Решение от 14.05.2014 по делу № 2-1886/2014 от 03.04.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сочи

14.05.2014 г.

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Качур С.В.,    

при секретаре судебного заседания Лебединской М.П.,

с участием истца Парфеновой А.А., ее представителя Паркати И.А.,

ответчика Парфенова А.А., действующего также в интересах несовершеннолетнего ответчика Парфенова М.А.,

представителей ответчиков

администрации г.Сочи Круглова К.М.,

ООО "Сочиводоканал" Калейкиной О.А.,

ОАО "Спецавтохозяйство по уборке города" Четян Г.М.,

ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" Савкиной О.В.,

ОАО "Кубаньэнергосбыт" Арустомян К.С.,

рассмотрев гражданское дело по иску Парфеновой А.А. к Парфенову А.А.2, Р., ТСЖ "Союз", администрации г.Сочи, ООО "Сочиводоканал", ОАО "Спецавтохозяйство по уборке города", ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар", ОАО "Кубаньэнергосбыт", МУП г.Сочи "ГорИВЦ", МУП г.Сочи "Сочитеплоэнерго" о разделе лицевого счета, определении долей за обслуживание и коммунальных услуг,

установил:

Парфенова А.А. обратилась в суд с иском к Парфенову А.А., Парфенову М.А., ТСЖ "Союз", администрации г.Сочи, ООО "Сочиводоканал", ОАО "Спецавтохозяйство по уборке города", ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар", ОАО "Кубаньэнергосбыт", МУП г.Сочи "ГорИВЦ", МУП г.Сочи "Сочитеплоэнерго", которым просит разделить лицевые счета по оплате за жилое помещение и всех коммунальных услуг между Парфеновой А.А. и Парфеновым А.А.2 в следующих пропорциях: 1/3 от общего размера оплаты на лицевой счет Парфеновой А.А. и 2/3 от общего размера оплаты на лицевой счет Парфенова А.А.2; обязать обслуживающую организацию ТСЖ "Союз" заключить отдельные соглашения и выдать отдельные платежные документы на обслуживание жилья в квартире по адресу г.Сочи, <адрес> Парфеновой А.А. и Парфеновым А.А.2; обязать ОАО "Кубаньэнергосбыт" выдать отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг в квартире по адресу: г.Сочи, <адрес> Парфеновой А.А. и Парфенову А.А.2; обязать ООО "Сочиводоканал", МУП г.Сочи "Сочитеплоэнерго", ОАО "Спецавтохозяйство по уборке города", ООО "Газпром Межрегионгаз Краснодар" выдать отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг в квартире по адресу: г.Сочи, <адрес> Парфеновой А.А. и Парфенову А.А.2.

В обоснование требований указывает, что Парфенова А.А. по договору социального найма жилого помещения № от 04.02.2013г. является нанимателем изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из 3 комнат, общей площадью 62,8 кв.м, в том числе жилой 43,8 кв.м, расположенного по адресу: г.Сочи, <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение по договору социального найма вселились члены семьи: брат Парфенов А.А.2, № года рождения, малолетний племянник Р., № года рождения.

Ответчик Парфенов А.А. вместе со своим несовершеннолетним сыном Р. не вносит денежные средства для оплаты коммунальных услуг своевременно и надлежащим образом. В связи с этим, ей приходиться оплачивать коммунальные услуги единолично, за всех проживающих в вышеуказанном жилом помещении, что является затруднительным при ее финансовом положении. 28.03.2014 г. она письменно обратилась к Парфенову А.А.2 с просьбой внести денежные средства для оплаты коммунальных услуг в период с декабря 2013 г. по февраль 2014 г. Однако, Парфенов А.А. отказался вносить денежные средства, а также не подписал претензию, предъявленную ему в письменном виде.

Содержание и обслуживание жилого дома <адрес> в г.Сочи, осуществляет ТСЖ "Союз", находящееся по адресу: г.Сочи, <адрес>.

Оплату она производит по трем лицевым счетам, а именно за содержание и обслуживание дома ТСЖ "Союз" по л/с №, ООО "Сочиводоканал", МУП г.Сочи "Сочитеплоэнерго", ОАО "Спецавтохозяйство по уборке города", ООО "Газпром Межрегионгаз Краснодар" по л/с №, и ОАО "Кубаньэнергосбыт" по л/с №.

В соответствии с положением частей 4, 5 ст.155, ст.156 Жилищного кодекса РФ и ст.249 Гражданского кодекса РФ, суд вправе определить порядок и размер участия сособственников (нанимателя и членов его семьи) в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на каждого доли общей площади жилого помещения, с возложением на управляющую организацию обязанности заключить с каждым гражданином соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Поскольку между лицами, проживающими в спорном жилом помещении, не имеется соглашения об определении порядка пользования этим жилым помещением, то вышеназванные расходы должны быть определены судом с учетом приходящихся на них долей.

Таким образом, у нее возникла необходимость разделить лицевые счета на две части, по одной из которых ей будет начисляться сумма к оплате коммунальных услуг в размере 1/3 полной стоимости, а по другому лицевому счету на Парфенова А.А.2 будет приходить 2/3 стоимости коммунальных услуг.

Ответчиком ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" представлен отзыв на иск, которым указывается, что в абонентской базе ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" отсутствует лицевой счет на имя Парфеновой А.А..

По адресу г.Сочи, <адрес> заведен лицевой счет № на имя Парфенова А.Г..

Для переоформления договора на газоснабжение и лицевого счета на Парфенову А.А. необходимо предоставить оригиналы и копии (либо нотариальные копии) следующих документов: 1. паспорт собственника; 2. документ о праве собственности на недвижимое имущество (в данном случае договор социального найма жилого помещения и Распоряжение Департамента имущественных отношений Администрации г.Сочи); 3. действующий договор на техническое обслуживание; 4. справка о составе семьи (Действительна в течение одного месяца).

Т.к. в данном домовладении отсутствует прибор учета газа и начисления и оплата за поставленный газ осуществляется по нормативам потребления, ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" имеет техническую возможность для разделения лицевых счетов, в случае предоставления необходимых документов.

Ответчиком ОАО "Кубаньэнергосбыт" представлен отзыв на иск, согласно которого ответчик просит в иске отказать.

В обоснование возражений указывает, что в силу действующего законодательства в области электроэнергетики и на основании решения Региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 18.10.2006 № 45/2006-Э, ОАО "Кубаньэнергосбыт" является гарантирующим поставщиком на территории Краснодарского края и Республики Адыгея.

На основании приказа Федеральной службы по тарифам от 22.01.2007 № 9-э, ОАО "Кубаньэнергосбыт" включено в Федеральный информационный реестр гарантирующих поставщиков и зон их деятельности с регистрационным №.

В силу ст.3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-Ф3 "Об электроэнергетике", гарантирующий поставщик электрической энергии - коммерческая организация, обязанная заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к нему потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

Согласно п.32 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее Основные положения), гарантирующие поставщики осуществляют поставку электрической энергии покупателям электрической энергии на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.

С 01.01.1980 по 28.03.2014 гарантирующий поставщик состоял в договорных отношениях с Парфеновым А.Г., доказательством наличия договорных отношений являлись присвоенный лицевой счет № (день) и лицевой счет № (ночь). Так как потребителем установлен был двухтарифный прибор учета электроэнергии (типа Меркурий 201 №), расчет потребленной электроэнергии производился дифференцировано по зонам суток (день/ночь), 28.03.2014 в адрес Центрального производственного участка Сочинского филиала ОАО "Кубаньэнергосбыт" обратилась гражданка Парфенова А.А. с заявлением о переоформлении лицевого счета в связи со смертью отца, представив соответствующие документы, подтверждающие ее юридическое право пользования объектом недвижимости. На основании данного обращения 29.03.2014 был переоформлен лицевой счет № (день) и лицевой счет № (ночь) на потребителя Парфенову А.А.

В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно требований п.1 ст.541 ГК РФ гарантирующий поставщик обязан подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если, иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст.544 ГК РФ).

Условия предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме определены разделом II Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правил).

В данном случае в соответствии с п.11 Правил, существенными условиями предоставления коммунальных услуг нанимателю определяются в договоре найма, в том числе договоре социального найма, - для нанимателя жилого помещения по такому договору. Нанимателем по данному договору социального найма жилого помещения выступает Парфенова А.А..

Кроме того, учитывая требования п.28 Основных положений в отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения.Таким образом, вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о необоснованности и противоречии действующему законодательству требований истца о разделении лицевого счета.

Также отмечают по поводу неисполнения обязательств по оплате за потребленную электроэнергию Парфеновой А.А. На настоящий момент перед ОАО "Кубаньэнергосбыт" по данным лицевым счетам у потребителя имеется задолженность за потребленную электроэнергию. Гарантирующий поставщик свои обязательства по поставке электроэнергии в квартиру №, находящуюся в жилом доме № по <адрес>, исполнил в полном объеме, так за период с 01.01.2014 г. по 31.03.2014 г. в адрес потребителя: по лицевому счету № (день) была отпущена электроэнергия в количестве 348 кВт/ч на сумму 1250,08 рублей. На начало периода входящее сальдо составляло 571,42 рублей, которое было оплачено потребителем. Таким образом, сумма задолженности составляет 1250,08 рублей; по лицевому счету № (ночь) была отпущена электроэнергия в количестве 80 кВт/ч на сумму 165,60 рублей. На начало периода входящее сальдо составляло 107,64 рублей, которое было оплачено потребителем. Таким образом, сумма задолженности составляет 165,60 рублей.

Исходя из вышеизложенного, считают требования истца незаконными.

В судебном заседании сторона истца просила требования иска удовлетворить.

Ответчик Парфенов А.А. с иском согласился.

Представители ответчиков ОАО "Кубаньэнергосбыт" и ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" ссылались на обоснование возражений.

Представитель администрации г.Сочи указал, что раздел лицевых счетов влечет изменение договора социального найма жилого помещения, требование противоречит действующему законодательству, просит в иске в этой части отказать.

Представитель ООО "Сочиводоканал" также указал, что раздел лицевых счетов не предусмотрен, поэтому просит в иске отказать.

Представитель ОАО "Спецавтохозяйство по уборке города" указал на возможность выставление счетов по оплате услуг отдельно,б не возражал против удовлетворения иска.

МУП г.Сочи "ГорИВЦ", МУП г.Сочи "Сочитеплоэнерго" просили рассмотреть дело в отсутствие их представителей, что допускается правилами ст.167 ГПК РФ.

ТСЖ "Союз", извещенный о времени и месте судебного, своего представителя не направил, сведений об уважительности причин неявки суду не представил, что не препятствует рассмотрению дела по правилам ст.167 ГПК РФ.

Изучив доводы участвующих сторон, материалы дела, суд находит требования подлежащими частичному удовлетворению.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела жилое помещение в виде квартиры <адрес> г.Сочи относится к муниципальному жилищному фонду и имеет общую площадь 62,8 кв.м, в том числе жилую - 43,8 кв.м. Нанимателем указанного жилого помещения является истец Парфенова А.А., № года рождения, в качестве членов семьи нанимателя вселены брат Парфенов А.А.2, № года рождения, и его несовершеннолетний сын Р., № года рождения.

Отказывая в удовлетворении иска в части раздела лицевых счетов, суд пришел к выводу, что нормами Жилищного кодекса РФ не предусмотрена возможность осуществлять изменение договора социального найма, то есть раздела жилой площади, лицевого финансового счета.

Данный вывод суда основан на применении к спорным правоотношениям положений статей 60, 62 ЖК РФ, поскольку согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом; договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия; изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения, а согласно ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры); самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Также судом приняты во внимание положения ст.82 ЖК РФ, из которых следуют, что имеется два случая, при которых возможно изменение договора социального найма, а именно: в случае объединения различных семей в одну семью, а также в случае требования одного из членов семьи нанимателя признать его нанимателем всего помещения с согласия остальных членов семьи нанимателя.

Согласно п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" судам необходимо иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений ст.5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до 01.03.2005 г.), исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных ст.67 ЖК РФ и п.6 Типового договора социального найма жилого помещения, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 г. № 315, удовлетворению не подлежит.

Таким образом, судом сделан вывод о том, что положения Жилищного кодекса РФне предусматривают возможности изменения договора социального найма, в том числе путем раздела лицевых счетов.

Вместе с тем, истец, заявляя требования о разделе лицевых счетов, просил выделить 1/3 долю начисляемых платежей на него, указывая, что желает самостоятельно своевременно оплачивать свою долю, а 2/3 - члену семьи нанимателя ответчику Парфенову А.А. с его сыном.

Как разъяснено в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", ч.4 ст.69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 3, 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

В соответствии с ч.5 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу пунктов 1 и 5 ч.2 ст.153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с ч.3 ст.155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

Принимая во внимание, что истец сохраняет право пользования жилым помещением, отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения сторонами не заключено, исходя из положений ст.69 ЖК РФ, и, учитывая, что в соответствии с действующим законодательством истец должен самостоятельно отвечать по обязательствам, вытекающим из договора социального найма, суд полагает возможным определить долю истца в оплате за содержание жилого помещения и коммунальные услуги в размере 1/3, а ответчику Парфенова А.А. с его несовершеннолетним сыном в размере 2/3 (в силу ч.1 ст.64 СК РФ) обязав управляющие, обслуживающие организации, поставщиков коммунальных услуг выставлять истцу отдельные платежные документы для оплаты жилищно-коммунальных платежей, согласно установленной доле.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░.░░░░, <░░░░░> ░░░░░░░ 1/3 (░░░░ ░░░░░░) ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ "░░░░", ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░, ░░░ "░░░░░░░░░░░░░", ░░░ "░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░", ░░░ "░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░", ░░░ "░░░░░░░░░░░░░░░░", ░░░ ░.░░░░ "░░░░░░", ░░░ ░.░░░░ "░░░░░░░░░░░░░░░" (░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░".

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 19.05.2014 ░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░