Решение по делу № 5-732/2018 от 30.06.2018

                                                                       ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Белгород                                       30 июня 2018 года

Судья Октябрьского районного суда г. Белгорода Еременко В.М., изучив при подготовке материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.                     1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, (далее - КоАП РФ), в отношении Кислова Сергея Николаевича,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному                         29 июня 2018 года дежурным группы по разбору с доставленными и задержанными дежурной части УМВД России по г. Белгороду в отношении Кислова С.Н. ему инкриминируется совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении обязан выяснить, в частности, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела (п. 3), достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу (п. 5).

Согласно ст. 26.1 КоАП Российской Федерации по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Статей 28.2 КоАП Российской Федерации определено, что в протоколе об административном правонарушении наряду с остальными перечисленными в законе данными должны указываться место, время совершения и событие административного правонарушения, статья, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, а также иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении (ч.5 ст.28.5 КоАП РФ).

Представленный для рассмотрения судье протокол об административном правонарушении указанным положениям закона не отвечает.

Так, в протоколе от 29.06.2018 года указано, что Кислов С.Н. находясь <адрес>, выражался грубой нецензурной бранью в общественном месте, вел себя дерзко и вызывающе, на замечания не реагировал, однако в фабуле проткала, отсутствует указание на дату и время совершения правонарушения.

Указанное свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением закона.

В соответствии с частью 1 статьи 118 Конституции Российской Федерации исключительную компетенцию судебной власти составляет осуществление правосудия, на что неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (в том числе в Определении от 06.12.2001 г. № 297-О).

Поэтому на судью не может возлагаться выполнение не свойственных ему функций, включая формирование административного обвинения.

Установленные данные свидетельствуют о нарушении административным органом порядка производства по делу об административном правонарушении, которые не позволяют рассмотреть дело об административном правонарушении с точки зрения законности и обоснованности.

На основании ст. 29.4. КоАП РФ настоящий протокол об административном правонарушении, подлежит возврату в орган, составивший протокол об административном правонарушении, для устранения недостатков его составления, а именно составления протокола в строгом соответствии с требованиями КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении от 29.06.2018 года составленный по ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ и другие материалы в отношении Кислова Сергея Николаевича, 24.01.1973 года рождения, в УМВД России по г. Белгороду для устранения выявленных недостатков в установленные законом сроки.

Судья                                                                                                                В.М. Еременко