Решение по делу № А41-19950/2008 от 03.12.2008

Арбитражный суд Московской области

Проспект Академика Сахарова, дом 18, г. Москва, Россия, ГСП-6, 107996

www.asmo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва

«03» декабря  2008г.                                                                   Дело № А41-19950/08

            Резолютивная часть решения объявлена 26 ноября 2008г.

            Решение в полном объеме изготовлено 03 декабря 2008г.

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Р.А. Гапеевой,

при ведении протокола судебного заседания судьей Р.А. Гапеевой,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Государственного учреждения – Главное управления пенсионного фонда Российской Федерации № 4  по г.Москве и Московской области (далее – ГУ-ГУ ПФ РФ  № 4 по г.Москве и МО)

к индивидуальному предпринимателю Петровичеву Вячеславу Борисовичу

о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней  

                                                         У С Т А Н О В И Л :

            ГУ-ГУ ПФ РФ  № 4 по г.Москве и МО обратилось в арбитражный суд Московской области с иском о взыскании с предпринимателя Петровичева В.Б. недоимки по страховым взносам и пеней в сумме 9 503 руб. 30 коп. 

В исковом заявлении истец указал, что за ответчиком числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на которую начислены пени.     

Представитель истца в судебное заседание не явился. От представителя истца поступило письменное ходатайство о рассмотрение дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик или его представитель в судебное заседание не прибыли.

В силу ст. 123 АПК  РФ лица, участвующие в деле считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом  в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

В адрес ответчика в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации /далее – АПК РФ/ была направлена копия определения арбитражного суда, в котором указаны место и время судебного заседания.  Отделением связи судебный акт возвращен в арбитражный суд с отметкой о том, что отправление не вручено адресату в связи с  истечением срока хранения. Таким образом, ответчик считается надлежаще извещенным о месте и времени судебного заседания.

Дело рассматривается в отсутствие представителей ответчика в соответствии с ч. 3 ст. 156  и  ч. 2 ст. 215 АПК РФ.

Из материалов дела арбитражный суд установил следующее.

ГУ-ГУ ПФ РФ  № 4 по г.Москве и МО направило в адрес предпринимателя  Петровичева В.Б. требование  № 3760 об уплате  недоимки по страховым взносам, пеней по состоянию на 08.04.2008г., в котором предложило ему уплатить в срок до  17.04.2008г.  в бюджет Пенсионного фонда страховые взносы за 2007г. в сумме 9 503 руб. 30 коп., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии -  7 232 руб. и начисленные  пени в сумме 238 руб. 42 коп.,  на накопительную часть трудовой пенсии – 1 968 руб. и начисленные пени в сумме 64 руб. 88 коп. /л.д. 8/.

              В связи с тем, что предприниматель Петровичев В.Б. не уплатил в добровольном порядке указанную в требовании сумму,  ГУ-ГУ ПФ РФ № 4  по г.Москве и МО обратилось в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд  считает, что заявленное ГУ-ГУ ПФ РФ  № 4 по г.Москве и МО требование  подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Арбитражный суд считает, что исковые требования удовлетворению подлежат частично по следующим основаниям.

            На основании п.1 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ от 15.12.2001г. /далее Закон № 167-ФЗ/, индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда в виде фиксированного платежа.

            Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемого Правительством Российской Федерации /ч.2 ст. 28 Закона № 167-ФЗ/.

            В силу п.4 ст. 28 Закона № 167-ФЗ порядок и сроки уплаты фиксированного платежа определяются Правительством РФ.

            Постановлением Правительства РФ от 11.03.2003г. № 148 утверждены Правила исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, превышающем минимальный размер фиксированного платежа /далее – Правила/. Как следует из содержания п.1  Правил, их действие распространяется, в том числе, на индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с п.3 Правил размер фиксированного платежа на месяц рассчитывается путем деления стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации, на 12.

Постановлением Правительства РФ от 12.03.2007г. № 156 «О стоимости страхового года на 2007год» стоимость страхового года утверждена в размере 1848 руб.

 В силу ст. 13 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В соответствии со ст.2 Закона № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Срок для обращения с иском о взыскании задолженности по уплате налога и сбора, а в данном случае страховых взносов, установлен п.2 ст.48 НК РФ,  которым предусмотрено, что заявление о взыскании недоимки с физического лица может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования по уплате налога.

Названные положение в силу п. 10 ст. 48 НК РФ применяются также при взыскании пеней, в отношении которых досудебный порядок урегулирования спора состоит в направлении налоговым органом требования об их уплате. Требование должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные ст. 70 НК РФ.

Из Протокола к Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007г.  следует, что  задолженность по уплате страховых взносов составляет: за 2002г. на страховую часть трудовой пенсии 1200 руб., на накопительную часть 600 руб.; за 2003г. на страховую часть трудовой пенсии 1200 руб., на накопительную часть 600 руб.; за  2004г. на страховую часть трудовой пенсии 1200 руб., на накопительную часть 600 руб.; за 2005г. на страховую часть трудовой пенсии 1200руб., на накопительную часть 168 руб.; за 2006г. на страховую часть трудовой пенсии 1200 руб.; за 2007г. на страховую часть трудовой пенсии 1232 руб.

Согласно п.4 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.03.2003г. № 148, фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого года.

Следовательно, сроком уплаты страховых взносов за 2002г. – 31.12.2002г., за 2003г. – 31.12.2003г.,  за 2004г. – 31.12.2004г., за 2005г. - 31.12.2005г., за 2006г. - 31.12.2006г., за 2007г. – 31.12.2007г.

Требования об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику в силу ст. 70 НК РФ не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, т.е. до  01.04.2003г. за 2002г., до  01.04.2004г. за 2003г., до  01.04.2005г. за 2004г., 01.04.2006г. за 2005г., до 01.04.2007г. за 2006г., до 01.04.2008 за 2007г.

С учетом времени для добровольного исполнения требования (14 дней), шестимесячный срок для обращения с иском в суд, установленный п.3 ст.48 НК РФ, начинает исчисляться соответственно с 14.04.2003г. и истекает 14.10.2003г. за 2002г., с 14.04.2004г. и истекает 14.10.2004г. за 2003г.,   с 14.04.2005г. и истекает 14.10.2005г. за 2004г., с 14.04.2006г. и истекает 14.10.2006г. за 2005г., с 14.04.2007 г. и истекает 14.10.2007г. за 2006г., с 14.04.2008 г. и истекает 14.10.2008 г. за 2007г.

Исковое заявление поступило в арбитражный суд 30.09.2008г

Таким образом, арбитражный суд установил, что срок для обращения в суд ГУ-ГУ  ПФ РФ № 4 по г.Москве и МО о принудительном взыскании страховых взносов и пеней за 2002, 2003, 2004, 2005 и 2006 годы истек до поступления в суд искового заявления, что является основанием для отказа в удовлетворении иска в части взыскания страховых взносов и пеней за 2002, 2003, 2004, 2005 и 2006 годы.

Направление истцом ответчику требования об уплате недоимки и пеней по состоянию на 08.04.2008г. с предложением уплатить задолженность до 17.04.2008г. не влияет на истечение срока для обращения в суд с иском о взыскании страховых взносов и пеней за 2002, 2003, 2004, 2005 и 2006 годы, поскольку требование направлено истцом с нарушением ст. 70 НК РФ.

Пропуск истцом срока направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, установленного ст. 70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание платежей. Указанная позиция по данному вопросу сформулирована Высшим арбитражным Судом РФ в п.6 Информационного письма Президиума ВАС РФ № 71 от 17.03.2003г. «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса РФ».

Таким образом, удовлетворению подлежит требование о взыскании с предпринимателя Петровичева В.Б. недоимки по страховым взносам лишь за 2007г. на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1232 руб.

Согласно ст. 26  Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ  исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

За неуплату страховых взносов ответчику начислены пени на недоимку на страховую часть трудовой пенсии в сумме 40 руб. 62 коп.  Расчет пеней произведен верно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд

                                                              Р Е Ш И Л :

Иск      Государственного учреждения – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г.Москве и Московской области удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Петровичева Вячеслава Борисовича 21.10.1954 года рождения, уроженца г.Москвы, проживающего по адресу: 142190, Московская область, г.Троицк, ул.Школьная, д.5, кв. 51, зарегистрированного  инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Троицк Московской области 28.02.1995г., регистрационный номер записи 45046310000010, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование  за 2007г. на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1 232 руб. и пени в сумме 40 руб. 62 коп. и государственную пошлину в госдоход сумме 500 руб.  

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Десятый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                       Р. А. Гапеева