Решение по делу № 2-6437/2011 ~ М-5061/2011 от 20.06.2011

№2-6437/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2011 года

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Невской Е.В.

при секретаре Ледковой И.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Приходько Татьяны Валерьевны к Администрации Подольского муниципального района Московской области о передаче земельного участка в собственность за плату, -

УСТАНОВИЛ:

Первоначально Приходько Т.В. обратилась в суд с иском к ответчику, просила обязать Администрацию Подольского муниципального района Московской области заключить с ней договор купли-продажи земельного участка площадью 1157 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под индивидуальное жилищное строительство.

В судебном заседании истец уточнила требования, просила обязать Администрацию Подольского муниципального района предоставить ей в собственность за плату по десятикратной ставке земельного налога земельный участок площадью 1157 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под индивидуальное жилищное строительство.

Истец мотивирует свои требования тем, что на основании договора купли-продажи, заключенного д.м.г между Приходько Т.В. и ОАО «Газпром», она является собственником незавершенного строительством жилого дома, общей площадью 178,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Принадлежащий ей объект недвижимого имущества расположен на земельном участке площадью 1157 кв.м.. Постановлениями Главы Администрации Михайлово-Ярцевского сельсовета Подольского района № от д.м.г и Главы Администрации Михайлово-Ярцевского сельского округа Подольского района № от д.м.г РАО «Газпром» (решением годового собрания акционеров от д.м.г утверждено изменение наименования общества – ОАО «Газпром») были предоставлены земельные участки площадью 8 га и 2 га, соответственно, на праве постоянного (бессрочного) пользования, свидетельства № от д.м.г и № от д.м.г. На основании Постановления Администрации Подольского муниципального района № от д.м.г в соответствии с генеральным планом был произведен раздел вышеуказанных земельных участков и кадастровый учет вновь образованных участков. Истец обратилась в Администрацию Подольского муниципального района с просьбой о выкупе данного земельного участка по десятикратной ставке земельного налога, но ей в этом было отказано, в связи с тем, что незавершенный строительством жилой дом не является объектом законченного строительства и не может быть отнесен к зданиям, строениям и сооружениям, применительно ст.ст.35,36 ЗК РФ, кроме того, не прекращено право постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком ОАО «Газпром».

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик - представитель Администрации Подольского муниципального района Московской области в судебное заседание не явились, о дате слушания дела извещены надлежащим образом, письменным сообщением в суд исковые требования признали, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.44).

3-е лицо - представитель ОАО «Газпром» в судебное заседание не явились, о дате слушания дела извещены надлежащим образом (л.д.46).

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от д.м.г, заключенного между Приходько Т.В. и ОАО «Газпром», Приходько Т.В. является собственником незавершенного строительством жилого дома, общей площадью 178,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10.0.2005 года (л.д.13-15, 16).

Незавершенный строительством жилой дом расположен на земельном участке площадью 1157 кв.м., с кадастровым номером №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка (л.д.29-32).

Постановлениями Главы Администрации Михайлово-Ярцевского сельсовета Подольского района № от д.м.г и Главы Администрации Михайлово-Ярцевского сельского округа Подольского района № от д.м.г (л.д.6,7), РАО «Газпром» были предоставлены земельные участки площадью 8 га и 2 га, соответственно, на праве постоянного (бессрочного) пользования, под индивидуальное жилищное строительство, что подтверждается свидетельством № от д.м.г и свидетельством № от д.м.г (л.д.6-9).

На основании Постановления Администрации Подольского муниципального района № от д.м.г в соответствии с генеральным планом был произведен раздел вышеуказанных земельных участков и кадастровый учет вновь образованных участков (л.д.10-12).

д.м.г Приходько Т.В. обратилась в Администрацию Подольского района с заявлением о предоставлении в собственность за плату по 10-ти кратной ставке земельного налога земельного участка площадью 1157 кв.м. (л.д.33).

Согласно ответу Администрации Подольского муниципального района № от д.м.г, законных оснований для предоставления истцу в собственность за плату испрашиваемого земельного участка не имеется, так как, в силу требований ст.35,36 ЗК РФ основанием оформления права на земельный участок является переход права собственности на здание, строение, сооружение, при этом под зданиями, строениями, сооружениями подразумеваются объекты, законченные строительством и признанные таковыми в установленном порядке. Поскольку, на испрашиваемом земельном участке находится незавершенный строительством жилой дом, который не может быть отнесен к зданиям, строениям, сооружениям, указанные нормы Земельного кодекса не подлежат применению, кроме того, испрашиваемый земельный участок входит в состав земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании ОАО «Газпром», право которого не прекращено (л.д.34).

Удовлетворяя заявленные требования суд исходил из следующих оснований.

Статьей 130 ГК РФ предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п.1 ст.552 ГК РФ, «по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования».

Согласно пункту 3 статьи 552 ГК РФ, «продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором».

В силу пункта 2 статьи 271 ГК РФ, «при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости».

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ, «при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник».

Согласно разъяснениям, указанным в п. 12 - 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" Если право собственности на здание, строение или иную недвижимость перешло после введения в действие ЗК РФ к лицу, которое в силу пункта 1 статьи 20 ЗК РФ не может обладать земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, такому лицу до 01.01.2006 надлежит по своему выбору переоформить названное право на право аренды земельного участка или приобрести его в собственность.

Согласно пункту 1 статьи 35 ЗК РФ, пункту 3 статьи 552 ГК РФ, «при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

Если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 ЗК РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (пункт 2 статьи 268, пункт 1 статьи 271 ГК РФ), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Закона о введении в действие ЗК РФ».

Согласно ст.2 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 января 2012 года лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по цене, устанавливаемой субъектами Российской Федерации.

В соответствии с п. 1.1 ст.36 ЗК РФ, «продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления».

В соответствии со п.п. 3 ст. 12 Закона Московской области от 07.06.1996 года №23/96-ОЗ, «О регулировании земельных отношений в Московской области до 1 января 2012 года цена продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, лицам, являющимся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках устанавливается в размере, равном десятикратному размеру ставки земельного налога за единицу площади земельного участка на 1 января текущего календарного года.

В силу части 4 статьи 28 ЗК РФ, «не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:

изъятия земельных участков из оборота;

установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков».

Таким образом, учитывая, что приобретенный истцом по договору купли-продажи незавершенный строительством жилой дом действующим законодательством отнесен к недвижимости, одновременно с передачей права собственности на которую, к истцу на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника перешло право на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для её использования, а также что действующим законодательством предусмотрено право истца по своему выбору переоформить перешедшее право на земельный участок на право аренды или собственности, принимая во внимание, что предельные размеры площади земельного участка, занятого приобретенной недвижимостью соблюдены, земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учет, не изъят из оборота, суд признает требования Приходько Т.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что заключение договора купли-продажи земельного участка не возможно до прекращения права постоянного (бессрочного) пользования ОАО «Газпром» на землю в порядке, предусмотренном ст. 45, 53 ЗК РФ не состоятельны, поскольку отчуждение недвижимости, расположенной на земельном участке, находящемся в постоянном (бессрочном) пользовании бывшего собственника предполагает переход права к новому собственнику права на земельный участок на тех же условиях, и в том же объеме, что и у прежнего собственника, а не отказ прежнего собственника от принадлежащего ему права.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Приходько Татьяны Валерьевны удовлетворить.

Обязать Администрацию Подольского муниципального района предоставить в собственность Приходько Татьяне Валерьевне земельный участок, площадью 1157 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных, разрешенное использование – под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>, за плату по десятикратной ставке земельного налога.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий судья: Е.В.Невская

№2-6437/11

Резолютивная часть

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2011 года

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Невской Е.В.

при секретаре Ледковой И.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Приходько Татьяны Валерьевны к Администрации Подольского муниципального района Московской области о передаче земельного участка в собственность за плату, -

УСТАНОВИЛ:

Суд, руководствуясь статьей 199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Приходько Татьяны Валерьевны удовлетворить.

Обязать Администрацию Подольского муниципального района предоставить в собственность Приходько Татьяне Валерьевне земельный участок, площадью 1157 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных, разрешенное использование – под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>, за плату по десятикратной ставке земельного налога.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий судья: Е.В.Невская