Решение по делу № 2-1677/2017 от 09.08.2017

Дело № 2-1677/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 сентября 2017 года г.Саранск

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Куриновой Л.Ю.,

при секретаре Козеевой А.П.,

с участием в деле:

истца - Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Саранск Республики Мордовия, его представителя Чичяйкиной В.Ф., действующей на основании доверенности от 17 февраля 2017 года,

ответчика – Филимоновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия к Филимоновой Инне Владимировне о взыскании переполученной суммы компенсационной выплаты в размере 50 438 рублей 71 копейка,

установил:

ГУ –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия обратилось в суд с иском к Филимоновой И.В. о взыскании переполученной суммы компенсационной выплаты в размере 50 438 рублей 71 копейка.

В обоснование своих требований истец указал, что Филимонова И.В. являлась получателем компенсационной выплаты, как неработающее трудоспособное лицо, осуществляющее уход за <...> Н.У., <дата> года рождения, на основании Указа Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».

Компенсационная выплата была назначена с 31 августа 2013 года.

В нарушение пункта 10 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 года № 343, ответчица не сообщила в течение 5 дней в пенсионный фонд о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. На основании пункта 11 указанных Правил, прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 – выполнение лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица Филимонова И.В. работала в ГУП РМ «Тепличное» с 01 июля 2013 года по 30 сентября 2013 года, с 10 марта 2015 года по 09 июля 2015 года, в АО «СКМИ» с 01 июня 2016 года по 12 сентября 2016 года, с ООО «ТВВ» с 03 октября 2016 годка по 31 декабря 2016 года.

В результате того, что Филимонова И.В. в момент оформления компенсационной выплаты по уходу, являлась работающим лицом и умышленно скрыла этот факт, право на данный вид выплат у нее отсутствовало, следовательно, период за который возникла переплата следует считать с даты назначения указанной выплаты по дату выявления факта работы, то есть с 31 августа 2013 года по 28 февраля 2017 года. Сумма переплаты составила 50 438 рублей 71 копейка.

Ответчица добровольно сумму переплаты не возвратила. По данным основаниям истец просил взыскать с ответчицы Филимоновой И.В. переплаченную сумму компенсационной выплаты в размере 50 438 рублей 71 копейка.

В судебном заседании представитель ГУ –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Чичайкина В.Ф. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

В судебное заседание ответчица Филимонова И.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд считает, что исковые требования ГУ –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 31 августа 2013 года Филимонова И.В. обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении ей компенсационной выплаты, как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособной Н.У., как за лицом, являющемся <...>.

В заявлении Филимонова И.В. указала, что не работает. В расписке-уведомлении указала, что обязуется в течение пяти дней известить территориальный орган в ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществление компенсационной выплаты, – поступление на работу.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с 31 августа 2013 года Филимоновой И.В., как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом, <...>, назначена компенсационная выплата, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».

На основании представленного истцом расчета о произведенных выплатах, за период с 31 августа 2013 года по 28 февраля 2017 года, размер выплаченной Филимоновой И.В., как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом, являющимся <...>, компенсационной выплаты составил 50 438 рублей 71 копейка, что также подтверждается материалами пенсионного дела.

28 февраля 2017 года ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия при проведении проверки обоснованности выплаты компенсации лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, установило, что на дату подачи заявления о назначении компенсационной выплаты Филимонова И.В. работала, а именно работала в ГУП РМ «Тепличное» с 01 июля 2013 года по 30 сентября 2013 года, в дальнейшем работала там же с 10 марта 2015 года по 09 июля 2015 года, в АО «СКМИ» с 01 июня 2016 года по 12 сентября 2016 года, с ООО «ТВВ» с 03 октября 2016 года по 31 декабря 2016 года, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица Филимоновой И.В.

28 февраля 2017 года начальником ГУ –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия вынесено решение о прекращении осуществления ежемесячной выплаты Филимоновой И.В. и вынесен протокол о выявлении излишне выплаченных сумм ежемесячной компенсационной выплаты за уход.

03 марта 2017 года ответчице направлено уведомление, в котором предложено возместить излишне полученную сумму в размере 50 438 рублей 71 копейка. Однако ответчица переплаченную сумму компенсационной выплаты добровольно не возвратила.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

В пункте 3 Указа дано поручение Правительству Российской Федерации определить источники финансирования указанных выплат и порядок их осуществления.

Во исполнение данного поручения Правительство Российской Федерации постановлением от 4 июня 2007 года N 343 утвердило Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидами 1 группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Данные Правила определяют в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" порядок назначения и осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - лица, осуществляющие уход).

Изданные в соответствии с названным Указом Президента Российской Федерации, Правила предусматривают компенсационные выплаты исключительно для неработающих трудоспособных граждан, способных к труду, но оставивших работу ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющими вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка либо пенсии (пособия).

Постановление Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 N 343, а также Правила осуществления ежемесячных компенсационных исходят из того, что правовое регулирование, предусматривающее ежемесячную выплату исключительно для неработающих трудоспособных граждан, направлено на обеспечение полноценного ухода за инвалидами, а также создание условий, позволяющих в максимальной степени компенсировать ограничения жизнедеятельности, вызванные значительно выраженными стойкими нарушениями функций организма. Тем самым данные выплаты производятся только нетрудоспособным, не имеющим оплачиваемой работы, и данное требование распространяется как на лицо, осуществляющее уход, так и на то лицо, за которым такой уход осуществляется.

Согласно пункту 2 вышеуказанных Правил ежемесячная компенсационная выплата (далее - компенсационная выплата) назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане).

Пунктом 3 Правил установлено, что компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Подпунктом "д" пункта 9 Правил предусмотрены случаи прекращения выплаты, к которым отнесено выполнение лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

В соответствии с пунктами 10, 11 вышеуказанных Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 настоящих Правил.

В соответствии со статьей 1102 ГК Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 ГК Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может потребовать полного возмещения причинённых ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу пункта 2 статьи 15 ГК Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

В силу части 1 статьи 1064 ГК Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно пункту 2 статьи 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Филимонова И.В. не исполняя вышеуказанные положения закона, незаконно приобрела право на получение компенсационной выплаты, при этом данная выплата не относится к числу выплат, не подлежащих возврату в качестве неосновательного обогащения, предусмотренных статьей 1109 ГК Российской Федерации, поэтому данная сумма подлежит взысканию с ответчицы.

При таких обстоятельствах исковые требования являются законными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно статье 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Исковое заявление истцом оплачено государственной пошлиной в размере 1713 рублей 16 копеек. Данные расходы на основании статьи 98 ГПК Российской Федерации подлежат взысканию с ответчицы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

иск ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия к Филимоновой Инне Владимировне о взыскании переполученной суммы компенсационной выплаты в размере 50 438 рублей 71 копейка удовлетворить.

Взыскать с Филимоновой Инны Владимировны в пользу ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия переполученную сумму компенсационной выплаты в размере 50 438 (пятьдесят тысяч четыреста тридцать восемь) рублей 71 копейка, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1713 (одна тысяча семьсот тринадцать) рублей 16 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья Октябрьского районного суда

г.Саранска Республики Мордовия      Л.Ю.Куринова

Мотивированное решение изготовлено

18 сентября 2017 года.

Судья Л.Ю. Куринова