Решение по делу № 05-0959/2019 от 26.11.2019

№ 5-959/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 17 декабря 2019 года

Судья Хорошевского районного суда города Москвы Зиняков Дмитрий Николаевич, адрес: г. Москва, ул. Маршала Тухачевского дом 25, корпус 1,

с участием защитника Мошиной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении

ООО «РЕМДОР», адрес регистрации: г. Москва, ул. Мелитопольская, д. 7, эт. 2, ком. 20,21, ИНН 7724356558, дата регистрации 14.03.2016г., ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ООО «РЕМДОР» 22 октября 2019 года в 22 час. 30 мин., по адресу город Москва, Строгинское шоссе, около д. 33 по ул. Исаковского, не выполнило требования по обеспечению безопасности дорожного движения при выполнении работ по укладке асфальта с занятием проезжей части, а именно: ширина проезжей части ограничена, временные дорожные знаки, необходимые для информирования участников дорожного движения о временных оперативных изменениях в организации дорожного движения полностью отсутствовали. При движении по Строгинскому шоссе от ул. Новощукинская в сторону ул. Исаковского, в районе д. 33 по ул. Исаковского, в левой полосе движения осуществлялось складирование скола асфальта без установки ограждения и необходимых дорожных знаков, отсутствовали следующие временные дорожные знаки: импульсная стрела, 4.2.1 «Объезд препятствия справа», 1.34.1 «Направление поворота», 1.20.3 «Сужение дороги», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 1.25 «Дорожные работы». Организацией осуществляющей работы в нарушение п.п. 5.1.9, 5.1.12, 5.2.1 ГОСТ Р 52289-2004 не проведены мероприятия по установке предварительных временных дорожных знаков (4.2.1 «Объезд препятствия справа», 1.34.1 «Направление поворота», 1.20.3 «Сужение дороги», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 1.25 «Дорожные работы»). Данные дорожные знаки в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289 -2004 применяются для информирования водителей о приближении к опасному участку дороги, движение по которому требует принятия мер, соответствующих обстановке. В нарушении п. 3.1 и п. 3.4 Постановления правительства Москвы №299-ПП от 19.05.2015 года отсутствуют ограждения зоны производства работ. В соответствии с вышеизложенным, на данном участке дорожной сети не были выполнены требования по обеспечению безопасности дорожного движения и не приняты меры по своевременному устранению помех в дорожном движении при временном ограничении движения транспортных средств, что послужило дополнительным фактором совершения дорожно-транспортного происшествия (наезд на препятствие).

В соответствии с вышеизложенным, на данном участке дороги юридическим лицом не были выполнены требования по обеспечению безопасности дорожного движения и не приняты меры по своевременному устранению помех в дорожном движении. Нарушены п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения РФ, п.п. 5.1.9, 5.1.12, 5.2.1 ГОСТ Р 52289-2004 и п.п. 3.1, 3.4 Постановления Правительства Москвы №299-ПП от 19 мая 2015 года, то есть юридическое лицо совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании защитник Мошина Т.И. с протоколом об административном правонарушении согласилась, поскольку работы только начались и знаки не успели выставить.

Проверив материалы дела, выслушав защитника, прихожу к следующему.

Факт совершения ООО «РЕМДОР» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается материалами дела, представленными в суд, а именно:

- фотографиями места дорожно-транспортного происшествия (л.д. 1-4);

- схемой места дорожно-транспортного происшествия (л.д. 5);

- копией письменного объяснения водителя Газина Т.А., согласно которому он, при движении на автомобиле, увидел кучу строительного мусора и асфальта, не успел уйти от столкновения, совершил наезд на нее и перевернулся (л.д. 6);

- актом о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (л.д. 8);

- письменными объяснениями представителя ГБУ «Автомобильные дороги», согласно которым дорожные работы на указанном участке осуществляет АО «Сефко» (л.д. 14);

- копией акта открытия работ по ремонту объекта (л.д. 16);

- копией контракта на выполнение работ (л.д. 21-49);

- письменными объяснениями представителя АО «Сефко» о том, что работы на указанном участке дороги выполняются ООО «РЕМДОР» (л.д. 52-53);

- копией договора субподряда от 06.05.2019г. между АО «Сефко» и «РЕМДОР» (л.д. 57-82);

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении «РЕМДОР» (л.д. 83-86);

- протоколом об административном правонарушении, который соответствует требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях, его копия вручена представителю привлекаемого лица (л.д. 97).

Оснований сомневаться в достоверности установленных доказательств по делу не имеется. Представленные доказательства, получены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пользователям автомобильными дорогами и иным осуществляющим использование автомобильных дорог лицам запрещается:

1) загрязнять дорожное покрытие, полосы отвода и придорожные полосы автомобильных дорог;

2) использовать водоотводные сооружения автомобильных дорог для стока или сброса вод;

3) выполнять в границах полос отвода автомобильных дорог, в том числе на проезжей части автомобильных дорог, работы, связанные с применением горючих веществ, а также веществ, которые могут оказать воздействие на уменьшение сцепления колес транспортных средств с дорожным покрытием;

4) создавать условия, препятствующие обеспечению безопасности дорожного движения;

5) осуществлять прогон животных через автомобильные дороги вне специально установленных мест, согласованных с владельцами автомобильных дорог;

6) повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов;

7) нарушать другие установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требования к ограничению использования автомобильных дорог, их полос отвода и придорожных полос.

Как следует из представленных материалов дела, ООО «РЕМДОР» было обязано при проведении работ по укладке асфальта с занятием проезжей части обеспечить надлежащую безопасность дорожного движения в месте проведения работ, но допустило вышеуказанные нарушения, в связи с чем, не было обеспечено безопасное и беспрепятственное движение всех видов транспортных средств.

Доводы защитника о том, что работы только начались и поэтому не успели выставить дорожные знаки - нахожу несостоятельными, т.к. дорожные знаки надлежало установить до начала выполнения работ. Проведение дорожных работ без установки надлежащих дорожных знаков и невыполнение иных требований по обеспечению безопасности дорожного движения, указанных выше, свидетельствует об умышленном совершении рассматриваемого правонарушения.

Оценивая вышеизложенное, деяние ООО «РЕМДОР» квалифицирую по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Переходя к вопросу о назначении наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, данные о лице, привлекаемом к ответственности, которое ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекалось, поэтому считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Оснований и исключительных обстоятельств для применения положений ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного правонарушения, не усматриваю.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «РЕМДОР» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Штраф оплатить по реквизитам: УФК по г. Москве (УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве), л/сч № 04731455070, ИНН: 7734117894, КПП: 773401001, Расчетный счет: 40101810800000010041, банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, КБК 18811630020016000140, БИК 044525000, ОКТМО 45372000, УИН 18810477196809020959.

Разъяснить привлекаемому лицу о том, что за неуплату административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу предусмотрена административная ответственность.

Разъяснить привлекаемому лицу, что при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, то есть в размере 100 000 рублей по данному делу. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии, через Хорошевский районный суд г. Москвы.

Судья Зиняков Д.Н.