Решение по делу № 2-307/2019 ~ М-223/2019 от 27.02.2019

Дело № 2-307/2019                        

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 апреля 2019 г.                                 с. Стерлибашево

Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Семенова И.С.,

при секретаре Яппаровой А.И.,

с участием истца Петрова Д.С., представителя ответчика Шамсутдинова Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Петрова Дмитрия Сергеевича к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» о защите прав потребителя, признании проверки прибора учета газа не законной, снятии задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя тем, что он является собственником жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, д.Старый Калкаш, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ без предварительного согласования и уведомления контролер ответчика осмотрел работу газового счетчика, установленного в доме и выявил отсутствие вращения табло учета при малом расходе газа, указав при этом, что это является признаком неисправности прибора учета газа и он подлежит замене. В акте от ДД.ММ.ГГГГ нет сведений о том, что прибор учета газа имеет видимые повреждения, либо нарушена пломба, акт подписан истцом. ДД.ММ.ГГГГ произведено снятие прибора учета газа с показаниями 22 138 куб.м. ДД.ММ.ГГГГ произведена установка нового прибора учета газа с показаниями 0 куб.м. Без счетчика газ не потреблялся и он не должен производить оплату согласно показаниям счетчика. Он не нарушал правил потребления газа и ежемесячно производил оплату по показаниям счетчика, не допуская задолженностей и просрочек. По расчетам ответчика сумма задолженности за потребленный газ составляет 15 287 руб. 53 коп. С указанным перерасчетом истец не согласен. Газовый счетчик был допущен для эксплуатации в качестве средства измерения, пломба не нарушена, межповерочный интервал не истек. В нормативных актах и в паспорте газового счетчика не закреплена обязанность потребителя по проверке исправности счетчика газа, не указана методика и способ проверки исправности счетчика при малом расходе газа.

На основании изложенного просил:

Признать проверку прибора учета газа незаконной.

Обязать ответчика исключить из платежных документов по лицевому счету задолженность за поставленный газ 15 287 руб. 53 коп. по нормативам потребления.

От ответчика поступило возражение на исковое заявление, в котором ответчик указал, что считает исковые требования необоснованными, просит отказать в удовлетворении требований.

В судебном заседании истец ФИО1 исковое заявление поддержал по изложенным в нем доводам, просил удовлетворить требования в полном объеме. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ проходила проверка, о которой он не был уведомлен. Нарушается ст.25 Конституции РФ - неприкосновенность жилище. Получается, что они просто приходят. После проверки был составлен акт и подписан им. В акте содержится ошибка, площадь его жилого помещения увеличилась на 8 кв.м. Квадратура жилого помещения, не соответствует данным указанным в акте. Проверка на малый расход газа ни в одном нормативно-правовом акте, ни в договоре между ним и поставщиком газа, не прописывается. Нарушаются его права потребителя согласно ст.10 закона «О защите прав потребителя». Поставщик недостоверно предоставляет информацию потребителю об услугах и товарах, которые он предлагает. Если бы он в договоре прописал, что потребитель обязан проверять счетчик на малый расход газа, то эта проверка бы проводилась. Кроме этого малый расход газа нельзя физически проверить, не зная технических характеристик счетчика, характеристики газовых приборов. На его территории находится забор, ворота. Проверяющие пришли, дверь открыли и зашли. Счетчик находится на улице. Он работает, но 24.01.2019г. он был дома так как у него была вторая смена. Он проверяющих в дом не пускал, они пришли, посмотрели счетчик. Потом постучались, его супруга открыла, потому что не знала, кто пришел. В это время он находился в мастерской. Он согласился на проверку потому что они предоставили удостоверение. Он подписал акт без замечаний, так как контролер уверил о том, что здесь имеет место неисправность прибора учета и если он незамедлительно в короткое время заменит этот прибор, то никаких дополнительных санкций и дополнительных начислений на его счет не поступит. По этой причине он незамедлительно, отключив газовое оборудование, съездил и поменял счетчик, т.е. счетчик был заменен в течении одного дня. Расход счетчика 0,004 кубометров в час, произведя простые математические вычисления на малом потреблении он должен переместиться на 1 деление примерно за 1,5 мин.

Представитель ответчика ФИО3 суду показал, что с исковыми требованиями не согласен. По поводу площади отапливаемого помещения, предоставил два акта проверки от 2017года и 2018 года. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка. Участвовала ФИО4 В данном акте указано, что прибор исправен, реагирует на малый расход газа, установлена дополнительная пломба и написано, что произошло увеличение отапливаемой площади. Есть данные истца и данные наши после проверки. В этом акте ФИО4 написала «без замечаний». ДД.ММ.ГГГГ была такая же проверка. Площадь указана как 64,5 кв.м. Также подписано «без замечаний». После этого каких-либо замечаний о том, что площадь не совпадает, не поступало. Хотя по договору абонент обязан в течении 5 дней сообщить. При инвентаризации их сотрудники ходят, делают замеры. У контролеров есть специальное оборудование. По поводу оспариваемой проверки пояснил, что уведомление было направлено реестром. Уведомление доставлено ДД.ММ.ГГГГ в почтовый ящик адресата. Проверка проведена с согласия самого собственника, т.е. абонента. В акте проверки написано, что он с проверкой согласен, претензий нет. Он мог спокойно сопроводить их сотрудников, объяснив им, что ничего не получал, чтобы они сначала направили уведомление, а потом пришли. У него было на это право, он этим правом не воспользовался. Проверка без уведомления никак не означает, что составленный акт поверки недействительный. Площадь была увеличена на основании акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Без измерения площади контролер не имеет права такой акт составлять. Методика проверки нигде не прописана. Это общедоступная методика. Если они держат плиту при малом режиме около 14 секунд и если с последней цифры счетчика не двигается даже на один оборот, не крутит, то это уже означает, что счетчик неисправен. При не согласии абоненты у них обычно приходят, пишут заявление на повторную проверку. Если они не доверяют этому контролеру, они просят другого контролера. Потом приезжает метролог с прибором и конкретно проверяет. Не было еще того, что метролог забраковал контролера. Истец мог отвезти счетчик на экспертизу с их участием.

Суд, выслушав участников процесса и изучив материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 154 ЖК РФ установлено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющим соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно ст. 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ).

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно подп. «а» п. 22 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 на поставщика газа возложена обязанность подать абоненту газ надлежащего качества и в необходимом абоненту количестве, а на абонента согласно подп. «а» п. 21 принять поставленный газ и оплатить его в полном объеме.

Пунктом 25 вышеуказанных Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, предусмотрено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа.

Согласно п. 21 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме (подп. «а»); незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом- изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа (подп. «б»); и т.д.

Вместе с тем, согласно п. 28 Правил, в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подп. "б" п. 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу. В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Пунктами 55, 59 Правил установлено, что поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки.

Результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения:

а)    дата и место проведения проверки;

б)    сведения об абоненте, у которого проводится проверка;

в)    сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность;

г)    показания приборов учета газа;

д)    описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу;

е)    описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» поставляет газ в квартиру по адресу: <адрес>, д.Старый Калкаш, <адрес>, открыт лицевой счет , ответственным лицом является ФИО1, отапливаемая площадь жилого помещения составляет 64,5 кв.м., количество проживающих - 5 чел. Жилое помещение было оснащено прибором учета газа NPM-G4 (далее по тексту ПУГ).

Площадь отапливаемого помещения в установленном порядке истцом не оспорена, по результатам проверок и составленных актов от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ увеличена до 64,5 кв.м., акты подписаны без замечаний, каких либо заявлений о перерасчете площади отапливаемого помещения (производстве обмера жилого помещения) со стороны истца в адрес ответчика не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ представителем ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» проведена проверка технического состояния ПУГ. Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ показания на момент проверки - 22138,00 куб.м. Зафиксированы следующие нарушения: ПУГ не реагирует на малый расход газа. Возражений относительно проведенной проверки не поступило. Обращений до ДД.ММ.ГГГГ о неисправности ПУГ от истца не поступало. Абоненту рекомендовано заменить газовый счетчик.

ДД.ММ.ГГГГ установленный новый ПУГ BK-4G , который опломбирован и с ДД.ММ.ГГГГ расчет платы за услуги газоснабжения производится по показаниям счетчика.

Со стороны истца доказательств исправности ПУГ NPM-G4 не предоставлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы с целью определения исправности не заявлялось, ПУГ на осмотр суду не предоставлялся, как и не предоставлялся в специализированную организацию для производства исследования на наличие неисправности.

Проанализировав с учетом положений вышеприведенных нормативно-правовых актов, установленные обстоятельства, пояснения участвующих в деле лиц, исследованные письменные доказательства и дав всему этому оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1

Акт проверки технического состояния прибора учета газа от 24.01.2019г., является надлежащим доказательством по делу, подтверждающим факт неисправности данного газового счетчика, выявленной непосредственно в результате проверки. Данный акт составлен в точном соответствии с действующим законодательством, содержит дату и место проведения проверки; сведения об абоненте, у которого проводилась проверка; присутствующем при проведении проверки, данные о лице, проводившем проверку, показания прибора учета газа; описание нарушений, выявленных в ходе проверки, подписан истцом и уполномоченным сотрудником ООО «Газпром межрегионгаз Уфа».

При таких обстоятельствах, вследствие выявленной неисправности данного счетчика, на основании п. 28 Правил произведен расчет стоимости газа потребленного истцом по нормативу потребления за последние 6 месяцев, исходя из расчета общей отапливаемой площади помещения 64,5 кв.м., количества зарегистрированных лиц - 5 человек, за вычетом оплаты по показаниям ПУГ за указанный период 5 628 руб. 11 коп., корректировок, в связи с чем у истца образовалась задолженность по оплате за потребляемый газ в размере 16 062 руб. 58 коп.

Не истечение на момент проверки межповерочного интервала не имеет значение при установленных обстоятельствах, при разрешении данного дела.

Согласно предоставленному реестру почтовых отправлений и ответа Почты России №ДД.ММ.ГГГГ.19.2.1-10/92 от ДД.ММ.ГГГГ уведомление о предстоящей проверке было доставлено по адресу: РБ, <адрес>, д.Старый Калкаш, <адрес>1 ДД.ММ.ГГГГ в почтовый ящик адресата.

Кроме того, суд отмечает, что проверка работоспособности ПУГ без предварительного согласования с Абонентом не свидетельствует о незаконности действий поставщика газа, при добровольном предоставлении доступа сотрудника ответчика самим абонентом, соблюдений требований действующего законодательства при составлении акта проверки.

Совокупностью имеющихся доказательств ответчик доказал неисправность газового счетчика истца-абонента, а истец, на которого возложена обязанность по проверке исправности прибора учета, каких-либо достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих факт нахождения прибора учета газа NPM-G4 в исправном состоянии на момент проверки, не представил.

Из акта поверки следует, что ПУГ не реагирует на малый расход газа.

Согласно пп. «б» п. 21 данных Правил абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.

Пунктом 5.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170, предусмотрено, что пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета газа и об иных нарушениях, возникающих при пользовании газом в быту.

Таким образом, поскольку собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ) в связи с чем, на истце, как собственнике и пользователе газового оборудования, лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения - счетчика газа.

Таким образом, на истца как на абонента, возложена обязанность по незамедлительному извещению поставщика газа о неисправности прибора учета газа, чего не было сделано истцом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» о защите прав потребителя, признании проверки прибора учета газа не законной, снятии задолженности – отказать.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Башкортостан через Стерлибашевский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.С. Семенов

2-307/2019 ~ М-223/2019

Категория:
Гражданские
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
Петров Д.С.
Ответчики
ООО "Газпром межрегионгаз"
Суд
Стерлибашевский межрайонный суд
Судья
Семенов Иван Сергеевич
27.02.2019[И] Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
27.02.2019[И] Передача материалов судье
27.02.2019[И] Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
27.02.2019[И] Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
18.03.2019[И] Подготовка дела (собеседование)
18.03.2019[И] Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
01.04.2019[И] Судебное заседание
01.04.2019[И] Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
08.04.2019[И] Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
07.05.2019[И] Дело передано в архив
07.05.2019[И] Дело оформлено
Решение (?)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее