Решение по делу № 2-364/2017 (2-6557/2016;) от 20.10.2016

Дело №2-6557/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2017 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Подушкина О.В.,

при секретаре Козловой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинградского района г. Калининграда в интересах неопределенного круга лиц к Кабищеву Р. Л., третьи лица ГБУЗ «Городская поликлиника №1», Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр,

УСТАНОВ ИЛ:

Прокурор Ленинградского района г. Калининграда обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к Кабишев Р.Л., третьи лица ГБУЗ «Городская поликлиника №1», Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр, указав, что прокуратурой Ленинградского района города Калининграда на поднадзорной территории проведена проверка соблюдения законодательства об основах охраны здоровья граждан. Установлено, что ответчик Кабишев Р. Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения освободился из мест лишения свободы в 2015 году и встал на учет в УМВД России по городу Калининграду.

По информации ГБУЗ «Городская поликлиника №1» Кабишев Р.Л. с момента постановки в органах полиции на учет и по настоящее время профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил. Приглашения медицинских работников с целью прохождения соответствующего обследования игнорируются.

В соответствии со ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Уклонение Кабишева Р. Л. от прохождения медицинского обследования влечет за собой не только риск заболевания туберкулезом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, а следовательно, создает угрозу жизни и здоровью других граждан.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Обращение прокурора в суд в данном случае является способом защиты прав неопределенного круга лиц на охрану здоровья. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Поскольку число лиц, которые могут контактировать с ответчиком и. следовательно, подвергаться риску заражения туберкулезом, не является постоянным, круг лиц, чьи права нарушаются ответчиком, является неопределенным.

Просил обязать Кабишева Р. Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в соответствии с требованием Постановления Правительства РФ от 25.12.2001 N 892 "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации".

В судебном заседании прокурор Литасова О.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дала аналогичные пояснения, просила иск, удовлетворить.

Представители ГБУЗ «Городская поликлиника №1» и Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 21.11.2011г № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно п. 8 ст. 4 ФЗ от 21.11.2011г № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из основных принципов охраны здоровья является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья граждан.

В соответствии с п. 3, 4 ст. 12 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ) приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально-значимых заболеваний и борьбе с ними; проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 27 ФЗ от 21.11.2011г № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья.

Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний (ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ).

Основы профилактики туберкулеза в РФ установлены Федеральным законом от 18.06.2001 N 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 8 ФЗ № 77-ФЗ от 18.06.2001г. лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 N 892 "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" утвержден Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза. Согласно п. 5 данного Порядка профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.

Аналогичное требование содержится в п.3.5 Санитарно-эпидемиологических правил «Профилактика туберкулеза» СП 3.1.1295-03, утвержденных Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 03.04.2003 № 62.

Судом установлено, что прокуратурой Ленинградского района города Калининграда на поднадзорной территории проведена проверка соблюдения законодательства об основах охраны здоровья граждан, в результате, которой, установлено, что ответчик Кабишев Р. Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения освободился из мест лишения свободы в 2015 году и встал на учет в УМВД России по городу Калининграду.

По информации ГБУЗ «Городская поликлиника №1» Кабишев Р.Л. с момента постановки в органах полиции на учет и по настоящее время профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил. Приглашения медицинских работников с целью прохождения соответствующего обследования игнорируются.

В соответствии со ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Уклонение Кабишева Р. Л. от прохождения медицинского обследования влечет за собой не только риск заболевания туберкулезом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, а следовательно, создает угрозу жизни и здоровью других граждан.

Поскольку число лиц, которые могут контактировать с ответчиком и, следовательно, подвергаться риску заражения туберкулезом, не является постоянным, круг лиц, чьи права нарушаются ответчиком, является неопределенным.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования прокурора Ленинградского района г.Калининграда, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Ленинградского района г. Калининграда в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Обязать Кабишев Р.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в соответствии с требованием Постановления Правительства РФ от 25.12.2001 N 892 "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации".

Взыскать в соответствии с Кабишева Р. Л. в доход местного бюджета госпошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 16.01.2017.

Судья О.В. Подушкин