Решение по делу № А71-9721/2007 от 04.12.2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426057  г.Ижевск, ул. Свободы, 139

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Ижевск                                                                           Дело № А71-9721/2007

04 декабря 2007 г.                                                                                              А18

Арбитражный суд  Удмуртской Республики в составе судьи  Буторина Г.П.

при ведении судьей протокола судебного заседания

рассмотрел в судебном заседании  дело по заявлению

Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ижевска Удмуртской Республики

к предпринимателю  Гильмутдинову Амиру Муллаяновичу, г. Ижевск

о привлечении к административной ответственности

в присутствии представителя

заявителя – Чиркова Н.А. специалист по дов. от  05.07.2007г.;

ответчик – не явился (уведомлен);

Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ижевска заявлено требование о привлечении предпринимателя Гильмутдинова Амира Муллаяновича к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях.

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленное требование о привлечении ответчика к административной  ответственности по ч. 2 ст. 14. 16 КоАП РФ в связи с осуществлением им розничной продажи алкогольной продукции без лицензии на реализацию алкогольной продукции, сертификатов соответствия  и товарно- транспортных накладных.

Ответчик отзыве на заявление не представил, в судебное заседание не явился.

Дело в порядке ст. 156, 205 АПК РФ рассмотрено в отсутствие  лица привлекаемого а административной ответственности надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Рассмотрев материалы дела  арбитражным судом установлено следующее.

На основании поручения руководителя Инспекции  ФНС  по Ленинскому району г. Ижевска №  186 от 08.10.2007г.  проведена  проверка по осуществлению розничной  продажи алкогольной продукции в магазине «Овражный», расположенном по адресу: г. Ижевск, ул. Овражная, 15а, принадлежащем предпринимателю Гильмутдинову А.М.

В ходе проверки  установлено, что  Гильмутдиновым А.М. алкогольная продукция реализуется без лицензии  на реализацию алкогольной продукции, а также реализация алкогольной продукции: водка «Глазовская – классическая» 0, 5л.  по цене 89 руб., водка «Глазовская с лимоном» 0, 5л.  по цене 89 руб., водка «Сарапул» 0, 5л. по цене 80, 50 руб., водка «Русь – Матушка» 0, 7л. по цене 130, 50 руб., водка «Русь-матушка» 1л. по цене 164 руб., водка «АК-47» 0, 7л. по цене 119 руб.  осуществляется  при отсутствии  товарно-транспортных накладных,  сертификатов соответствия.

По результатам проверки составлен акт проверки № 222а от 08.10.2007г., и протокол об административном правонарушении от 09.11.2007г. № 25 по факту совершения предпринимателем Гильмутдиновым А.М. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

На основании ст.ст. 203,204 АПК РФ налоговый орган обратился в Арбитражный суд УР с требованием о привлечении предпринимателя Гильмутдинова А.М. к административной ответственности за совершение административного правонарушения

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд признает предпринимателя Гильмутдинова А.М. . виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Предприниматель подлежит  привлечению к ответственности по указанной норме закона в связи со следующими основаниями.

Согласно ст. 10.2 Федерального Закона РФ от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: 1) товарно-транспортной накладной; 2) справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); 3) справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации); 4) уведомления (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции).

В соответствии с п. 1 ст. 26 Закона № 171-ФЗ от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных статьей 10.2 настоящего Федерального закона.

В порядке  абз. 6 п. 1 ст. 25 вышеуказанного Закона на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции,  подлежат изъятию из незаконного оборота.  Изъятие и конфискация этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, находящихся в незаконном обороте, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 08.02.2006г. за № 80 Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденные постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. №55, дополнены разделом XIX «Особенности продажи алкогольной продукции».

Согласно п. 12 Правил  продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55,  продавец  доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов:  сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его  соответствия установленным требованиям.

Согласно п. 139 раздела Х1Х «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998г. продавец обязан иметь копию справки, прилагаемой к товарно – транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории  Российской Федерации, и по требованию  покупателя предоставлять полную и достоверную информацию о приобретаемой алкогольной продукции.

Кроме того, в нарушение  п. 1 ст. 11, п. 1 ст. 16 Закона № 171-ФЗ от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» предпринимателем осуществляется  розничная продажа алкогольной продукции без лицензии.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без  надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без  сертификата соответствия, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товарно-транспортной накладной  (на отечественную алкогольную продукцию) влечет наложение административного штрафа на  должностных лиц в размере от  сорока до  пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Факт  розничной продажи  предпринимателем Гильмутдиновым А.М. алкогольной спиртосодержащей продукции в отсутствие лицензии, а также  товарно-транспортных накладных, сертификатов соответствия подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Таким  образом, предпринимателем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Учитывая, обстоятельства дела, предприниматель Гильмутдинов А.М.  подлежит привлечению к административной ответственности по  ч. 2 ст. 14.16. КоАП РФ с наложением административного штрафа  в минимальном размере в сумме 4000 руб. без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции, поскольку в ходе проверки у предпринимателя она не изымалась.

Заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст. ст. 29.1- 29.11. Кодекса об административных правонарушениях РФ, ст.ст. 167-170, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

р е ш и л:

1. Признать предпринимателя Гильмутдинова Амира Муллаяновича, 04.08.1968 года рождения, уроженца г. Ташкента, проживающего по адресу: г. Ижевск, ул. Кирова, 11-14, основной государственный регистрационный номер  304183135900291 согласно ЕГРИП, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16. КоАП РФ.

2. Назначить предпринимателю Гильмутдинову Амиру Муллаяновичу,  основной государственный регистрационный номер 304183135900291 в Едином Государственном Реестре Индивидуальных Предпринимателей, проживающему по адресу: Удмуртская  Республика, г. Ижевск, ул. ул. Кирова, 11-14, наказание в виде штрафа в размере 4000 руб.

3. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу по следующим реквизитам: получатель – УФК по Удмуртской Республике (Инспекция ФНС по Ленинскому району г. Ижевска Удмуртской Республике) ИНН 1832015875,  КПП 183201001, р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ НБ Удмуртской Республики Банка России г.Ижевска, БИК 049401001, код платежа 18211608000010000140, ОКАТО 94401000000, назначение платежа – штраф за нарушение правил продажи алкогольной продукции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд  в течение 10 дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www. 17aas.arbitr.ru  или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru».

Судья                                                                   Буторина Г.П.