Решение по делу № null от 17.04.2013

Судья Кармолин Е.А. дело № 33-4417/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 апреля 2013 года в городе Волгограде судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе

председательствующего судьи Андреева А.А.

судей Балашовой И.Б., Серышевой Н.И.

с участием прокурора отдела Волгоградской областной прокуратуры Елансковой Л.Ф.

при секретаре Титаренко Л.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело

по заявлению ФКУ «Исправительная колония № 12» УФСИН России по Волгоградской области об установлении административного надзора Макарову Константину Вячеславовичу,

по апелляционной жалобе Макарова К.В.

на решение Волжского городского суда Волгоградской области от 18 января 2013 года, которым ПОСТАНОВЛЕНО:

Установить административный надзор в отношении Макарова Константина Вячеславовича, 28 октября 1988 года рождения, как лицу осужденному за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, освобождающемуся 11 марта 2013 года по отбытию срока наказания, сроком на шесть лет после отбытия наказания, в течение которого установить Макарову Константину Вячеславовичу ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23.00 часов до 06.00 часов, кроме осуществления трудовой деятельности; запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства без уведомления контролирующего органа.

Заслушав доклад судьи Андреева А.А., выслушав прокурора отдела Волгоградской областной прокуратуры Еланскову Л.Ф., полагавшую решение законным и обоснованным, судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

ФКУ «Исправительная колония № 12» УФСИН России по Волгоградской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Макарова К.В.

В обоснование требований указано, что приговором Краснослободского районного суда Волгоградской области от 12 марта 2007 года Макаров К.В. был осужден по ст. <.......> УК РФ к 6 годам лишения свободы. Срок наказания Макарову К.В. исчислен с 12 мая 2007 года.

Макаров К.В. положительно характеризуется по месту отбывания наказания, имеет шесть поощрений, однако также имеет два взыскания за межкамерную связь, за что Макарову К.В. был объявлен выговор и за нарушение локализации, за что осужденный Макаров К.В. был водворен в ШИЗО на семь суток.

Заявитель просил установить административный надзор в отношении Макарова Константина Вячеславовича, 28 октября 1988 года рождения, как лица, осужденного за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, освобождающемуся 11 марта 2013 года по отбытию срока наказания, сроком на шесть лет после отбытия наказания, в течение которого установить Макарову Константину Вячеславовичу ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23.00 часов до 06.00 часов, кроме осуществления трудовой деятельности; запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства без уведомления контролирующего органа

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Макаров К.В. оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит его отменить.

В обоснование жалобы указано на нарушение норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно требованиям части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно статье 4 Федерального закона при административном надзоре могут быть установлены административные ограничения в виде установленных диспозицией данной статьи запретов и обязательств, к числу которых относится

- обязательно являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- не выезжать с места жительства без уведомления контролирующего органа.

Срок административного надзора, в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Судом апелляционной инстанции установлено, что приговором Краснослободского районного суда Волгоградской области от 12 марта 2007 года Макаров К.В. был осужден по ст. <.......> УК РФ к 6 годам лишения свободы.

Срок наказания Макарову К.В. исчислен с 12 мая 2007 года.

Конец отбытия срока наказания 11 марта 2013 года.

Из представленной характеристики видно, что Макаров К.В. положительно характеризуется по месту отбывания наказания, имеет шесть поощрений, однако также имеет два взыскания за межкамерную связь, за что Макарову К.В. был объявлен выговор и за нарушение локализации, за что осужденный Макаров К.В. был водворен в ШИЗО на семь суток.

Кроме того, Макаров К.В. вину в совершенном преступлении согласно приговора не признал.

Указанные обстоятельства также подтверждены исследованными судом первой инстанции доказательствами.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости установления в отношении Макарова К.В. административного надзора, предусматривающего приведенные в обжалуемом судебном акте ограничения.

Доводы, указанные в апелляционной жалобе, о том, что установление административного надзора является фактически вторым наказанием за совершенное преступление, закон об административном надзоре не может быть применен в отношении осужденного Макарова, в связи с тем, что издан после его осуждения, не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку указанный закон не относится к актам, содержащим уголовно-правовые нормы, и установление административного надзора не является наказанием за совершенное преступление.

Вместе с тем, судебная коллегия считает необходимым решение суда изменить в части определения срока административного надзора.

Суд первой инстанции также пришел к правильному выводу о том, что срок административного надзора не может превышать срок погашения судимости, однако судом не учтено, что в данном случае определение срока административного надзора имеет определенные особенности.

В соответствии со статьей 86 УК РФ, срок погашения судимости за совершенное преступление у Макарова К.В. составляет шесть лет, истекает 11 марта 2019 года.

Принимая во внимание, что день постановки Макарова К.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания в данном конкретном деле реально не совпадает с моментом срока отбытия наказания и, соответственно, началом течения срока погашения судимости, срок административного надзора равный 6 годам, определенный судом первой инстанции, и исчисляемый при наступлении указанного в законе обстоятельства, явно превысит срок погашения судимости.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает необходимым решение изменить, определив срок административного надзора не периодом времени, а указанием на дату срока погашения судимости.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Волжского городского суда Волгоградской области от 18 января 2013 года изменить, установив Макарову Константину Вячеславовичу, 28 октября 1988 года рождения, административный надзор сроком до 11 марта 2019 года, в остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Макарова К.В. без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: