Решение по делу № А27-16497/2008 от 30.12.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

650000, г. Кемерово, ул. Красная, 8

www.kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово                                                                            Дело № А27-16497/2008-6

25 декабря 2008 года

Полный текст решения изготовлен 30.12.2008г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Дворовенко Ирины Викторовны,

при ведении протокола помощником судьи Локтионовой Светланой Владимировной,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению  Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное)

к индивидуальному предпринимателю  Бондаренко Василию Александровичу, г. Кемерово

о взыскании 184,80 руб.

при участии:

от заявителя: Бочкарева Т.А., главный  специалист – эксперт, доверенность от 17.11.2008г. №12

от должника: н/я

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Кемерово Кемеровской области, г. Кемерово обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Бондаренко Василия Александровича, штрафа в размере 184,80 руб., начисленного на основании решения от 05.06.2008г. №803 за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного страхования.

Должник, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания в порядке ст.123 АПК РФ, о чем свидетельствует поступившее в суд почтовое уведомление о невручении корреспонденции в связи с истечением срока хранения, что согласно п. 2 ч. 2 ст. 123 АПК РФ является подтверждением надлежащего извещения.  Явку своего полномочного представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыв не направил и возражений относительно рассмотрения дела без своего участия не заявил.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть спор по существу в отсутствие представителя должника по имеющимся в деле материалам.

Представитель пенсионного фонда в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении в дополнение представил реестр платежей страхователя подтверждающий наличие неуплаченного штрафа. Кроме того, заявил ходатайство в порядке ст. 48 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации о процессуальном правопреемстве в связи с реорганизацией Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Кемерово Кемеровской области, г. Кемерово в форме слияния в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное).  В обоснование заявленного ходатайства представила в материалы дела свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 06.11.2008г., выписку из ЕГРЮЛ, свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе, приказ от 29.09.2008г. № 148-к.

Ходатайство судом удовлетворено, произведена замена Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном  районе г. Кемерово Кемеровской области, г. Кемерово на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное), г.Кемерово.

Как следует из материалов дела, пояснений представителя пенсионного фонда, по результатам проверки своевременности представления предпринимателем сведений, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учета, отделение пенсионного фонда установило факт непредставления предпринимателем Бондаренко  В. А. указанных сведений в установленные сроки в нарушение требований ст.ст. 11, 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», о чем составлен акт от 04.05.2008г. №727.

Решением от 05.06.2008г. №803 предприниматель Бондаренко  В.А. привлечен к ответственности, предусмотренной п. 3 ст.17 названного закона в виде штрафа в сумме

184,80 руб.

Основанием привлечения страхователя к ответственности явилось непредставление в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведений за 2007г., необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Поскольку в добровольном порядке требование об уплате штрафа страхователем не исполнено, Пенсионный фонд обратился с заявлением о взыскании штрафных санкций в судебном порядке.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальный предприниматель Бондаренко  В.А. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона № 167-ФЗ предусмотрено, что страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах и сведения о страховом стаже.

В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно пункту 3 статьи 17 указанного Федерального закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Бондаренко  В.А.,  является физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, сведения необходимые для индивидуального учета за 2007г. в Пенсионный фонд Российской Федерации не представил.

Факт непредставления в установленный срок сведений, поименованных в пункте 5 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, установлен в ходе камеральной проверки, что отражено в акте №727 от 04.05.2008г.  В связи с чем,  суд считает обоснованным привлечение страхователя к ответственности за совершение правонарушения,  предусмотренного  пунктом 3 статьи 17 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

С учетом изложенного, поскольку в срок, установленный в требовании №803 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов индивидуальным предпринимателем-страхователем по состоянию на 05.06.2008г., штраф должником в добровольном порядке в бюджет уплачен не был, а также принимая во внимание отсутствие возражений со стороны должника, в то время как в силу части 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности, заявление пенсионного органа подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате  госпошлины за рассмотрение дела судом относятся на  должника.

Руководствуясь  ст. ст. 167-170, 216, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, 05.08.1972 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░: ░. ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░, ░░.░░░░░░░░░, 10-7. ░░░ 420507911702:

- ░░░░░░░░ ░░░░░░░  ░ ░░░░░░░ 184,80 ░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

- ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 ░░░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ - ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░                                                                     ░.░. ░░░░░░░░░░    

░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░. ░░░░░░░░                                                                            ░░░░ № ░27-16497/2008-6

25 ░░░░░░░ 2008 ░░░░

░░░░░ ░░░░░░: 09.40 ░░░.                                                           ░░░░░ ░░░░░░░░░: 09.55 ░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░,

░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░.░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░)

░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░ 184,80 ░░░.

░░░ ░░░░░░░:

░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░  ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ 17.11.2008░. №12

░░ ░░░░░░░░: ░/░

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░.123 ░░░ ░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░. 2 ░. 2 ░░. 123 ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.  ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 156 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░. 48 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░.░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░).  ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 06.11.2008░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░ 29.09.2008░. № 148-░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░  ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░.░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░.░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░  ░░░░  ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░                                                                                ░.░. ░░░░░░░░░░  

░░░░░░░░ ░░░░░                                                                                        ░.░. ░░░░░░░░░░