Дело № 2-1762/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 декабря 2019 года г. Тверь
Калининский районный суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Долгинцевой Т.Е.
при секретаре Бахаревой А.А.,
с участием представителя истца Тангриева Т.Т.,
представителя ответчика, а также третьего лица по ордеру от 12.12.2019 и доверенности от 11.12.2019 – адвоката Шляковой С.В.,
представителей третьего лица СТСН «Эдельвейс» по доверенности от 11.12.2019 Маркиной Т.Д., Орловой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тангриевой Н. В. к председателю правления Садоводческого товарищества собственников недвижимости «ЭДЕЛЬВЕЙС» Маркину С. А. об истребовании документов, связанных с деятельностью товарищества,
УСТАНОВИЛ:
Тангриева Н.В. обратилась в Калининский районный суд Тверской области с исковым заявлением к председателю правления СТСН «Эдельвейс» Маркину С.А. Мотивировала требования тем, что является членом СТСН «Эдельвейс», расположенного по адресу: Тверская область, Калининский район, Каблуковское с/п, р-н д. Новая-Ведерня. 23.08.2019 Тангриева Н.В. обратилась к председателю правления СТСН «Эдельвейс» Маркину С.А. с заявлением о выдаче выписок и копий документов СТСН «Эдельвейс» на основании ч.3 ст.11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Однако, в нарушение положений ч.7 ст.21 ФЗ-217 председатель правления проигнорировал заявление истца, в связи с чем Тангриева Н.В. просила в судебном порядке возложить на председателя СТСН «Эдельвейс» Маркина С.А. обязанность предоставить истцу испрашиваемые документы:
1) Устав СТСН «Эдельвейс» с внесенными в него изменениями и документом, подтверждающим факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
2) повестку общего собрания членов СТСН «Эдельвейс», состоявшегося 10.06.2018;
3) протокол общего собрания членов СТСН «Эдельвейс», состоявшегося 10.06.2018;
4) протокол решения общего собрания членов СТСН «Эдельвейс», состоявшегося 10.06.2018;
5) протоколы заседаний правления СТСН «Эдельвейс» за 2018 год (подписанные председателем правления);
6) протокол заседания правления СТСН «Эдельвейс» за 2019 год (подписанный председателем правления);
7) протокол решения общего собрания членов СТСН «Эдельвейс» от 23.06.2019 с указанием результатов голосования и приложения к нему - списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании;
8) доверенности представителей членов СТСН «Эдельвейс» на право участия в общем собрании, состоявшемся 23.06.2019;
9) доверенности представителей членов СТСН «Эдельвейс» на право участия в общем собрании, состоявшемся 10.06.2018;
10) приходно-расходную смету по установке выносных счетчиков контроля электроэнергии на столбы ЛЭП;
11) трудовой договор с организацией на проведение работ по установке счетчиков на столбы ЛЭП;
12) наряд-заказ на выполнение работ по установке счетчиков;
13) приходно-расходную смету СТСН «Эдельвейс» за 2019 год с указанием на размер предполагаемых договоров и расходов товарищества, перечень предполагаемых мероприятий и ответственных за их обеспечение должностных лиц товарищества;
14) финансово-экономическое обоснование размера членских и целевых взносов, утвержденное на общем собрании членов СТСН «Эдельвейс», состоявшемся 10.06.2018;
15) реестр членов СТСН «Эдельвейс»;
16) выписку из расчетного счета СТСН «Эдельвейс» о поступлениях и снятию денежных средств с 01.01.2019 по настоящий день.
Также просила взыскать с ответчика судебные издержки в сумме 571,24 руб. на оплату госпошлины и почтовые расходы.
Истец Тангриева Н.В., при надлежащем извещении, в судебное заседание не явилась, передав полномочия по представлению своих интересов в суде доверенному лицу.
Представитель истца Тангриев Т.Т. в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным в иске доводам. Настаивал на том, что надлежащим ответчиком в заявленном споре является председатель правления Маркин С.А. согласно положениям ч.1 ст. 21 Закона № 217-ФЗ. Дополнительно суду пояснил, что заявление о выдаче документов председателю предъявляла лично его жена (истец). Он сам спрашивал в ноябре 2019 г. у председателя когда будут предоставлены документы, на что Маркин С.А. ответил, что нужна доверенность, хотя доверенность от имени истца он предъявлял ранее на собрании 22.09.2019 и председатель знал, что у него такая доверенность есть. Испрашиваемые документы необходимы для оспаривания решений общих собраний от 23.09.2019, от 10.06.2018, для проверки обоснованности выставления СТСН счетов за покупку и установку контрольных электросчетчиков, поскольку они считают завышенными выставленные к оплате денежные суммы. Также считает, что электросчетчики установлены с нарушением правил безопасности, в связи с чем он намерен в дальнейшем защищать права всех членов СНТ.
Ответчик – председатель правления СТСН Маркин С.А., извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принял, просил рассмотреть дело в своё отсутствие с участием адвоката Шляковой С.В.
Представитель ответчика, а также третьего лица Шлякова С.В. возражала против удовлетворения иска. Пояснила, что истцу в ответ на заявление о предоставлении документов направлялось письмо о необходимости представления доверенности для получения представителем Тангриевым Т.Т. документов. Такая доверенность не была представлена, тогда как саму Тангриеву Н.В. ответчик не видел. Ссылалась на то, что иск обусловлен стремлением представителя истца вместе с группой заинтересованных лиц заменить действующее руководство. Являясь собственниками двух участков в товариществе с двумя трехэтажными строения с теплыми полами, Тангриевы не заинтересованы в добросовестной оплате потребляемого электричества, тогда как садоводческое товарищество вынуждено погашать большие долги за электроснабжение по общему счетчику, в связи с чем руководством товарищества было инициировано принятие решения об установке контрольных счетчиков. Товарищество не отказывается предоставлять истребуемые документы истцу, за исключением документов, содержащих персональные данные членов СНТ, а именно реестр с отражением личных данных членов СНТ (адресов и т.д.), а также выписки из расчетного счета СНТ, в которой отражены банковские счета членов СНТ.
Представители третьего лица СТСН «Эдельвейс» Маркина Т.Д., Орлова Е.А, поддержали позицию представителя ответчика. Дополнительно пояснили, что готовы составить и предоставить истцу вместо реестра членов СТСН, содержащего персональные данные, список членов и лиц, ведущих самостоятельное садоводческое хозяйство.
На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, с учётом обеспечения участия в деле своих представителей, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика.
Заслушав доводы и возражения сторон, исследовав представленные в материалах дела доказательства, суд учитывает следующее.
Из материалов дела следует, что Тангриева Н.В. с 2011 года является членом СТСН «Эдельвейс» и владеет на праве собственности двумя земельными участками № и №, расположенным на территории СТСН «Эдельвейс», что не оспаривалось сторонами.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 29.11.2019 СТСН «Эдельвейс» зарегистрировано в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером 2166952197400, председателем правления является Маркин С. А., дата внесения в ЕГРЮЛ записи, содержащей указанные сведения – 28.03.2016.
Как видно из материалов дела, обращение истца к председателю правления СТСН "Эдельвейс» с просьбой о предоставлении копий документов, касающихся его деятельности, отсутствие ответа на которое послужило поводом к обращению в суд, произведено 23 августа 2019 года (л.д. 9-10).
Согласно указанному заявлению истец просила выдать своему доверенному лицу Тангриеву Т.Т. копии следующих документов:
- Устава СТСН «Эдельвейс» с внесенными в него изменениями и документом, подтверждающим факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
- повестки общего собрания членов СТСН «Эдельвейс», состоявшегося 10.06.2018;
- протокола общего собрания членов СТСН «Эдельвейс», состоявшегося 10.06.2018;
- протокола решения общего собрания членов СТСН «Эдельвейс», состоявшегося 10.06.2018;
- протоколов заседания правления СТСН «Эдельвейс» за 2018 год (подписанные председателем правления);
- протокола заседания правления СТСН «Эдельвейс» за 2019 год (подписанного председателем правления);
- протокола решения общего собрания членов СТСН «Эдельвейс» от 23.06.2019 с указанием результатов голосования и приложения к нему - списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании;
- доверенностей представителей членов СТСН «Эдельвейс» на право участия в общем собрании, состоявшемся 23.06.2019;
- доверенностей представителей членов СТСН «Эдельвейс» на право участия в общем собрании, состоявшемся 10.06.2018;
- приходно-расходной сметы по установке выносных счетчиков контроля электроэнергии на столбы ЛЭП;
- трудового договора с организацией на проведение работ по установке счетчиков на столбы ЛЭП;
- наряда-заказа на выполнение работ по установке счетчиков;
- приходно-расходной сметы СТСН «Эдельвейс» за 2019 год с указанием на размер предполагаемых договоров и расходов товарищества, перечень предполагаемых мероприятий и ответственных за их обеспечение должностных лиц товарищества;
- финансово-экономического обоснования размера членских и целевых взносов, утвержденного на общем собрании членов СТСН «Эдельвейс», состоявшемся 10.06.2018;
- реестра членов СТСН «Эдельвейс»;
- выписки из расчетного счета СТСН «Эдельвейс» о поступлениях и снятию денежных средств с 01.01.2019 по настоящий день.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчик, возражая против заявленных требований, и не оспаривая обязанность по предоставлению испрашиваемой документации члену СТСН, за исключением документов, содержащих персональные данные членов товарищества, указал на направление истцу Тангриевой Н.В. письменного ответа с разъяснением о необходимости предоставления доверенности на имя представителя, которому истец просил выдать копии документов.
Однако соответствующих доказательств направления истцу такого письма в соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон № 217-ФЗ) член товарищества имеет право в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомится с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества.
Члены товарищества имеют право знакомиться и получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном указанным Законом, копии:
устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правлений товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
финансово-экономического обоснования размера взносов;
иных предусмотренных указанным Законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, не может превышать затраты на их изготовление.
Члены товарищества имеют право в течение тридцати дней с момента подачи заявления о предоставлении выписки из реестра членов товарищества в правление товарищества получать указанные выписки, заверенные в порядке, установленном указанным Законом.
Анализ действующего законодательства относительно списка истребуемых истцом документов, позволяет прийти к выводу о том, что требование истца Тангриевой Н.В. о предоставлении ей заверенной копии реестра членов СТСН «Эдельвейс» (п.15 перечня истца) не основаны на Законе № 217-ФЗ, так как статьей 11 предоставление таких документов члену товарищества не предусмотрено. Член садоводческого товарищества имеет право лишь на получение выписки из реестра членов СНТ.
По тем же основаниям не являются правомерными требования истца о возложении обязанности по предоставлению ей копии выписки из расчетного счета СТСН «Эдельвейс» (п.16 перечня истца).
Как установлено в ходе рассмотрения дела, истец требует предоставления копии Устава с новыми изменениями и подтверждением внесения налоговым органом записей о таких изменениях в ЕГРЮЛ (п.1 перечня истца).
Однако, как указано представителями третьего лица – СТСН «Эдельвейс», новая редакция Устава с изменениями была принята на общем собрании 22.09.2019 и в настоящее время процедура регистрации таких изменений ещё не завершена, в связи с чем в указанной части требования истцом заявлены преждевременно.
Законом № 271-ФЗ предусмотрено право члена товарищества на получение копий протоколов общих собраний, протоколов заседаний правлений, приходно-кассовых смет, финансово-экономического обоснования размера членских и целевых взносов (пункты 2-7, 10,13,14 перечня истца).
Несмотря на отсутствие в законе прямого указания на право получения члена товарищества копий списков с подписями лиц, принявших участие в общем собрании, доверенностей представителем на право участия в общем собрании, трудовых договоров с третьими лицами, нарядов-заказов на выполнение работ (пункты 7-9,11,12 перечня истца), ответчик и третье лицо на стороне ответчика выразили готовность в судебном заседании предоставить для ознакомления указанных документов (кроме реестра членов СТСН и выписки из расчетного счета СТСН).
С учетом готовности стороны ответчика предоставить представителю истца для ознакомления копий документов, в судебном заседании сторонам было предложено согласовать порядок получения для ознакомления истребуемой документации, однако истец немотивированно отказался от обсуждения таких условий, настаивая на вынесении по делу решения. Мировое соглашение в связи с этим не было достигнуто. Правом на ознакомление с испрашиваемой документацией и отказ от заявленных исковых требований истец в лице представителя не воспользовался.
Исковые требования предъявлены истцом к председателю правления Садоводческого товарищества собственников недвижимости «Эдельвейс» Маркину С.А.
Согласно ч.1 статьи 16 Федерального закона № 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (ч.3).
Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества (ч.5).
В соответствии с ч.2 ст.18 Федерального закона № 217-ФЗ председатель товарищества является членом правления товарищества и его председателем.
Согласно ч.1 статьи 21 Федерального закона № 217-ФЗ председатель товарищества является ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества.
Согласно п.17.1 Устава СТСН «Эдельвейс» председатель правления ведет делопроизводство и несет ответственность за хранение документов.
В данном случае позиция представителя истца, ссылающегося на положения статьи 21 Федерального закона № 217-ФЗ, является ошибочной, поскольку указанная норма закона регламентирует внутренние обязанности председателя по ведению делопроизводства.
Действия по выдаче (предоставлению) документов члену товарищества осуществляется председателем как исполнительным органом от имени юридического лица, а именно СТСН «Эдельвейс», в связи с чем в рассматриваемом случае председатель правления СТСН «Эдельвейс» Маркин С.А. надлежащим ответчиком по делу не является.
Предъявление иска к ненадлежащему ответчику является самостоятельным основанием для отказа истцу в иске.
В определении суда о подготовке дела к судебному разбирательству от 15 ноября 2019 г. истцу разъяснялось право ходатайствовать о замене ненадлежащего ответчика надлежащим. Также разъяснялись последствия предъявления требований к ненадлежащему ответчику.
Однако правом на замену ненадлежащего ответчика надлежащим истец в лице представителя Тангриева Т.Т. не воспользовался, что является основанием для отказа Тангриевой Н.В. в удовлетворении заявленных требований.
По инициативе суда оснований для привлечения СТСН «Эдельвейс» в качестве соответчика в порядке ч.3 ст.40 ГПК РФ, с учетом позиции представителя истца, настаивавшего на рассмотрении спора к указанному им ответчику, не имеется.
Понесенные истцом судебные расходы при отказе в иске возмещению не подлежат.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Тангриевой Н. В. к председателю правления Садоводческого товарищества собственников недвижимости «ЭДЕЛЬВЕЙС» Маркину С. А. об истребовании копий документов, связанных с деятельностью товарищества, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение месяца со дня его изготовления судом в окончательной форме.
Судья Т.Е. Долгинцева
Мотивированное решение составлено 19 декабря 2019 г.