Решение по делу № 2-5362/2014 от 15.04.2014

Дело № 2-5362/2014

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Гречко Е.С.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску <адрес> в интересах неопределенного круга лиц <данные изъяты>» об обязании устранить нарушения требований жилищного законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с настоящими требованиями в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что <адрес> в целях организации осуществления надзора в сфере ЖКХ на системной основе проводится мониторинг официального сайта в сети Интернет, определенного приказом Минрегиона России № от ДД.ММ.ГГГГ для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, - www.reformagkh.ru.

Проверкой выявлен факт несоблюдения требований действующего законо­дательства ТСЖ «Стелла».

В соответствии с ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в мно­гоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: ус­тав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государствен­ной регистрации товарищества; реестр членов товарищества; бухгалтерская (фи­нансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнение таких смет, аудиторские заключения (в случае прове­дения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) то­варищества; документы, подтверждающие права товарищества на имущество, от­ражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов товарищества, засе­даний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищест­ва, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или ко­пии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном дом в форме заочного голосования; техническая документация на многоквартир­ный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; иные пре­дусмотренные ЖК РФ, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

Согласно п. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспе­чить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Россий­ской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управ­лению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без за­ключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стан­дартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта рас­крытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной вла­сти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настояще­го Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Россий­ской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Стан­дарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее - Стандарт), в соответствии с п. 2 которого под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

В силу п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об ут­верждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», организации, осуществляющие на день вступления в силу настоящего постановления деятель­ность в сфере управления многоквартирными домами на основании заключенных в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации дого­воров управления многоквартирным домом, обязаны разместить (опубликовать) информацию в соответствии с утвержденным настоящим постановлени­ем стандартом в течение 2 месяцев со дня вступления в силу настоящего поста­новления.

Согласно п. 3 Стандарта управляющая организация, товарищество и коопе­ратив обязаны раскрывать следующую информацию: а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; б) основные показате­ли финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарище­ства и кооператива; в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) поря­док и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тари­фах) на коммунальные ресурсы.

В силу п. 5(1) стандарта товариществами и кооперативами информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования информации на официаль­ном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным орга­ном исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Ин­тернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива; сайт органа ис­полнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федера­ции; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на тер­ритории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятель­ность; б) размещения информации на информационных стендах (стойках), распо­ложенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственни­ков помещений в доме (далее - информационные стенды); в) предоставления ин­формации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

Из содержания Стандарта также следует, что обязанность по раскрытию информации лежит на управляющей организации, товариществе и кооперативе в течение всего периода осуществления соответствующей деятельности.

Приказом Минрегиона России № от ДД.ММ.ГГГГ определен адрес офи­циального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквар­тирными домами, - www.reformagkh.ru.

В ходе осмотра официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, - www.reformagkh.ru (далее - сайт) уста­новлено, что вопреки требованиям Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении стандарта раскрытия информации организа­циями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» Товарищество собственников жилья «Стелла» (ИНН 6163067725, ОГРН 1036163009761) на данном сайте на момент проверки не зарегистрировано. Обя­занность размещения информации о товариществе; основных показателях финан­сово-хозяйственной деятельности товарищества; сведений о выполняемых рабо­тах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в мно­гоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведений о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, ТСЖ «Стелла» не выполнена.

На основании изложенного, прокурор просит суд обязать ТСЖ «Стелла» в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований жилищного законодательства и законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организа­циями путем размещения на официальном сайте в сети Интернет www.reformagkh.ru информацию о своей деятельности по управлению много­квартирными домами, в порядке и объеме, предусмотренных «Стандартом рас­крытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», утвержденным Постановлением Прави­тельства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 731.

В судебное заседание явилась старший помощник прокурора <адрес> ФИО3 просила прекратить производство по делу в связи добровольным устранением нарушений.

Ответчик ТСЖ «Стела» своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

В соответствии с положениями части 1 статьи 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Согласно статье 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если заявитель отказался от заявления и отказ принят судом.

Суд полагает, что отказ прокурора <адрес> от иска, поданного в интересах неопределенного круга лиц, к ТСЖ «Стелла» об обязании устранить нарушения требований жилищного законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями, не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, а потому принимается судом. В этой связи производство по делу подлежит прекращению.

Последствия прекращения производства по делу истцу понятны, о чем имеется запись в его письменном заявлении.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по гражданскому делу № по иску <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Стелла» об обязании устранить нарушения требований жилищного законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями, прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Судья Е.С. Гречко