Решение по делу № 2-874/2016 от 22.03.2016

Дело №2-874/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2016 года с.Стерлибашево

Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Семенова И.С.,

при секретаре Латыповой А.Р.,

представителя истца Багаутдинова Ф.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АСП Халикеевский сельсовет МР Стерлибашевский район РБ к Багаутдиновой Ф.Б. о признании права собственности на невостребованные земельные доли в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения Халикеевский сельсовет муниципального района Стерлибашевский район Республики Башкортостан (далее АСП Халикеевский сельсовет) обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что требования сельского поселения Халикеевский сельсовет по признанию права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли затрагивает имущественные права собственников невостребованных земельных долей. В связи с этим, требования о признании за сельским поселением Халикеевский сельсовет права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в соответствии с частью 1 статьи 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предъявляются собственникам невостребованных земельных долей в суд по месту нахождения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей (долевой) собственности, и подлежат рассмотрению судом в порядке искового производства.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон «Об обороте») орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Основания признания земельных долей невостребованными земельными долями установлены пунктами 1 и 2 статьи 12.1 Закона «Об обороте» и статьей 12.1 ФЗ РФ от 29 декабря 2010 г. № 435 - ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения».

Так, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, при этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (пункт 1 статьи 12.1 Закона «Об обороте»).

Также невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 статьи 12.1 Закона «Об обороте»).

Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенный в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> (далее - Земельный участок, находящийся в долевой собственности) постановлением администрации муниципального района Стерлибашевский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен на праве общей (долевой) собственности гражданам, имеющим право на бесплатное однократное получение земельной доли, согласно списку, утвержденному решением общего собрания СПКК им. Матросова или сходом граждан (протокол от ДД.ММ.ГГГГ, №).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельные доли в Управление Росреестра по РБ зарегистрировали 573 собственника земельных долей, что дает им право распоряжаться ими и принимать решение о распоряжении Земельным участком, находящимся в долевой собственности.

На эту же дату 15 граждан, наделенные соответствующим правом собственности, не зарегистрировали надлежащим образом право собственности на земельные доли в Управлении Росреестра по РБ, что соответственно не дает им право распоряжаться ими и принимать решение о распоряжении Земельным участком, находящимся в долевой собственности.

Законодательством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлен заявительный характер по обращению за государственной регистрацией права на недвижимое имущество.

Вместе с тем, положения статьи 12.1 Закона «Об обороте» позволяют произвести через суд отчуждение в муниципальную собственность земельных долей, собственники которых не зарегистрировали право собственности на них и соответственно не передали их в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд. Такие доли могут быть признаны невостребованными.

Земельный участок, находящийся в долевой собственности, расположен в границах <адрес> <адрес>, утвержденных Законом Республики Башкортостан от 17 декабря 2004 года № 126-з «О границах, статусе и административных центрах муниципальных образований в Республике Башкортостан» (в ред. Законов РБ от 20.07.2005 № 211-З, от 21.06.2006 №329-З, от 29.12.2006 № 404-З, от 30.05.2007 № 424-3, от 18.07.2007 № 462-3, от 10.12.2007 № 488-3, от 21.04.2008 № 2-3, от 16.07.2008 № 22-3, от 19.11.2008 50-з, от 03.04.2009 № 109-3, от 01.02.2010 №213-з, от 01.02 2010 №216-3, от 31.01.2011 № 357-з, от 01.03.2011 № 367-з, от 29.12.2011 № 490-з). В связи с этим, полномочия, установленные Законом «Об обороте» в отношении признания земельных долей невостребованными земельными долями, возложены на сельское поселение Халикеевский сельсовет муниципального района Стерлибашевский район Республики Башкортостан (далее - Халикеевский сельсовет).

Отчуждение невостребованных земельных долей в муниципальную собственность позволит Халикеевскому сельсовету в соответствии с пунктом 4 статьи 12 Закона «Об обороте» в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю продать эту земельную долю сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности, по цене, определяемой как произведение 15 процентов кадастровой стоимости одного квадратного метра такого земельного участка и площади, соответствующей размеру этой земельной доли.

Поскольку установленный Законом «Об обороте» срок истек, то Халикеевским сельсоветом в соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Закона «Об обороте» составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

В соответствии с пунктом 4 статьи 12.1 Закона «Об обороте», постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении средств массовой информации для реализации законодательства в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией Халикеевского сельсовета опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Стерлибашевские родники» № № от ДД.ММ.ГГГГ, а также данный список был размещен на информационных щитах, расположенных по адресу: <адрес> <адрес>.

В связи с тем, что согласно подпункту 5 пункта 3 статьи 13 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общим собранием участников долевой собственности решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принято, по причине того, что общее собрание участников долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ не состоялось, в связи недостаточном количеством участников долевой собственности для принятия правомерного решения, то постановлением главы администрации Халикеевский сельсовет от «28» июня 2013 года № утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в который под номером № вошел и ФИО1. Ответчик ФИО4 приходится ему дочерью и наследником, что подтверждается материалами дела.

Кроме указанных мероприятий среди сельских жителей проводилась информационно - разъяснительная и консультационная работа по вопросам оформления правоудостоверяющих документов на земельные доли.

Руководствуясь статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и с целью вовлечения земельных долей в сельскохозяйственный оборот и увеличения за счет их продажи доходной части бюджета Халикеевского сельсовета просят признать право муниципальной собственности за администрацией сельского поселения Халикеевский сельсовет муниципального района Стерлибашевский район Республики Башкортостан на невостребованную ФИО2 <данные изъяты> долю земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в <адрес>

В судебное заседание не явился ответчик, о времени и месте судебного разбирательства надлежаще извещен. Ответчик написал заявление о признании им исковых требований, указал, что земельный участок оформлять не желает и просит рассмотреть заявление без его участия. Последствия признания иска ему понятны.

Представитель Управления Росреестра также в суд не явился, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, причин уважительности неявки не предоставили.

В судебное заседание не явился нотариус нотариального округа Стерлибашевского района РБ ФИО7, направила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает необходимым рассмотреть гражданское дело в отсутствии указанных лиц.

В судебном заседании ФИО3 ФИО11 ФИО12 поддержал исковые требования, подтвердив обстоятельства, изложенные в нем. Также пояснил суду, что ответчик является наследником умершего владельца земельного участка, которому при жизни выделялся земельный участок, но он своевременно его не оформил, а в настоящее время после смерти наследодателя ответчик не желает оформлять выделенный земельный участок.

Суд, выслушав мнение представителя истца и изучив материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям:

В суде представитель истца поддержал исковые требования.

Ответчику была направлена копия искового заявления с приложенными документами, он написал письменное заявление о признании исковых требований в полном объеме, пояснив, что оформлять земельный участок не желает. Последствия признания иска ему понятны.

В силу 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает интересы других лиц. Признание иска ответчиком сделано добровольно.

Согласно ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

При отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

        РЕШИЛ:

Исковые требования администрации сельского поселения Халикеевский сельсовет муниципального района Стерлибашевский район Республики Башкортостан к ФИО4 о признании права собственности сельского поселения Халикеевский сельсовет на невостребованные земельные доли в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности сельского поселения Халикеевский сельсовет муниципального района Стерлибашевский район Республики Башкортостан на невостребованную ФИО2 <данные изъяты> долю земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося <адрес> кадастровый №.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Башкортостан через Стерлибашевский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                         И.С. Семенов