АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Кремль, корп.1 под.2, г.Казань, Республика Татарстан, 420014
E-mail: arbitr@kzn.ru
http://www.tatarstan.arbitr.ru
тел. (843) 292-17-60, 292-07-57
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Казань Дело № А65-13679/2007-СА3-43
"17" июля 2007 г.
Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Хамитова З.Н.
при ведении протокола судебного заседания судьей Хамитовым З.Н.,
рассмотрев 17 июля 2007 г. в первой инстанции в открытом судебном заседании дело по заявлению Прокурора Алексеевского района РТ, п.г.т.Алексеевское о привлечении индивидуального предпринимателя Ахметзянова Хамита Хафизовича, Алексеевский муниципальный район, РТ к административной ответственности по ч.1 ст.19.19 КоАП РФ,
с участием:
от заявителя – прокурор отдела прокуратуры РТ Валитов Р.Р.
от ответчика – лично Ахметзянов Х.Х.
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Алексеевского района РТ, п.г.т.Алексеевское (далее - заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Ахметзянова Хамита Хафизовича, Алексеевский муниципальный район, РТ (далее - лицо, привлекаемое к ответственности), за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением правил обязательной сертификации.
В судебном заседании заявитель требования поддержал.
Лицо, привлекаемое к ответственности, вину не признало, пояснило, что сертификаты на указанную продукцию у него были и имеются в настоящее время, он их представляет на обозрение суда вместе с сопроводительными документами, на проверяемом объекте сертификат также имелся, но продавец его не смогла найти и предъявить, а на следующий день он принес его в прокуратуру, но его не приняли. На вопрос суда о наличии маркировки на продовольственных товарах, знаков соответствия, наименования предприятия изготовителя и маркировки на русском языке пояснил, что сертификатов должно быть достаточно.
Дело рассмотрено по существу.
Согласно представленным суду материалам дела, заявителем была проведена проверка в магазине «Барс», расположенном по адресу: с.Степная Шентала, ул.М.Джалиля, д.46, Алексеевского муниципального района РТ.
В ходе проведенной проверки были выявлены нарушения, составляющие состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По результатам проведенной проверки был составлен акт №000882 о проведении мероприятий по предупреждению и пресечению нарушений на потребительском рынке от 27.06.2007 г., протокол изъятия вещей и документов от 27.06.2007 г. На основании материалов проверки было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 28.06.2007 г.
Рассмотрев представленные по делу документы, заслушав доводы сторон, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Как следует из представленных по делу документов, заявителем была проведена проверка исполнения законодательства о соблюдении обязательных требований государственных стандартов при реализации товаров, проведенной с привлечением представителя отдела по предупреждению нарушения на потребительском рынке государственной инспекции РТ по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителя по соблюдению установленных обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, требований нормативных документов по обеспечению единства измерений, законодательства о защите прав потребителей ИП Ахметзяновым Х.Х.
Судом установлено, что лицо, привлекаемое к ответственности, осуществляет реализацию детских игрушек: игрушечная машинка NO: 822В в количестве 1 шт. по цене 32 руб.; игрушечная машинка NO: 1015 в количестве 1 шт. по цене 32 руб., без документов об обязательном подтверждении товаров обязательным требованиям стандартов, на самом торговом объекте, а также без маркировки, знаков соответствия, наименования предприятия изготовителя и маркировки на русском языке.
Событие правонарушения и вина лица, привлекаемого к ответственности, подтверждается постановлением от 28.06.2007г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, актом №000882 о проведении мероприятий по предупреждению и пресечению нарушений на потребительском рынке от 27.06.2007г., объяснением продавца Зиганшиной И.И..
Статьей 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: информацию о сертификации товаров (работ, услуг), подлежащих обязательной сертификации
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; сведения об основных потребительских свойствах товара; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению; цену и условия приобретения товара.
В соответствии с п.2.36.1 «Маркировка» ГОСТ 25779-90 «Игрушки. Общие требования безопасности и методы контроля» маркировку наносят или на игрушку или на потребительскую тару, сопровождающую игрушку. Маркировка должна быть четкой, хорошо видимой и несмываемой, должна содержать товарный знак, наименование предприятия-изготовителя. Также маркировка должна содержать предупредительную надпись.
В соответствии с п.2.36.2 ГОСТ 25779-90 , маркировка должна содержать : товарный знак предприятия изготовителя или наименование предприятия изготовителя или его представителя, или импортера; адрес предприятия – изготовителя или его представителя, или импортера.
Поскольку, лицо привлекаемое к ответственности нарушило вышеуказанные требования, суд приходит к выводу о наличии оснований для привлечения индивидуального предпринимателя Ахметзянова Х.Х. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.19 КоАП РФ.
Таким образом, суд отклоняет доводы заявителя об отсутствии оснований для его привлечения к административной ответственности, поскольку факт правонарушения был установлен при проведении проверки административным органом, а последующее устранение обстоятельств не освобождает лицо от административной ответственности.
В соответствии с ч.1 ст.19.19 КоАП РФ (от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ) действовавшего на момент проведения проверки, нарушение обязательных требований государственных стандартов, за исключением случаев, предусмотренных ст. 6.14, 8.23, 9.4, ч. 1 ст. 12.2, ч. 2 ст.13.4, ст. 13.8, ч.1 ст. 14.4, ст. 20.4 КоАП РФ, при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией предметов административного правонарушения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, о привлечении индивидуального предпринимателя к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.19 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 500 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст.167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ Арбитражный суд Республики Татарстан,
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, 05.01.1957 ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░.░.░.░░░░░░░░░░░░, ░░.░░░░░░░░░░░░░, ░.82 «░» (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 304166836600219)░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1.░░.19.19 ░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 (░░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ (░░ ░.1 ░░.19.19):
░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░), ░░░ 5262130969 ░░░ 526201001, ░/░ 40101810400000010002, ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ 042202001, ░░░ ░░░░░░ – 172 1 16 01000 01 0000 140, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – «░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░».
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ 27.06.2007░.:
- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ NO: 822░ ░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░. ░░ ░░░░ 32 ░░░.;
- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ NO: 1015 ░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░. ░░ ░░░░ 32 ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.