Именем Российской Федерации
12 мая 2015 года сел. Касумкент
Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего федерального судьи Гасанбекова Г.М.,
при секретаре Шихбабаеве М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Сулейман-Стальского района (в порядке ст. 45 ГПК РФ) к администрации СП «сельсовет Шихикентский» о признании бездействия незаконным и об обязании устранения допущенных нарушений законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор С.Стальского района РД в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с заявлением к администрации СП «сельсовет Шихикентский».
В судебном заседании пом. прокурора С.Стальского района Исмаилов Я.К. поддержал требования, изложенные в заявлении и пояснил, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства при использовании и приватизации государственного и муниципального имущества. По итогам проверки прокуратурой района установлено, что реестр муниципального имущества сельских поселений района не соответствует требованиям действующего законодательства.
Согласно ч.1 ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №31-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Приказом Министерства экономического развития от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества (далее Порядок), которым установлены правила внесения сведений об имуществе в реестры, общие требования к порядку предоставления информации из реестров, состав информации о муниципальном имуществе, принадлежащем на вещном праве или в силу закона органам местного самоуправления, муниципальным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям, иным лицам и подлежащем учету.
В соответствии с указанным Порядком объектами учета в реестрах являются, в том числе, находящееся в муниципальной собственности недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости).
В реестре муниципального имущества по каждому объекту подлежат включению следующие сведения: наименование недвижимого имущества; адрес (местоположение) недвижимого имущества; кадастровый номер муниципального недвижимого имущества; площадь, протяженность и (или) иные параметры, характеризующие физические свойства недвижимого имущества; сведения о балансовой стоимости недвижимого имущества и начисленной амортизации (износе); сведения о кадастровой стоимости недвижимого имущества; даты возникновения и прекращения права муниципальной собственности на недвижимое имущество; реквизиты документов - оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на недвижимое имущество; сведения о правообладателе муниципального недвижимого имущества; сведения об установленных в отношении муниципального недвижимого имущества ограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения.
В соответствии с п.3 Порядка ведения органами местного самоуправления Реестров муниципального имущества ведение реестров осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.
В силу п.8 Порядка в целях создания единой информационной базы по объектам муниципальной собственности для учета муниципального имущества сельскими поселениями ведется реестр объектов муниципальной собственности, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно п.9 органы местного самоуправления в пределах их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов осуществляют права собственника от имени и в интересах муниципального образования, и несут бремя содержания муниципального имущества.
Кроме того, отсутствие в реестре муниципального имущества предусмотренной законом информации по объекту недвижимого имущества нарушает требования ст.ст.4, 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №8-ФЗ «Об обеспечении доступа граждан к информации о деятельности государственных органов местного самоуправления», в соответствии с которыми основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления являются доступность, достоверность открытость информации о деятельности органов местного самоуправления.
Таким образом проверкой установлено, что реестр муниципального имущества содержит неполные сведения об имуществе, чем нарушаются права и законные интересы неопределённого круга лиц на получение достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления и муниципальном имуществе.В связи с изложенным, просит суд удовлетворить требования в полном объеме.
Представитель администрации СП «сельсовет Шихикентский» по доверенности ФИО3 требования прокурора С.Стальского района признала полностью. В связи с признанием требований, просит иск прокурора <адрес> удовлетворить.
Суд, выслушав доводы сторон, проверив и исследовав материалы дела, считает, что заявление прокурора <адрес> РД подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ и муниципальных образований.
Суд принимает признание иска представителем администрации СП «сельсовет Шихикентский», поскольку считает, что оно не противоречит закону, правам и интересам других лиц.
Кроме того, согласно ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление прокурора <адрес> удовлетворить.
Признать бездействие главы администрации СП «сельсовет Шихикентский» в виде нарушения порядка ведения реестра муниципального имущества, незаконным.
Обязать главу администрации сельского поселения «сельсовет Шихикентский» привести реестр муниципального имущества в соответствие с требованиями Порядка ведения реестров муниципального имущества, утвержденного Приказом Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №424.
Резолютивная часть решения суда объявлена 12.05.2015года, мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ года.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: подпись Гасанбеков Г.М.