Решение от 23.09.2015 по делу № 5-185/2015 от 15.09.2015

Дело № 5-185/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Воронеж                                                                  23.09.2015г.

Судья Советского районного суда г. Воронежа Милютина С.И. (г. Воронеж, ул. Домостроителей, д. 26),

с участием представителя ИП Будариной Е.В. по доверенности Юрьевцева Д.А.,

представителя Управления Роспотребнадзора по ВО по доверенности Зуева Н.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Будариной Е.В., зарегистрированной по <адрес>, ОГРН №, ИНН №, дата государственной регистрации индивидуального предпринимателя 28.04.2012 г.,

УСТАНОВИЛ:

    При проведении административного расследования 02.09.2015 г. в 10 час. 30 мин. в жилой комнате <адрес> при работе вентиляционного оборудования фитнес клуба <данные изъяты> ИП Будариной Е.В. выявлены следующие нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения: уровень звука на частоте 125 Гц составляет 56 + 0,7 дБ, при гигиеническом нормативе 52дБ, что превышает допустимые уровни на 4 дБ; на частоте 250 Гц составляет 48 + 0,7 дБ, при гигиеническом нормативе 45дБ, что превышает допустимые уровни на 3 дБ; на частоте 500Гц – 43 + 0,7 дБ, при гигиеническом нормативе 39 дБ, что превышает предельно допустимые уровни на 4 дБ; на частоте 1000Гц – 42 +0,7 дБ, при гигиеническом нормативе 35 дБ, что превышает предельно допустимые уровни на 7 дБ; на частоте 2000Гц – 36 + 0,7 дБ, при гигиеническом нормативе 32 дБ, что превышает предельно допустимые уровни на 4 дБ для дневного времени суток, что не обеспечивает безопасные для человека условия быта и отдыха.

Пребывание в условиях несоответствия уровня звука гигиеническим нормативам отрицательно воздействует на состояние здоровья жильцов квартиры, так как шум обладает значительным негативным воздействием на здоровье людей, влияние шума на здоровье человека различно – от простого раздражения до серьезных патологических заболеваний всех внутренних органов и систем, влияет на развитие тугоухости, негативно влияет на нервную систему, сердечно-сосудистую систему человека. Повышенный шум может стать причиной бессонницы, быстрого утомления, агрессивности, влиять на репродуктивную функцию и способствовать расстройству психики, что является нарушением требований ст. 23 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 6.1, 6.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»), СП 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», за которое предусмотрена административная ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ.

По результатам проверки индивидуального предпринимателя были составлены: протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 02.09.2015 года, протокол о временном запрете деятельности от 14.09.2015 года, протокол об административном правонарушении от 14.09.2015 года.

Лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъяснены их права и обязанности.

Заявлений об отводе, самоотводе не поступило.

Оглашается протокол об административном правонарушении от 14.09.2015 года №

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Воронежской области по доверенности Зуев Н.В. подтвердил сведения, содержащиеся в указанных выше документах. По его мнению, индивидуальному предпринимателю для исправления выявленных нарушений необходимо назначить наказание исключительно в виде приостановления деятельности.

Представитель ИП Будариной Е.В. Юрьевцев Д.А. в судебном заседании с выявленными нарушениями согласился. Пояснил, что в настоящее время проводятся работы по их устранению. Просил назначить минимальное наказание, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, изучив материалы административного дела, судья приходит к выводу, что ИП Бударина Е.В. допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, за которое предусмотрена ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания.

Согласно п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки не должны превышать предельно допустимые уровни звукового давления, приведенные в приложении 3 к настоящим санитарным правилам.

            В судебном заседании установлено нарушение перечисленных выше норм и правил.

Помимо протокола об административном правонарушении, факт совершения ИП Будариной Е.В. административного правонарушения подтверждается протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 02.09.2015 года, протоколом испытаний № от 02.09.2015 г. (л.д. 12-14), экспертным заключением № от 08.09.2015 г., согласно которому условия проживания и уровни звукового давления в <адрес> для дневного времеми суток не соответствует требованиям ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», р. 6, п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» СанПиН 2.1.2.2801-10 (л.д. 79-10).

Учитывая, что санкция ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает такой вид наказания, как административное приостановление деятельности, кроме того, в настоящий момент не представлено данных, бесспорно свидетельствующих об устранении указанных в протоколе об административном правонарушении нарушений, которые, в данном случае, могут привести к угрозе здоровью людей, полагаю необходимым приостановить эксплуатацию наружного блока системы вентиляции, установленного на крыше пристройки к дому <адрес> напротив оконных проемов жилой квартиры <адрес>. С учетом характера правонарушения, мнения представителей сторон, считаю целесообразным приостановить деятельность на срок 45 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.3, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.3 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░ 45 (░░░░░ ░░░░) ░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ 02.11.2015 ░. ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░ 18.09.2015░. ░░ 23.09.2015 ░. ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░    ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.

░░░░░                                                                                              ░.░.░░░░░░░░