Мировой судья: Смирнова И.В.
Дело № 12-457/2015
РЕШЕНИЕ
15 мая 2015 года город Волгоград
Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Язынина С.Г., рассмотрев жалобу главного государственного налогового инспектора юридического отдела Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области на постановление мирового судьи судебного участка № 104 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении руководителя <данные изъяты> Иванова Р.Ю.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении руководителя <данные изъяты> Иванова Р.Ю. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Не согласившись с данным постановлением, главный государственный налоговый инспектор юридического отдела Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области подала на него жалобу, в которой просит отменить постановление мирового судьи, дело вернуть на новое рассмотрение. В обоснование жалобы указывает, что производство по делу мировым судьёй было прекращено необоснованно.
В судебном заседании главный государственный налоговый инспектор юридического отдела Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области Зоря Е.В. на доводах жалобы настаивает.
Иванов Р.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений не представил.
Согласно статье 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьей 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Из материалов дела усматривается, что постановление мировым судьей судебного участка № 104 Волгоградской области вынесено ДД.ММ.ГГГГ, направлено 14 марта года.
Как следует из представленной копии сопроводительного письма, копия указанного постановления поступила в инспекцию ДД.ММ.ГГГГ. Иных данных о получении административным органом постановления материалы дела не содержат. Жалоба направлена в суд ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что срок на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 104 Волгоградской области не пропущен.
Выслушав должностное лицо, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно части 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Как следует из материалов дела Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководителя <данные изъяты> Иванова Р.Ю. направлено предписание № об устранении выявленных нарушений со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4).
Указанное предписание направлено по адресу: <адрес> (л.д.5-8).
Достоверных данных о том, что адресом места жительства, или места пребывания Иванова Р.Ю. является именного данный адрес, материалы дела не содержат.
Согласно данным с сайта «Почта России» предписание не было вручено Ивановым Р.Ю. (л.д.23-24).
Иных доказательств, объективно подтверждающих факт вручения Иванову Р.Ю. данного предписания, материалы дела не содержат.
Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Объективная сторона состава указанного административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
С субъективной стороны правонарушения характеризуются прямым умыслом.
Однако в материалах дела отсутствуют доказательства того, что Иванов Р.Ю. знал о вынесенном предписании, которое ему необходимо было исполнить и о сроках его выполнения.
Выводы мирового судьи о невиновности Иванова Р.Ю. в совершении инкриминируемого правонарушения, подробно изложены в вынесенном им постановлении, основаны на всестороннем исследовании представленных административным органом доказательств. Оснований для иной оценки тех же доказательств и обстоятельств и, соответственно, для иных выводов по результатам их оценки не усматриваю.
С учетом изложенного, полагаю, что производство по делу в отношении руководителя <данные изъяты> Иванова Р.Ю. прекращено обоснованно, оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления мирового судьи судебного участка № 104 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
На основании статей 30.1 - 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 104 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении руководителя <данные изъяты> Иванова Р.Ю. - оставить без изменения, а жалобу главного государственного налогового инспектора юридического отдела Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области - без удовлетворения.
Решение вступило в законную силу 15 мая 2015 года и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в порядке статей 30.12-30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судья С.Г. Язынина