Решение по делу № 2-2630/2015 от 26.02.2015

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Чекаловой Н.В.,

при секретаре: Жидовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисова П. А. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Борисов П.А. обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на двухкомнатную <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что 05.07. 1990 года его отцу – Борисову А. Ю. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного 201 КЭЧ района, на семью из четырех человек: него – Борисова А. Ю., супругу – Борисову Е.В., сына - (истца) Борисова П.А. и дочь – Борисову Е.А. была предоставлена в пользование для проживания указанная выше спорная двухкомнатная <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Как указывает истец, с момента предоставления спорной квартиры и по настоящее время, он и члены его семьи постоянно зарегистрированы и проживают в спорной квартире, с его отцом – Борисовым А. Ю. фактически заключен договор социального найма, на него открыт отдельный лицевой счет, на основании которого они производят оплату жилья и коммунальных услуг, задолженности по ним не имеют. Члены его семьи: мать – Борисова Е. В., отец – Борисов А. Ю. и Борисова А. С., которые продолжают проживать в квартире и сохраняют в ней регистрацию, на квартиру не претендуют, о чем ими были составлены нотариально заверенные согласия. Также истец в обоснование заявленных требований ссылался на то, что в 2014 году он решил воспользоваться своим правом на приватизацию и обратился в администрацию Ямкинского сельского С. для оформления необходимых документов для приватизации. В администрации, ему разъяснили, что данный вопрос можно разрешить только в судебном порядке, так ордер или сведения о данной квартире в администрации отсутствуют, и данный жилой фонд еще находится в стадии передачи его в муниципальный фонд. ДД.ММ.ГГГГ года он обратился в Министерство обороны РФ с заявлением о передаче предоставленной ранее квартиры по договору социального найма в его собственность, однако никакого ответа до настоящего времени не последовало.

Истец считает, что поскольку он на протяжении длительного времени проживает в жилом помещении на законных основаниях, спорная квартира является единственным местом его жительства, другого жилья, ни в собственности, ни в пользовании он не имеет, то спорная квартира может быть передана ему в собственность в порядке приватизации.

Истец Борисов П.А. в суд не явился, о явке в суд извещен.

В судебном заседании представитель истца Борисова П.А. –Колосова С.Н., действующая по доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, приведя суду доводы, аналогичные тем, что изложены выше.

Представитель ответчика Министерства Обороны РФ в суд не явился, о явке в суд извещен.

Представитель третьего лица ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства Обороны РФ» в суд не явился, о явке в суд извещен.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Борисова П.А., представителя ответчика: Министерства Обороны РФ, представителей третьих лиц: ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения Минобороны РФ», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени судебного разбирательства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 2,6,7, 11 и 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Исходя из смысла указанных норм закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных данным законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Решение о передаче недвижимого имущества в собственность принимает собственник или уполномоченный им орган.

Уполномоченные собственником органы – это предприятия, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Аналогичные положения содержатся и в Примерном положении о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (утв. решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ № 4, пункт 5) и Положении о приватизации жилищного фонда в <адрес> (утв. решением Малого С. МособлС. от ДД.ММ.ГГГГ за № 6/34, пункт 2.3), где указано, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим С. народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении судами дел, связанных с приватизацией гражданами жилых помещений" от 1994 года, указывается, что согласно Закону Российской Федерации о приватизации жилищного фонда "в Российской Федерации, жилищный фонд Министерства обороны как ведомственный жилищный фонд может быть приватизирован проживающими в нем гражданами, кроме жилых помещений в закрытых военных городках.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом", федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в т.ч. при его приватизации, является Министерство обороны Российской Федерации.

Таким образом, право передачи жилых помещений, находящихся в федеральной собственности и закрепленных за Вооруженными Силами Российской Федерации, принадлежит Министерству обороны Российской Федерации.

Судом из исследованных по делу письменных доказательств установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года отцу истца – Борисову А. Ю. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного 201 КЭЧ района, на семью из четырех человек: него – Борисова А. Ю., супругу – Борисову Е.В., сына - (истца) Борисова П.А. и дочь – Борисову Е.А. была предоставлена в пользование для проживания двухкомнатная <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (<данные изъяты>).

С момента предоставления спорной квартиры и по настоящее время, истец Борисов П. А. и члены его семьи постоянно зарегистрированы и проживают в спорной квартире, с отцом истца - Борисовым А. Ю. фактически заключен договор социального найма, на него открыт отдельный лицевой счет, на основании которого истец производит оплату жилья и коммунальных услуг, задолженности по ним не имеет.

Указанные выше обстоятельства, подтверждаются имеющимися в материалах дела выпиской из домовой книги, копией финансового лицевого счета, (<данные изъяты>).

Члены семьи истца: мать – Борисова Е. В., отец – Борисов А. Ю. и Борисова А. С., которые продолжают проживать в квартире и сохраняют в ней регистрацию, на квартиру в порядке приватизации не претендуют, о чем ими были составлены нотариально заверенные согласия (<данные изъяты>).

В 2014 году, истец, имея намерение воспользоваться своим правом на приватизацию, обратился в администрацию Ямкинского сельского С. для оформления необходимых документов для приватизации.

Однако, в администрации ордер или сведения о данной квартире, отсутствуют, и данный жилой фонд еще находится в стадии передачи его в муниципальный фонд.

ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился в Министерство обороны РФ с заявлением о передаче предоставленной ранее квартиры по договору социального найма в его собственность, однако ответа до настоящего времени не последовало.

Учитывая выше изложенные обстоятельства и принимая во внимание тот факт, что истец Борисов П.А. постоянно зарегистрирован и проживает в спорной квартире, регулярно оплачивает квартплату и коммунальные услуги, задолженности по ним не имеет, был вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, другого жилья ни в собственности, ни в пользовании не имеет, ранее своего права по приватизации жилого помещения не реализовал, члены его семьи: Борисова Е. В., Борисов А. Ю. и Борисова А. С. на спорное жилое помещение не претендуют, суд приходит к выводу, что за истцом должно быть признано право собственности на указанную выше квартиру в порядке приватизации.

Отсутствие у Министерства обороны РФ процедуры передачи жилья в собственность граждан, не может служить основанием для отказа истцу в передачи ему в собственность занимаемого им жилого помещения, поскольку данное основание действующим законодательством не предусмотрено.

Поскольку, собственником жилого фонда, в котором находится спорная квартира, является Российская Федерация, в лице Министерства обороны РФ, а право оперативного управления ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» не зарегистрировано, в муниципальную собственность данный дом, в котором располагается спорная квартира истца, не передавался, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по данному делу является именно Министерство Обороны РФ, как собственник жилого фонда.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные Борисовым П.А. к Министерству обороны РФ требования о признании за ним права собственности на квартиру в порядке приватизации, основаны на законе, доказаны в суде, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Борисова П. А. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Борисовым П. А. право собственности на двухкомнатную <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение суда является основанием для государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> права собственности Борисова П. А. на указанную выше двухкомнатную квартиру.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение одного месяца.

Судья: