Дело № 2-560/2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении заявления без рассмотрения
07 июля 2011 года г. Ужур
Ужурский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Сазоновой О.В.,
при секретаре Хабаровой А.А.,
с участием представителя ответчика администрации ЗАТО п. <данные изъяты> Алисова В.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Тихомировой М.Л., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Зибаровой А.С. к администрации закрытого административно- территориального образования п. <данные изъяты> Красноярского края о признании постановления главы ЗАТО п. <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжение главы ЗАТО п. <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ в части включения квартиры в число служебных незаконными, исключении из состава специализированного жилищного фонда квартиры, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма с момента вселения в квартиру, суд
У С Т А Н О В И Л :
Тихомирова М.Л., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Зибаровой А.С., обратилась в суд с иском к администрации закрытого административно- территориального образования п. <данные изъяты> Красноярского края о признании постановления главы ЗАТО п. <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжение главы ЗАТО п. <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ в части включения квартиры в число служебных незаконными, исключении из состава специализированного жилищного фонда квартиры, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма с момента вселения в квартиру. Исковые требования мотивированы тем, что согласно постановления администрации ЗАТО п. <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ бывшему супругу истца и ей была предоставлена служебная квартира по <адрес>. Истец считает, что данная квартира не может быть служебной поскольку, в соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним. Объектом муниципальной собственности спорная квартира стала в соответствии с ч. 2 ст. 8 ГК РФ только с 01.08.2006 года, и никакое распоряжение Правительства РФ в том числе и от 13.08.2002 года не является основанием для возникновения права собственности, и не с момента акта приема- передачи объектов, поскольку ГК РФ вступил в действие с 1995 года, и с данного момента подлежит исполнению. Так, согласно постановления администрации ЗАТО п. <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право муниципальной собственности на объекты социальной инфраструктуры на <адрес> Согласно распоряжения главы ЗАТО п. <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная квартира была включена в число служебных. Как указано в распоряжении, оно издано во исполнение постановления главы ЗАТО п. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке включения жилых помещений в число служебных», и п. 2 распоряжения было принято решение ведущему специалисту- инспектору по жилью внести дополнения в перечень «Служебных квартир». Таким образом, фактически через три года после постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, ведущий специалист- инспектор по жилью по своему усмотрению издает список квартир на включение в число служебных, где указывает <адрес>, при этом список ни кем не утвержден и т.д.. Кроме того, согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира приобрела муниципальную собственность, то есть именно с данной даты администрация имеет право указанную квартиру переводить в специализированный жилой фонд, то есть предоставлять ей статус служебного жилья. Поскольку администрация ЗАТО п. <данные изъяты> не являлась собственником данной квартиры (право муниципальной собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ), при этом нарушен порядок и требования отнесения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов к специализированному жилищному фонду регламентированы п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, то есть администрация ЗАТО п. <данные изъяты> после приобретения право собственности- муниципальной не принимало решения о включении спорной квартиры в состав специализированного жилищного фонда и отнесении ее к служебному жилищному фонду. Таким образом, спорное жилье с момента передачи в 1996 году в муниципальную собственность к специализированному жилому помещению не относилось и не относится в настоящее время. Исходя из характера сложившихся отношений по пользованию спорным жилым помещением, заявитель проживает в спорном жилом помещении по договору социального найма. На основании вышеизложенного истец считает, что постановление главы ЗАТО п. <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке включения жилых помещений в число служебных», а также распоряжение главы ЗАТО п. <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, в части включения <адрес>, следует признать незаконным и недействующим с момента издания, поскольку данными нормативными актами нарушаются конституционные права. Кроме того, бывший супруг Зибаров С.Ю. заключил контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно действующего законодательства военнослужащим заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения. При прохождении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях, следовательно спорное жилье должно быть предоставлено по договору социального найма. Истец просит постановление главы ЗАТО п. <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжение главы ЗАТО п. <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ в части включения квартиры в число служебных признать незаконными и недействующими с момента издания, в связи с чем, исключить из состава специализированного жилищного фонда квартиру по <адрес>, признать за истцом право пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма с момента вселения в квартиру.
Определением суда от 07.06.2011 года судебное заседание по данному иску было назначено на 21 июня 2011 года, которое было отложено на 04.07.2011 года. 04.07.2011 года истец Тихомирова М.Л. в судебное заседание не явилась по неизвестным суду причинам, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно, надлежащим образом. В материалах дела имеется расписка о вручении истцу судебной повестки.
Повторно судебное заседание было назначено на 07.07.2011 года, однако истец Тихомирова М.Л. в судебное заседание не явилась по вторичному вызову, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно, надлежащим образом, в материалах дела также имеется расписка о вручении истцу судебной повестки, причины неявки суду не сообщила, о разбирательстве дела в ее отсутствие не просила.
Представитель ответчика администрации ЗАТО п. <данные изъяты> Алисов В.Н. не возражает против оставления заявления без рассмотрения, на разбирательстве дела по существу не настаивает.
Третьего лицо Зибаров С.Ю. в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Согласно абз. 8 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения, в том числе в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
Учитывая, что истец Тихомирова М.Л. не явилась в судебное заседание по двум вызовам, о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила, суд оставляет исковое заявление без рассмотрения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 222, 225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Исковое заявление Тихомировой М.Л., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Зибаровой А.С. к администрации закрытого административно- территориального образования п. <данные изъяты> Красноярского края о признании постановления главы ЗАТО п. <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжение главы ЗАТО п. <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ в части включения квартиры в число служебных незаконными, исключении из состава специализированного жилищного фонда квартиры, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма с момента вселения в квартиру, оставить без рассмотрения.
Разъяснить заявителю, что по ее ходатайству определение об оставлении заявления без рассмотрения может быть отменено судом, если заявитель представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки ее в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.
На определение может быть подана частная жалоба в Красноярский краевой суд в течение 10 дней чрез Ужурский районный суд Красноярского края.
Председательствующий Сазонова О.В.