Решение по делу № 5-442/2018 от 20.07.2018

Дело № 5-442/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 августа 2018 года                     г. Чебоксары

Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Тимофеевой Е.М.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Чуркина Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении открытого акционерного общества «Трест-5», расположенного по адресу: Чувашская Республика, г.Чебоксары, Монтажный проезд, д.17, ИНН 21026000919, ОГРН 1022100971749,

руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

В Калининский районный суд г.Чебоксары из Чувашского территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора 20 июля 2018 года поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (делее - КоАП РФ), в отношении открытого акционерного общества «Трест-5» (далее - ОАО «Трест-5», общество) для рассмотрения и принятия решения.

В судебном заседании представитель ОАО «Трест-5» Чуркин Р.А., не оспаривая выявленные нарушения, пояснил, что в настоящее время в отношении ОАО «Трест-5» ведется процедура банкротства, деятельность не ведется, в связи с чем представить необходимые сведения в Ростехнадзор забыли. Просил назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Представитель Чувашского территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 17 июля 2018 года №, составленного государственным инспектором Чувашского территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора ФИО2, при проведении проверки реестра поступивших в адрес Приволжского управления Ростехнадзора отчетных сведений по основным показателям производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах выявлены нарушения в области промышленной безопасности: ОАО «Трест-5» не представило отчет по основным показателям производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах: «Сеть газопотребления ОАО «Трест-5», «Участок механизации», «Площадка козлового крана» (Рег. №№ А44-02157-0006, А44-02157-0007, А44-02157-0008), эксплуатируемых ОАО «Трест-5», за 2017 год.

Согласно ст.11 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации. Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года. Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.

В соответствии с п.п. 14, 14(1) эксплуатирующие организации представляют сведения об организации производственного контроля в территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а эксплуатирующие организации, подведомственные указанным в пункте 3 настоящих Правил федеральным органам исполнительной власти, - также в эти федеральные органы исполнительной власти или в их территориальные органы. Сведения об организации производственного контроля представляются ежегодно, до 1 апреля, в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью.

В доказательство представлен акт о выявлении факта административного правонарушения от 29 мая 2018 года.

В объяснении, данном при составлении протокола об административном правонарушении, представитель ОАО «Трест-5» ФИО3 с выявленным правонарушением согласилась.

Указанное бездействие образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Принимая во внимание, что объектом посягательства по данному правонарушения является промышленная безопасность на опасном объекте, суд не находит оснований для квалификации совершенного правонарушения как малозначительного.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность нарушителя, не установлено.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, суд считает необходимым назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного приостановления деятельности открытого акционерного общества «Трест-5» в части эксплуатации объектах: «Сеть газопотребления ОАО «Трест-5», «Участок механизации», «Площадка козлового крана» (Рег. №№ А44-02157-0006, А44-02157-0007, А44-02157-0008), сроком на 10 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать открытое акционерное общество «Трест-5» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности открытого акционерного общества «Трест-5» в части эксплуатации объектов: «Сеть газопотребления ОАО «Трест-5», «Участок механизации», «Площадка козлового крана» (Рег. №№ А44-02157-0006, А44-02157-0007, А44-02157-0008), на срок 10 (десять) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись             Е.М.Тимофеева