судебном заседании 27.09.2007 г. был объявлен перерыв до 04.10.2007 г.

Представитель заявителя требования, изложенные в заявлении поддержал.

Представитель ответчика требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве, пояснил, что 15 летний подросток не может выглядеть как совершеннолетний, предъявил фотографию на паспорте в 14 лет, пояснив, что лицо у него детское.

Дело рассмотрено по существу.

            Из материалов дела представленных в суд, следует, что налоговым органом 20.07.2007 г. была проведена проверка соблюдения законодательства РФ в сфере соблюдения законности при продаже алкогольной продукции.

В ходе проведения проверки налоговым органом было установлено, что в магазине «Вавилон», принадлежащем ООО «Вавилон», расположенном по адресу: г.Казань, ул.Гвардейская, д.14, продавец Халикова С.Н. произвела розничную продажу алкогольной продукции – напиток слабоалкогольный негазированный, пастеризованный «Апельсин» емк.0,275 л. в количестве 1 бутылки на сумму 25 руб. несовершеннолетнему Мухаметзянову А.Т. – 14.08.1992 г.р.

По результатам проверки был составлен акт проверки №001371 от 20.07.2007 г., протокол об административном правонарушении №13/56-07 от 29.08.2007 г., на основании указанного протокола было вынесено постановление №57-07 по делу об административном правонарушении от 06.09.2007 г. о привлечении ООО «Вавилон» к административной ответственности по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, в виде штрафа в размере    30 000 рублей.

            Заявитель не согласился с вынесенным постановлением и обратился в суд с требованием признать его незаконным и отменить.

Исследовав материалы дела и доводы заявителя, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении его требований из-за наличия оснований для привлечения заявителя к административной ответственности по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.

            Судом установлено, что в магазине «Вавилон», принадлежащем ООО «Вавилон», расположенном по адресу: г.Казань, ул.Гвардейская, д.14, продавец Халикова С.Н. произвела розничную продажу алкогольной продукции – напиток слабоалкогольный негазированный, пастеризованный «Апельсин» емк.0,275 л. в количестве 1 бутылки на сумму 25 руб. покупателю не достигшему совершеннолетия.

Доводы, изложенные в заявлении, отклоняются судом по следующим основаниям.

В соответствии с п.136 Постановления Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55
"Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" (с изменениями от 20 октября 1998 г., 2 октября 1999 г., 6 февраля 2002 г., 12 июля 2003 г., 1 февраля 2005 г., 8 февраля, 23 мая 2006 г.), не допускается розничная продажа алкогольной продукции: несовершеннолетним.

В нарушение вышеуказанных требований продавцом Халиковой С.Н. была реализована алкогольная продукция – напиток слабоалкогольный негазированный, пастеризованный «Апельсин» несовершеннолетнему 15 летнему  лицу - Мухаметзянову А.Т. Следует отметить, что при продаже алкогольной продукции у продавца возникли сомнения по поводу совершеннолетия возраста покупателя, однако, Халикова С.Н., не удостоверившись в реальном достижении покупателем 18 лет, реализовала одну бутылку слабоалкогольного  напитка. Указанное нарушение подтверждается материалами дела.

Вина заявителя заключается в том, что он не обеспечил соблюдение работниками обязательных требований законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Ответственность за данное нарушение предусмотрена частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере установленном законодательством.

Продажа алкогольной продукции работником юридического лица, лицу не достигшему 18 лет, подтверждена актом проверки №001371 от 20.07.2007 г., протоколом об административном правонарушении №13/56-07 от 29.08.2007 г. и иными материалами дела и по существу заявителем не оспаривается.

Юридическое лицо обязано принимать меры по соблюдению его работниками требований законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и несет ответственность за их действия. В рассматриваемом случае надлежащий контроль за продажей алкогольной продукции в магазине со стороны юридического лица отсутствовал, им не принято необходимых и достаточных мер, исключающих продажу алкогольной продукции лицам, не достигшим 18 лет.

Производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции находятся под особым государственным контролем.

В силу изложенного, суд отклоняет доводы заявителя изложенные в заявлении.

Факт правонарушения, совершенного юридическим лицом, непринятия им всех зависящих от него мер по соблюдению законодательства, то есть ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, доказан налоговым органом и подтвержден соответствующими доказательствами, привлечение к административной ответственности осуществлено в установленном законом порядке компетентным органом.

Установленный законом порядок применения административного взыскания является обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении и применяющих взыскание.

В заявлении указано, что у несовершеннолетнего лица – Мухаметзянова А.Т. не возможно было определить подлинный возраст, поскольку он выглядит гораздо старше своего подлинного возраста.

Между тем законодатель, устанавливая запрет на продажу алкогольной продукции лицам, не достигшим 18 лет, подразумевал, что в случае сомнений в возрасте покупателя продажа данной продукции должна осуществляться только при наличии документов, удостоверяющих личность (паспорт).

Из вышеизложенного следует, что налоговый орган обоснованно привлек Общество к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Федерального арбитражного суда Поволжского округа  по делу № А65-16929/2006-_СА3-43.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости признания постановления налогового органа о привлечении к административной ответственности и назначении административного штрафа законным и не подлежащим отмене. В удовлетворении требований  заявителя следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 211 АПК РФ Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований заявителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия.

Судья                                                                                                                 З.Н. Хамитов