Решение от 23.12.2014 по делу № 2-294/2014 от 28.11.2014

                                                                                                          Дело № 2-294/2014 г.

                                               Р Е Ш Е Н И Е

                      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Георгиевское                                                                                23 декабря 2014 года

        Кологривский районный суд Костромской области

        в составе: председательствующего судьи Смирнова П.Р

        при секретаре Котиковой Л.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального района Костромской области к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области, МРИ ФНС России № 6 по Костромской области и Розовой А.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю и прекращении права собственности на земельную долю Розовой А.А.,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального района Костромской области обратилась в суд с исковым заявлением к МРИ ФНС России № 6 по Костромской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области и Розовой А.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю и прекращении права собственности на земельную долю Розовой А.А, обосновывая заявление тем, что постановлением главы администрации Межевского района от ДД.ММ.ГГГГ № № был утвержден список граждан на выдачу свидетельств на право собственности на землю в виде земельного пая на праве общей долевой собственности из земель <данные изъяты> и каждому совершеннолетнему гражданину была выделена земельная доля из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, в том числе и Розовой А.А. Администрацией Георгиевского сельского поселения был составлен и опубликован в газете «<данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ список невостребованных земельных долей,. Список был размещен на официальном сайте в сети «Интернет», а также было вывешено для публичного ознакомление объявление о времени и месте проведения общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки.

В соответствии с ч.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Согласно ч. 3 ст. 12.1 данного закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 ст. 12 Федерального закона, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 ст. 12 Федерального закона. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 101-ФЗ в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления по месту расположения земельных участков, публикуются списки невостребованных земельных долей. На основании ч. 8 ст. 12.1 указанного закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. В соответствии с Уставом Георгиевского сельского. поселения Межевского муниципального района Костромской области является органом местного самоуправления. На основании изложенного администрация сельского поселения просит признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю членов - пайщика Розовой А.А и прекратить за ней право собственности на земельную долю.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Смирнова Л.Н. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила признать право муниципальной собственности на земельную долю Розовой А.А, так как её доля является невостребованной земельной долей.

Ответчик - представитель МРИ ФНС России № 6 по Костромской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела. Просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Ответчик - представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве пояснил, что оставляет рассмотрение данного спора на усмотрение суда.

Третье лицо - представитель администрации Межевского муниципального района Костромской области в судебном заседании иск поддержал в полном объёме.

Третье лицо - представитель СПК «Рассвет» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями).

Во исполнение указанных нормативных актов работники СПК «Рассвет» Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального района Костромской области бесплатно получили земельные паи в общей долевой собственности (л.д.2-3).

В соответствии с п. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

В силу ст. 12 ФЗ РФ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Таким образом, Федеральный закон от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливает особые правила для земель указанной категории.

В силу ч. 3 ст. 1 вышеуказанного Закона одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков.

Данным Законом также предусматривается возможность прекращения прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд...(п. 1). Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными... (п. 3). Список невостребованных земельных долей публикуется в средствах массовой информации и утверждается на общем собрании участников долевой собственности (п. 4, п. 5). В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположенияземельного участка,находящегосявдолевойсобственности,вправеутвердить такой список самостоятельно (п. 7). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельногоучастка,можетдолевойсобственности,вправеобратитьсяв суд стребованиемо признанииправа муниципальнойобственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в газете <данные изъяты>» опубликован список на невостребованные земельные доли. ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание владельцев земельных долей <данные изъяты> (л.д.21).

На информационных щитах, расположенных на территории <адрес> сельского поселения были вывешены объявления о проведении общего собрания владельцев земельных долей и список невостребованных земельных долей, опубликован в газете «<данные изъяты>

После опубликования указанных выше информаций никто из пайщиков земельных долей в администрацию Георгиевского сельского поселения района Костромской области с вопросами и возражениями по поводу невостребованных земельных долей не обратился.

Судом установлено, чтоРозова А.А умерла ДД.ММ.ГГГГ. Наследственного дела к имуществу умершей Розовой А.А. не заводилось.

Суду не представлено каких-либо доказательств распоряжения земельной долей, фактов обращения о выделе земельного участка в натуре, совершения сделок с долей, фактического использования земли по целевому назначению.

Таким образом, исходя из совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,суд

РЕШИЛ:

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░>

     ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░.░ (1/105), ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░.░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 26.01.2015░.